根据上级党委要求，我认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对九章四十二条，尤其是新增加的九条项目、修改的八个方面的内容，逐字逐句进行解读。
一、新《条例》更突特殊重要性。
《条例》吸收了党的建设的新经验，贯彻了中央对党的工作的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果，是新形势下党的工作必须遵循的基本规章。《条例》的颁布和实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，对于保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，又贯彻了中央对机关党的工作的新要求，还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。
二、《条例》颁布实施。
作为党人治党、党员自律的党内重要规章制度，《条例》紧跟时代步伐，密切联系基层群众，从科学发展、民生建设、社会和谐等方面做出了进一步的阐述和规定。
《条例》在原有的基础上结合了经济社会发展趋势，将十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”引入其中，是我党深入贯彻落实科学发展观的又一体现。这一要点着重强调了党内建设的科学发展要求，与党员领导干部的52个“不准”及党政领导干部问责暂行规定等相关规章制度形成统一体系，对党内建设、党员管理、作风要求等方面做出了明确要求，指明了党的发展方向，规范了党员行为举止，更明确了我党发展的必然要求和长远任务目标。
在《条例》第四章“党员的教育、管理、服务和发展”中新增了“服务”的内容，是《条例》的一大亮点，充分体现了科学发展观以人为本的科学内涵。这与打造服务型政府相辅相成，把“服务”带到工作里、基层中，把“群众向党组织靠拢”转变为主动为党员为群众提供服务，主动向基层提供规章制度、政策等咨询及宣传，计时跟踪支部各党员工作及生活情况，关心他们、帮助他们，让他们时刻感受到党组织的温暖和关怀。
《条例》中的“坚持党要管党”明确了工作原则，而“把服务中心、建设队伍贯穿始终”的确立，使机关党的建设工作任务更加明确，为机关党的建设工作指明了方向;“按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设”指出了加强党务工作人员队伍建设应从党组织第一责任人抓起;“党的关系在机关工委的其他单位的基层党组织参照本条例执行”为党的关系在机关工委的其他单位的基层党组织贯彻落实《条例》提供了依据，同时也为机关工委按照新修订《条例》要求，领导机关党组织落实党建科学发展，推动机关党建工作的敢于先行提供了依据。
三、“党风正则干群和”，要以优良的党风促政风带民风。
我局作为政府宏观经济综合管理职能门，要结合职能特点和工作实际，切实将《条例》与发改工作有机结合起来，真正做到融会贯通。不断增强凝聚力。“党风正则干群和”，要以优良的党风促政风带民风。一是深入开展《条例》学习教育活动，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自身综合素质。二是支部重点加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，提高党的建设科学化水平。三是大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。
通过学习，准确把握党的最新理论，熟悉各机关单位党建实际，提高在机关党建工作中运用理论的能力;丰富知识结构，增加经济、科技、法律等知识的内在储备;提高品行，做到坚持原则，公道正派，胸怀坦荡;增强责任意识，做到爱党、敬业，切实履行好职责，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想防线。为促进机关党建创新发展、科学发展提供坚强有力的组织保障。
近日，中央新修订了《机关基层组织工作条例》，这是落实全面从严治党要求、推动机关党的建设创新发展的最新制度成果。作为机关党组织和党员干部。我们必须认真抓好条例学习宣传和贯彻落实，深入领会条例精神，全面掌握条例内容，严格遵守和执行条例规定，树起机关党建的“风向标”，深耕机关党建“责任田”，确保机关党建始终走在“第一列阵”。
一、健全体系完善功能
进入新时代、开启新征程，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。这就要求机关必须建强党的组织体系，筑牢党的执政根基。
一是健全机关基层党组织。要积极适应机关机构改革的新形势，从有利于加强党的全面领导、有利于发挥党组织的主体作用、有利于加强党员教育管理监督出发，科学确定基层党委、党总支、党支部等组织机构，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。要认真落实党支部工作条例，突出抓好党支部和党小组建设，坚持党支部建在司局、党小组建在处室，着力推进标准化规范化建设，激发生机活力，充分发挥战斗堡垒作用。
二是强化基层党组织功能。要突出强化政治功能，牢牢把握机关首先是政治机关的定位，坚持把政治建设放在首位，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以西书记为核心的中央保持高度一致。要深化服务功能，从实际出发，坚持围绕中心、服务大局，把基层党建工作放在贯彻党的中心任务中去把握，放在团结凝聚党员群众中去推进，推动党建工作和业务工作深度融合，在贯彻落实中央决策部署中发挥风向标作用。
三是选好配强基层党务干部。要选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，把政治强、业务精、作风好的干部放到基层党建工作岗位，做到导向鲜明、结构合理、责任明确、素质优良，充分发挥书记的“头雁”作用。要着力提高党务干部能力水平，加大培养力度，加强岗位历练、实践锻炼和业务培训，强化责任担当，使基层党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
