在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话3篇

首页 > 考研查询 > 考研国家线 > 正文 2021-10-23

不动产是不能移动或者如果移动就会改变性质、损害其价值的有形财产,包括土地及其定着物等。不动产具有不可移动性、个别性、耐久性、数量有限性等特点,对人们生活影响重大,故许多国家法律对其均有特殊规定。以下是520作文网分享的,希望能帮助到大家!

  在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话1

  同志们:

  今天,我们在这里召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市有关精神,进一步加快推进全县农村土地确权工作,确保如期圆满地完成工作任务。刚刚,各乡镇签订了《确权登记颁证工作责任书》,澄江、马市分别作了发言,农业局焕雄同志通报了全县农村土地确权工作的进展,对下一步工作提出了建议,说得都很好。希望大家认真学习先进的经验做法,深入对照查摆问题,结合辖区工作实际,有力、有效地推进农村土地确权工作。下面,我就进一步加快推进全县农村土地确权工作,讲三点意见。

  一、认清召开此次会议的目的

  首先,要充分认识到这是一项非干不可的工作。土地是民生之本,农村土地确权工作是中央经过深思熟虑之后确定的重大改革事项,也作了很明确的部署。农村土地确权是完善农村基本经营制度、保护农民土地承包权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础工作,事关农民增收、农业增效、农村发展,事关广大农民的切身利益,是非干不可、必须干好的大事要事。习近平总书记反复强调,要“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快建立农村土地承包经营权确权登记制度,给农民吃下定心丸。”胡春华书记在今年全省农村工作会议上强调,以100%确权为工作目标,压实工作责任特别是县、镇关键主体责任,根据不同情况采取确地、确股、确份额等方式确权到户,在保证质量的前提下加快进度。要坚持依法依规与民主协商相结合,依法确认农村集体经济组织成员身份,尊重农民意愿,妥善解决确权中的争议问题。市里前段时间也召开了专题工作推进会,并与各县签订了责任书,我县今年的任务目标是在底前基本完成农村土地确权工作任务(颁证率95%以上)。

  其次,充分认识我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展总体滞后。根据市有关通报,我县土地实测率是76.71%,颁证率只有1.52%,耕地实测率全市排名第七、颁证率排名第六,全部都未达到全市平均水平。尤其是颁证率,上半年来颁证数是毫无增长,目前颁证率还不足全市平均水平的五分之一,工作进度非常滞后,虽说是受前期村居(社区)“两委”换届影响,但主观上的因素可能更多。年初我们召开全县农村工作会议,保新常委就农村土地确权工作进行了重点部署,但是到目前几乎没有任何新进展,可以说各乡镇都没有重视,责任根本没压实,工作推进力度不足。今年土地承包经营权确权登记颁证任务是年底实现颁证率95%以上。一个是95%,一个是1.54%,尾数都不到,任务是相当艰巨。如果我们还按照前段时间的工作进度,年底时肯定交不了差。所以我们要召开这个推进会、培训会,给大家加油、鼓励。

  最后,要充分认清这项工作对农村经济发展全局的影响。我县农村经济发展缓慢、新型农业经营主体壮大艰难,很大程度是由于农村土地承包经营权不清晰、不明确。部分群众怕土地流转出去就收不回来,宁愿将土地荒废也不愿流转使用,一些新型农业经营主体想发展规模化、产业化农业又租不到地,可以说是既浪费了资源,又阻碍了农业产业发展。同时,群众手里没有权益证书,就是想发展点其他产业,手里的地在银行也抵押不到启动资金,严重制约农村经济发展速度。现在,我们开展农村土地确权工作,就是要明晰农村土地承包经营权益,解决农民承包地面积不准、四至不清、历史遗留问题交织等问题,让农民的土地承包经营权有更直接、更可靠的保障,让他们能够放心长期地流转承包地,让土地能通过抵押、担保、入股等形式为农民增加收入,也为新型农业经营主体做大做强提供助力。这项工作开展好了,对盘活农村集体资产、推动农村经济发展具有极大的促进作用。

