为认真贯彻落实中央、省委、市委关于网络安全工作责任制的要求，根据市委网信办调研检查工作安排，第二调研组于2019年10月30日至11月8日，分别对3个县(市、区)单位和11个市直单位进行调研，现将调研情况汇报如下：
一、明确责任机构情况
1、各单位通过文件或会议纪要成立了网信安全管理工作领导小组，由党委(组)书记任组长，班子成员任副组长，明确党委(组)书记是第一责任人，主管网络与信息安全的领导班子成员是直接责任人。同时，结合人员变动情况对领导班子成员的网络安全工作责任进一步明确。
2、在网络安全责任制实施方面，市住建局、市生态环境局、市司法局、市科技局和平顶山日报社分别印发了网络安全工作责任制实施办法或细则，市人社局和市民政局制定了网络安全责任追责制度。
3、在网络安全工作机构方面，叶县和舞钢都成立了网络安全和信息化工作委员会，市直单位也都成立了党委网信办部门。各单位都有明确的科室来负责此项工作。
二、制度建立落实情况
各单位都根据上级指示和本地区情况制定了网络安全管理规章制度，做到管理有依据。各单位均成立了网络安全和信息化领导小组，增强网络安全意识，提高网络安全的警惕性和自觉性。各单位能在出现网络安全热点问题时，根据制定的网络安全应急预案及时向市委网络安全和信息化委员会报告，且本年度均未出现重大安全事项。
三、重点任务开展情况
1、制定相关安全规划、工作方案等情况
各单位均提供了党委(党组)中心组学习记录，并且按照习近平总书记关于网络安全和信息化会议重要讲话内容对本部门网络安全工作进行了安排部署。并且各单位均通过党委(组)领导班子专题会议，制订了本部门本行业的网络安全工作实施方案、网络与信息安全应急预案及网络安全管理和保密制度等。做得好的单位有：
(1)叶县强化制度保障，健全完善联席会议、分析研判、舆情报送等工作制度，建立《叶县突发网络舆情应急处置工作机制》、《网络舆情分级管理实施办法》和《叶县网络安全工作会商联动机制》等。
(2)新华区出台《关于强化舆论引导和媒体采访接待工作的指导意见》、《关于开展违规从事互联网新闻信息服务专项治理工作方案》和《新华区党政机关互联网信息平台专项治理工作方案》等。
(3)平顶山日报社制订了《新媒体中心系统安全防护工作流程及应急预案》、《新媒体中心编辑岗位职责》、和《新闻发布及审核规则》等。
(4)财政局制定了《平顶山市财政数据中心机房设备出入管理制度》、《平顶山市财政数据中心机房运维人员言行管理制度》和《平顶山市财政数据中心机房安全保密制度》
2、开展网络安全检查和网络安全宣传教育培训情况：
县区单位按照国家统一安排，每年组织开展网络安全宣传周活动，采取多种方式培育网络安全人才。市直各单位对本部门的在职网络安全工作人员进行相关培训。这方面做得好的单位有：
叶县每年9月16日-22日在全县范围内开展了丰富多彩的网络安全宣传周活动。制定了《2019年叶县网络安全宣传周活动实施方案》，通过网络宣传展板、悬挂条幅等方式，向过往群众宣传网络安全知识，提升群众网络安全意识。活动期间共制作宣传展板110余块，宣传标语200余条，发放宣传资料11900余份。
市人社局和市司法局把网络安全宣传教育工作落到实处。市人社局在各个直属机构和办事窗口按年度下发网络安全宣传手册，保证群众在办理业务时都能看到并拿到。市司法局则把网络安全教育宣传工作与新媒体结合，开通公众号，定期推送网络安全相关新闻,增强了广大网民的安全意识，提高基本防护技能，使广大网民对网络有了更深更全面的了解，并将其运用到生活中。
3、统一组织领导网络安全重大事件处置工作情况：
各单位都高度重视此项工作，印发了本单位网络安全事件应急预案，坚持把党的思想理论建设作为网络意识形态工作的根本任务，加强政治理论学习。坚持把思想阵地管理作为网络意识形态工作的主要路径，牢牢掌握网络意识形态主导权。各单位组建了网评员队伍，对于网络舆情能及时应对。特别是新华区，采用了舆情监控系统，有效掌握本单位舆情，对本单位及下属机构征集网评员，建立健全了一套奖惩机制，形成了相对完善的网评队伍。对网络重大事件做到早知道，快响应。
四、存在问题和反馈意见
总体来看,各单位对网络安全和网络意识形态工作比较重视，总体形势健康平稳、可管可控。但还存在着“上热中温下凉”、压力传导需要加大等问题。
一是个别部门对网络安全工作的重要性认识不足、重视不够，安全防范意识不强，基础设施安全保障能力不强。
二是县区基层网信部门没有执法权，对一些非法网站和自媒体违规行为的处理难度大。
三是个别单位缺少党委(组)领导班子专题会议纪要和网络安全工作规划及总结的相关资料。
四是部分单位对网络安全工作人员的相关培训不够。
大多数单位的反馈意见：
一是编制缺乏问题，大多单位网络安全工作机构并没有按照岗位实际配备网络安全工作人员。
二是基层高层次网络安全技术人才匮乏，专业能力建设不足。
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