  在认识到任务艰巨的同时,大家也要充分看到我们的优势,我县已经为农村土地确权做了大量的前期基础工作,目前新一届村“两委”班子也全部到位,工作队伍很有保障,应该说是基础条件良好。只要大家抓住关键、找准着落点,扎实推进,我们的前期基础就能较快的转化为颁证,就能很快见到实效。希望大家以高度的责任感和紧迫感,克服畏难情绪。特别是新一届村“两委”班子,要切实发挥政策落实的终端作用,把农村土地确权、农村人居环境整治、精准扶贫等三项重点工作当新一届村“两委”班子工作的第一块试金石,抓实抓好抓出成效,为农民增收、农业增效、农村发展注入新的活力。

  二、突出重点,加快推进

  农村土地确权工作涉及面广,政策性强,情况复杂,工作难度大。从焕雄同志刚才通报的情况来看,我县确权工作还存在干部责任落实不到位、区域工作进展不平衡、历史遗留问题较多等问题,影响了全县工作进度。接下来,各乡镇、各部门要全面总结前期工作经验,以问题为导向,采取切实有效措施,加快对关键性、制约性问题的协调解决,确保全面完成农村土地确权工作任务。

  (一)夯实基础,扎实抓好确权前期工作。农村土地确权工作要快速、有效推进,两个基础工作是关键。一是群众基础工作。在确权工作中,群众不能是旁观者,而是参与者和受益者。前期我们已经做了一定的群众宣传工作,接下来,各工作部门要继续加强。政府虽然是主导推进这项工作,但不能在农村土地确权工作中唱独角戏,必须要加大宣传力度,通过网络、电视等多种形式,广泛宣传农村土地确权工作的重要意义、工作目标和法律政策,充分调动群众参与的积极性。各乡镇村干部要充分发挥“秤砣精神”,要勇于“沉到底”,将农村土地确权工作的每一步向群众讲清楚讲明白,确保家喻户晓、人人知道,避免政策误传误解,最大程度争取广大群众的理解支持,让工作推进起来事半功倍。二是全面摸底工作。县农业局要迅速组织开展未颁证农村土地的摸底调查工作,严格对照“十三步工作法”,全面梳理掌握每一块地、每一个村小组室外测绘、外业调查、内业处理等前期工作进展;要认真排查各类矛盾纠纷和历史遗留问题,建立健全问题台账,为下一步工作计划安排、问题处理解决奠定基础。

  (二)分类指导,加快颁证工作进度。我县十个乡镇,每个地方农村土地使用情况、存在的问题各不相同,确权工作推进条件也迥异,必须坚持因地制宜、分类施策进行推进。县农业局要结合全年工作目标和前期调查摸底情况,强化责任分解,在6月底前为各乡镇制定出合理的农村土地确保工作任务时间表,对每个月、每个季度张榜公示、签印确认、颁证等进行统筹安排。对耕地面积大、确权基础条件较好的乡镇,要在保证质量前提下加快安排工作进度。对于确权基础条件薄弱的乡镇,要认真分析解决制约因素,建立目标任务倒逼机制,倒排时间表,按照先易后难原则,一小组一小组、一村一村的推进确权工作,切实将前期基础工作转化为颁证成效,确保在9月底前完成45%颁证工作目标,在12月底前完成95%确权颁证工作,2018年上半年全面高质完成我县的农村土地确权工作。这里强调下,各乡镇村不要心存等待思想,今天开会后就要第一时间去跟进落实,是你的责任终究是你的责任,不要等农业局制定了时间表后再来开展,浪费了大好时间。

  (三)依法依规,妥善处理历史遗留问题。在土地确权登记中,必然会遇到一些历史原因形成和遗留下来的矛盾纠纷问题,这是我们无法逃避的现实。有关领导干部必须要切实负起责任担当,充分认识到这些问题是必须要解决的,是躲不掉的,是你的终究是你的,晚解决不如早解决,等问题激发时被动解决还不如主动解决。各乡镇村要根据工作实际,健全矛盾纠纷化解机制,成立包含村小组、村委会、乡镇、职能部门的纠纷调解工作组,按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则,及时妥善处理矛盾纠纷问题。要充分发挥综治办、司法所、国土所等协调作用,坚持依法依规和民主协商相结合,积极引导当事方通过协商、调解等渠道,妥善化解矛盾问题。要大力弘扬“互让三尺”的六尺巷精神,只要不是大的矛盾,积极引导群众互相体谅、与邻相睦地妥善解决。同时,县农业局要主动加强与上级部门沟通对接,大力加强对共性问题的研究解决力度。对于涉及多部门的复杂问题,要及时提交确权工作领导小组研讨,以集体智慧妥善处理。

  在这里我强调下,在问题处理中要充分尊重农民意愿,坚持把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,不能大包大揽,不求齐步走,不搞一刀切,更不能为了追求工作进度“带病发证”。对于一些矛盾纠纷突出、确实短时难以解决的问题,在处理中不要急于求成,要本着先易后难的精神,一步一步解决,一时达不成共识不能马上解决的,可以放到工作后期通过村内民主协商、村民议决来处理,避免部分人借确权之机制造事端,引发群体性冲突和上访事件,影响社会和谐稳定与整体工作进展。

  (四)规范程序,确保阳光发证。农村问题错综复杂,必须要严格按照文件法规和标准规范执行,确保农村土地确权工作顺利推进。要加强对技术服务单位的监管,认真审核技术设计书,严禁室内指界,确保相关成果达到技术规范要求。要积极邀请群众参与确权登记颁证等各个环节,让群众成为工作的参与者、推动者和监督者,提高群众对确权工作的认同感。要重点抓好确权方案、结果归户表、地块确认图等确权资料经农户签字确认等关键环节,严禁未经授权代签,防范弄虚作假行为,保证资料的合法合规性。要坚决杜绝怕麻烦、减程序、走形式、片面追求进度现象,时刻牢记发证工作的严肃性,确实权、发铁证、不留后患,确保我县发出的每一张农村土地权益证书都能经得起群众的检验。

  三、落实责任,确保全面完成工作任务

  做好农村土地确权工作,是深入贯彻落实党的十八大精神、加快农村改革发展,深入推进农业供给侧结构性改革的重大任务,也是关系农民切身利益的关键工作。各乡镇、各部门要围绕今年95%颁证、明年100%颁证的工作目标,切实强化责任担当,全面彻底、不留死角、不留尾巴推进确权工作。

  (一)进一步压实工作责任。一分部署,九分落实,要将确权工作目标任务完成情况纳入到对乡镇领导绩效考核内容,促进各项责任压实。各乡镇要认真落实好农村土地确权工作的主体责任,不要今天与县里签了责任书,明天照搬回去与村里去签个责任书就当完事。用责任书落实责任书,是最没有责任的表现。要大力实行领导包村、干部包组,层层明确责任,层层分解任务,把工作责任尽快落实到每一名干部,把任务尽快分解到每一个村民小组。要参照全县工作做法,为每一个村制定一套科学合理的工作任务时间表,将确权颁证任务分解到每一个村、每一个小组,确保农村土地确权工作有序、迅速推进。各乡镇主要领导要肩负起对确权工作的直接领导责任,带头进村入户、带头研究部署、带头并督促包村领导干部抓好工作落实,确保辖区农村土地确权颁证工作按期推进。

  (二)进一步强化统筹协调。今年来,我们农村工作任务较重,前段时间刚刚完成村两委换届,目前又有人居环境整治、精准扶贫、土地确权等多项工作需要大力去抓。工作越是千头万绪,越是考验我们的统筹协调能力。各乡镇、各部门要善于“弹钢琴”,分清轻重缓急,避免顾此失彼。县农业部门要深入分析实测耕地向颁证转化效率低的原因,认真学习吸取仁化、乳源等地好的工作经验做法,提升确权工作效率。要强化与测绘公司的沟通协调,认真督促各乡镇村组做好地块指认、资料提交等配合工作,确保在10底前全面完成实测工作。县国土部门要加强与农业、乡镇的协调配合,高质高效做好颁证资料审核,提高颁证工作效率;其他各成员单位要各司其职,认真履责,防止部门拖后腿。

  (三)进一步深化督查督办。农村土地确权工作的督查督办,有两个方面是重点:一是要强化工作质量督查。县农业局要会同各乡镇加强对技术服务单位确权工作质量的督促检查和指导,并对先行完成确权工作的村组,要对照《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收实施细则》要求,及时组织开展“回头看”,做好查漏补缺,确保确权档案资料的完整、准确和系统,确权成果顺利通过省市验收。二是要加强工作进度督查。要深入实施“一月一检查一通报”制度,通过检查梳理全县工作问题、掌握全县工作情况进展,并向确权工作领导小组成员通报实时工作情况;要大力实行“一季一督导一考评”制度,对工作推进缓慢的乡镇主要领导,要亲自向我和保新同志说明原因,对措施不得力、责任不到位、延误确权工作任务完成时间的,要严格按照相关规定追责问责。

  同志们,农村土地确权工作是一项意义重大的民生工程,事关人民群众切身利益,事关全县经济社会发展大局。完成农村土地确权工作,时间紧、任务重、责任大。希望大家以高度负责的态度、严谨认真的作风、互相支持,密切配合,扎实圆满抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,为加快推进始兴农业现代化和经济社会发展奠定坚实的基础。

  在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话2

  同志们:

  经县人民政府研究,决定今天召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会,主要任务是:全面贯彻落实全省、全州农村不动产确权登记发证工作会议精神,深入分析当前我县农村不动产确权登记发证工作面临的新形势、新问题、新任务,安排部署下步工作,进一步强化措施、压实责任,聚焦重点、狠抓落实,确保按时、按质、按量完成全县农村不动产确权登记发证工作任务。

  为完成好全县农村不动产确权登记发证工作。下面,我讲四点意见。

  一、统一思想,提高站位,充分认识开展农村不动产确权登记发证工作的重要意义

  自2016年以来,农村不动产确权登记发证工作已连续5年写入中央1号文件。2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,是党中央部署的一项重要任务,是贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于坚持农业农村优先发展、实施乡村振兴战略、深化农村产权制度改革的重要举措,也是做好“三农”工作的一项基础性工作,事关广大群众切身利益和社会发展大局。具体来说主要有以下三个方面的重要意义。

  第一,有利于维护农民财产权益。农村房屋除了居住,既不能抵押担保,也难以转让受益。新修订的《土地管理法》今年1月1日起施行,结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元体制,为推进城乡一体化发展扫清了制度障碍,集体经营性建设用地不但可以出让、出租,还可以转让、互换或者抵押,在农户房屋产权基础和产权地位受法律保护的同时,也逐步提升了农房的价值。同时,将农房纳入不动产登记,能够盘活农民的资产,增加了进城资本,也增强了将来的财产保障实力和信心,让农民可以放心进城,从而为户籍改革带来直接动力。

  第二,有利于夯实乡村振兴基础。农村不动产确权登记以物权的形式规范和保护农民权益,为将来农村不动产抵押融资创造了条件,不但满足了多层次、多元化的“三农”服务需求,为提升农村金融服务水平,盘活农村沉睡资产,扩大涉农贷款规模创造了条件,更为农村产业转型、农业规模化经营,建立资产收益与农户利益联结机制,确保扶贫资产保值增值、管理规范、长效运行、普惠于民,为推动农业现代化和美丽乡村建设夯实了基础。

  第三,有利于摸清增减挂钩底数。对所有农村房屋都进行调查登记,摸清了农村建设用地底数,为下一步开展农村建设用地整理、城乡建设用地增减挂钩、农村违法用地和违法建筑整治,助推乡村治理体系和治理能力现代化,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展打下坚实的基础。特别是对档卡户易地扶贫搬迁安置用地、农村危旧房改造用地进行登记,将为巩固提升脱贫效果创造了先决条件,更有利于引导贫困群众,鼓励贫困群众用自己的辛勤劳动住上新房子、过上好日子、养成好习惯。

  因此,各乡镇、各有关部门要进一步统一思想认识,提高政治站位,深化对农村不动产确权登记发证工作重要性和必要性的认识,真正在思想上紧起来、行动上快起来,紧紧围绕县委、县政府的安排部署,加快工作进度,确保圆满完成全县农村不动产确权登记发证工作任务。

  二、认清形势,正视不足,切实增强做好农村不动产确权登记发证工作的责任感和紧迫感

  我县2012年就开展了农村集体土地所有权和农村宅基地使用权(以下简称“两权”)调查登记工作,于2019年通过州级验收。今年5月,省州相继就充分利用“两权”数据,加快推进农村不动产确权登记发证工作进行了安排部署,要求在2020年底前完成农村不动产登记发证率达90%以上,完成全县农村不动产数据库的质量检查和上报。但我们县要争取100%完成,除非有重特大纠纷或切实难以解决的困难问题,暂时不发证。但我县“两权”调查登记基础数据薄弱,与上级要求的工作任务差距较大。主要存在以下三个方面的问题。

  第一,基本情况不清。历史地籍调查和已发证档案管理不规范、不完整,难以有效利用。我县虽通过州级“两权”调查登记验收发证,但数据库中缺少相关纸质档案资料,有的乡镇更是历史发证登记台账、档案卷宗不齐,从而导致宗地底数不清,情况不明。各乡镇分管领导要抽出一部分人,加强与县自然资源局的对接,把资料收集齐全,逐村审核。

  第二,调查成果不准。原开展“两权”调查时一味追求工作进度导致我县调查成果数据不精准,存在权利人信息、宗地信息不齐全、权属来源资料不完善、坐标点不精准等问题,导致无法对原“两权”调查数据进行全部有效利用,满足调查还有差距。据统计,目前全县符合自然资源部登记平台要求仅有825宗,无法整合宗地约4000宗,已整合仍需补充完善相关信息资料的约6万宗。

  第三,信息录入不全。“两权”调查登记发证时,为提高发证率,推进“三权三证”抵押融资工作,采用套打模式直接对已调查宗地进行了土地使用证打印,相关表卡的打印至今仍未完成,未按要求将相关发证信息录入土地登记发证系统。

  针对以上问题,各乡镇、各部门要高度重视,进一步认清形势、正视不足,切实增强责任感和紧迫感,稳步推进农村不动产登记发证各项工作。

  三、突出重点,把握关键,加快推进农村不动产确权登记发证工作

  2020年5月14日,自然资源部下发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(以下简称《通知》)再次明确,要适当降低技术标准,因地制宜采取简易办法抓紧开展地籍调查工作,依法依规办理登记,并将完成数据整合的农村地籍调查和不动产登记成果,登记录入国家不动产登记信息管理基础平台。我们要按照《通知》要求,尽快调整思路,优化方案,加快推进登记发证工作。当前,要着重做好以下三个方面的工作。

  第一,要细化工作方案。今天上午,县政府办公室印发了《麻栗坡县农村不动产确权登记发证工作实施方案》(麻政办发〔2020〕95号),各乡镇要根据方案进一步细化工作措施,工作目标,制定可操作性更强的本乡镇实施方案。重点要做好六项工作:一是要做好初始数据采集工作。利用“互联网+大数据”技术及省自然资源厅组织开发的手机微信“云宅调”程序,采集辖区内的农村宅基地及集体建设用地宗地信息和权利人信息,形成“云宅调”初始采集数据库。二是要做好已发土地证建库工作。按照省自然资源厅的统一安排,对缺乏空间位置信息的历史已发证宅基地,由省级技术单位,将“云宅调”程序收集的信息,与国土三调影像套合,完成宗地位置关联,形成已发土地证初始数据库,上报国家不动产登记信息管理基础平台。三是要做好未登记宗地权属审核与登记工作。对已开展权籍调查且权利人信息完整未登记的宗地,在县级自然资源部门完成权籍审核和公示后,由省级技术单位建成登记数据库;对已开展权籍调查但权利人信息缺失未登记的宗地,利用“云宅调”采集的信息,补全宗地信息后,由县级自然资源部门完成权籍审核和公示工作,由省级技术单位建成登记数据库。四是要同步做好未调查宗地的补充调查和登记工作。对未开展权籍调查的现有宗地,利用“云宅调”采集的宗地信息,梳理出未调查宗地中心位置及权利主体,形成补充调查宗地属性数据库,对其中图像清晰、四至清楚的,由省级技术支持单位通过影像资料图解后下发至我县进行权籍审核与登记发证。五是要及时完成县级数据库的质量检查和上报。以不动产登记数据库汇交标准为依据,形成完整的农村不动产登记数据库,经检查合格后及时上报省自然资源厅。六是要加强技术标准对接。按照省自然资源厅安排,省地图院已对我县派出1名工作人员进行具体的业务指导、监督和跟踪检查,解决实际工作中的业务问题。各乡镇要及时加强与县领导小组办公室的沟通对接,将工作中相关政策问题及“云宅调”APP使用过程中的问题及时反馈,避免走弯路。

  第二,要依法依规登记。一是关于现有成果利用。为提高工作效率,各乡镇、各有关部门要充分利用已有的城镇地籍调查成果、使用权调查成果、地籍区和地籍子区成果、三调数据库、三调影像库、土地承包经营权调查影像等资料,形成满足登记要求的权籍调查成果,加快推进农村不动产登记发证工作。二是关于依法登记工作。要本着“尊重历史、依法依规、实事求是、分类处置”的原则,结合本乡镇实际,对农村不动产确权登记过程中发现的历史遗留问题进行深入研究,区分“一户多宅”、“超面积宅基地确权登记发证”、“非本农民集体经济组织成员使用宅基地”、“土地权属来源资料不全”、“存在土地权属争议”等具体情形,按照国家自然资源部《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(自然资发〔2020〕84号)和省自然资源厅《关于印发<云南省农村不动产确权登记发证指导意见>的通知》(云自然资〔2020〕1号)等文件要求依法依规进行登记。要对照文件要求认真梳理,文件上政策涵盖不了的要提出来,领导小组受理不了的,由领导小组办公室汇总之后报州自然资源局。

  第三,要做好权籍调查。易地扶贫搬迁安置住房,必须按“房地一体”要求,开展权籍调查与登记发证。各乡镇要切实做好搬迁安置住房不动产登记,尽快将房地一体的不动产权证书发放到搬迁群众手中,给搬迁群众一颗“定心丸”。要以“十三五”期间建档立卡搬迁人口的安置住房为主,地方政府认定的非建档立卡同步搬迁人口的安置住房一并纳入工作范围,要与脱贫攻坚指挥部的数据进行比对,按要求尽快完成资料收集审查,申请办理不动产登记。对手续完备的安置住房,要在今年年底前完成登记。因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的,自然资源、发改、扶贫、住建等部门要加强沟通协调和建立工作联动机制,采取联合会审方式,尽快完善相关手续,及时办理不动产登记,做到安置住房不动产权证书应发尽发。

  四、加强领导,压实责任,为推动农村不动产确权登记工作提供坚强的组织保障

  农村不动产确权登记发证工作面广量大,时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各部门要在思想上和行动上有充分的准备,积极采取有力措施,切实加大工作力度,坚定不移地抓好全县农村不动产确权登记工作,确保发证工作按时、按质、按量完成。

  第一,要加强组织领导。县人民政府已成立了全县农村不动产确权登记发证工作领导小组,由我任组长,世胜同志任常务副组长,友国同志和帮朝同志任副组长,县发改、公安、司法、财政、自然资源、农科、扶贫、林草、交通等相关部门主要领导为成员,下设办公室于县自然资源局,高位推动该项工作。各乡镇务必要将此项工作作为脱贫攻坚的一项重要任务来安排部署,参照县级工作机构,及时成立相应的领导小组,强化措施,压实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任站所直接抓的工作格局。

  第二,要强化宣传培训。农村不动产确权登记发证关系千家万户,事关广大农村农民的切身利益,各级各部门要从保护农民合法权益,维护社会稳定的角度出发,采用召开群众会议、分发资料、巡回宣传等形式,充分利用广播、电视、微信等平台,全方位、多渠道、高频率、宽领域广泛宣传,特别是少数民族聚集地区还要用民族语言文字进行宣传,让农民群众主动参与到调查发证工作中,营造良好的社会参与氛围。宣传中要让群众知晓,本次确权调查登记只对权属来源合法,四邻无争议的宗地颁发不动产权证,不得对存在权属争议、不符合“一户一宅”政策、城镇居民非法在农村购买的宅基地、小产权房以及不符合登记要求的宗地进行登记,要坚决杜绝违法抢建现象发生。同时,要强化业务培训,待会省地图院派驻我县的业务技术指导员将对手机微信“云宅调”小程序的下载和使用方法、进村入户调查内容等业务知识进行培训,大家要认真学习掌握,确保各乡(镇)、村、组、驻村扶贫工作队员人人都会用,个个都能干。

  第三,要注重协调配合。农村不动产确权登记发证工作涉及多个部门,各有关部门要各司其职、密切配合、形成合力、扎实推进。领导小组办公室要抓好领导小组决策部署的贯彻落实,协调、指导和督促各乡镇、各有关部门完成各项工作任务,收集、整理和报告工作推进情况,分析工作中的困难和问题并提出对策建议。县自然资源局要对两权调查已登记发证数据库中的相关纸质档案资料进行完善,并收集整理历史发证登记台账、档案卷宗和不动产登记成果、生态红线划定等资料;及时对未发证宗地开展权籍审核和公示,符合登记条件的办理登记手续。县委宣传部要加强舆论引导,及时报道农村不动产确权登记发证工作情况,为确权登记发证工作营造良好的社会氛围。同时,加强舆情监管,对发出不当言论的要及时处置。县发改局要协助各乡镇办理易地扶贫搬迁安置住房不动产权登记。县农科局要对土地承包经营权调查影像等资料进行收集,并做好农业生产设施用地用房和村级活动场所的确认审核相关工作。县公安局要完成农村户籍认定工作。县司法局要负责对农村不动产权属纠纷进行调处,为调查确权登记创造环境,确保社会稳定。县住建局要切实做好农村保障性住房验收工作。县交通局要对公路沿线农房的规划许可手续进行审核。县水务局要对全县水源保护区及水利、水库周边农房权属进行审核。县林草局要做好自然保护区农房的权属审核相关工作。县扶贫局要配合完成建档立卡贫困户住房的权属审核及信息采集工作。县财政局要做好农村不动产确权登记工作的相关经费保障工作。县政府督查室要督促各乡镇、各部门按时按质完成工作任务,对工作推进不力、不作为等影响全县工作任务完成的进行约谈、通报。各乡镇人民政府要组织乡镇、村(居)民委员会、村小组以及驻村扶贫工作队员等基层力量,运用“云宅调”技术手段完成农村集体建设用地、宅基地数据采集;负责按“房地一体”的要求开展本乡镇易地扶贫搬迁安置住房调查及未调查宗地的补充调查和收集登记申请材料工作;负责本乡镇的权籍审核和公示工作。

  第四,要紧扣完成时限。各乡镇、各有关部门要毫不动摇地按以下时间节点要求完成各项目标任务:7月10日前,各乡镇要成立以政府主要领导为组长的工作领导小组,召开动员会议,安排部署农村不动产确权登记发证工作;7月28日前,利用微信“云宅调”小程序,完成全县农村宗地信息的采集;9月10日前,完成已发土地使用证数据整合与建库,汇交至云南省地矿测绘院,同时完成对未调查宗地属性数据开展权籍调查和登记工作;10月10日前,完成使用权数据中信息完整宗地的权籍审核与登记,建成不动产登记数据库,汇交至云南省地矿测绘院;11月20日前,完成使用权数据中权利人缺失宗地信息补充完善、权籍审核与公示,符合登记条件的,由县自然资源局办理登记,建立不动产登记数据库,汇交云南省地矿测绘院。

  第五,要严肃工作纪律。各乡镇要对各类上报数据的准确性、真实性、合法性负责。县领导小组办公室半个月要汇总一次工作进度,评估工作质量,对各乡镇工作情况进行排名通报。县政府督查室要根据工作进展情况适时开展督查。县政府将对弄虚作假、工作进展缓慢、排名靠后和不按要求整改问题的乡镇和部门主要领导进行约谈。对约谈后整改仍不到位的,移交纪检监察部门处理。

  同志们,农村不动产确权登记发证工作,是党中央部署的一项重要任务,事关国土资源管理制度改革发展,事关全县广大农民群众切身利益,工作任务艰巨、使命光荣。我们要站在对历史负责,对人民负责的高度,在县委、县人民政府的坚强领导下,保持高昂的精神状态,勇于担当,迎难而上,狠抓落实,坚决打赢农村不动产确权登记发证工作这场硬仗。

  在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话3

  2020年7月12日,思茅区召开全区“两违”整治工作和农村不动产确权登记发证工作推进会,会议以视频会方式开到乡镇,区政府副区长吕志东出席会议,并就思茅区“两违”整治工作和农村不动产确权发证工作作要求和讲话。各乡(镇)主要领导、分管领导及各乡(镇)自然资源所、农业农村服务中心、林业服务中心和村(居)委会、驻村工作队主要负责人参加会议,会议分两个阶段进行。

  会议第一阶段,由区征地拆迁和“两违”指挥部通报了思茅区“两违”整治大干150天工作进展情况,对“两违”整治工作进度滞后的4个乡镇进行了通报约谈,被通报约谈的乡镇对“两违”整治工作进行了表态发言。

  会议要求,各乡(镇)和相关职能部门要严格按照“两违”整治两年攻坚行动方案和思茅区大干150天工作要求抓好“两违”整治工作,咬定既定的目标任务不放松,全力推进“两违”整治工作。

  会议第二阶段,区自然资源局传达了2020年7月11日市政府农村不动产确权登记发证工作会议精神,并通报了全区工作进展情况,省地矿设计院就农村不动产登记发证工作进行具体业务指导和培训。

  会议强调,农村不动产确权发证工作时间紧、任务重,是事关全区百姓群众切身利益的一项重要民生工作。会议要求,一是区自然资源局要加强对乡镇的业务指导和培训工作;二是各乡镇、驻村工作队、村委会要立即动起来,成立工作组,加强宣传动员力度,充分调动群众力量,严格按照省自然资源厅工作要求和时间节点抓好全区农村不动产确权登记发证工作。

在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话3篇

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