二、把好组织工作关口
一是把好组织工作阵地建设。党的组织建设是一切工作的统领，起着决定性作用。因此，各级党组织要严格遵循党章、维护党章、执行党章，要将党的组织建设放在首要位置，要以提升组织力为重点，突出政治功能，创新活动方式，抓好党组织班子建设，党组织的书记抓好党组织建设是主责、是本职，抓不好党组织建设是失职的要求。党组织的委员或者成员必须根据分工，将党组织建设作为首责、首业。要选优配强基层党组织班子，进一步完善基层党组织运行规则，增强基层党组织的导向力、凝聚力和战斗力，确保发挥基层党组织战斗堡垒作用。
二是把好组织工作人才选用。新时代党的组织路线确定之后，干部就是决定因素。为政之要，首在用人，关键在干部。好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。各级党组织要加强干部培养，尤其是党的领导干部的培养，要坚持德才兼备，以德为先的选人用人标准，要坚持五湖四海，任人唯贤，广开进贤之路，多渠道选拔人才，要把好“入口关”，把政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出的干部选配到领导岗位。要结合经济社会发展新形势、新要求，多培养高素质专业性人才，要建立人才成长培养机制，建立源头、跟踪、全程培养的素质培养体系，建立干部成长通道，落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的决策部署，教育引导干部加强党性、政德修养、筑牢信仰之基。建立能上能下、全过程考核的机制，激发干部干事创业的活力，增强干部干事创业的能力。
三是把好组织工作作风提升。作风兴，则事业兴，没有良好的作风作为保障，一切都是空谈。各级组织部门要进一步抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展反“四风”专项治理，要以更严的标准、更高的要求，管好组工干部，将人事组织纪律、廉洁自律纪律高悬于头上，时刻做到正直正派、公正公道，坚持组织原则，让干部选拔任用的歪风邪气没有市场，让选拔任用的每一名干部经得起历史的检验。要抓好党组织的政治思想、纪律作风建设，将思想政治教育、纪律作风提升作为常态化制度化工作，落实到每一个支部、每一名党员，让每个党员特别是领导干部都自觉强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织。让每一名党员做到有原则、有底线、有规矩，始终做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，以饱满的热情、良好的形象、出色的能力、过硬的作风投身到工作中，担当起新时代的历史使命。
根据会议安排，现就学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的体会和下一步的贯彻打算作简要汇报。
2019年12月，中共中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，这是落实全面从严治党要求，推动机关党的建设创新发展的最新制度成果。《条例》印发后，省委宣传部高度重视，认真贯彻中央和我省部署要求，抓紧抓实《条例》学习宣传和贯彻落实工作。及时为机关每一名党员配发了《条例》，领导班子、机关党委、各党支部先后组织开展《条例》专题学习，切实做到领导干部带头学、党务干部深度学、广大党员跟进学，在机关营造了学条例、守条例、用条例的浓厚氛围。通过前段时间的学习，对于《条例》有以下几点学习体会：
一是《条例》为加强新时代机关党的建设提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分体现党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、加强机关党的建设的一系列重要部署，对机关基层党组织工作作出全面规范。要求机关基层党组织坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，促进本单位各项工作任务的完成。《条例》的修订和实施对于全面提高机关党的建设质量具有重要意义，是新时代机关党的建设的基本遵循。
二是《条例》充分体现了四中全会关于坚持和完善党的领导制度体系的部署要求。办好中国的事情，关键在党。党的十九届四中全会作出的《决定》把坚持和完善党的领导制度体系，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的突出位置。《条例》深入贯彻四中全会决定精神，对机关基层党组织的指导思想、原则遵循、组织设置、基本职责等作出了一系列重要修订和完善。比如《条例》规定，机关基层党组织要坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。可以说《条例》的修订和实施，对于充分发挥机关基层党组织作用，推动机关治理和各项事业发展，更好地为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务具有重要意义。
三是《条例》突出了党的政治建设的统领地位。党的政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署，强调要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。《条例》深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重要部署，以党的政治建设为统领，强调机关基层党组织要当好“三个表率”、建设模范机关，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面，同时《条例》增写了“党的政治建设”专章，强调必须把党的政治建设摆在首位，落实党的政治建设责任，推动党和国家机关彰显政治属性。《条例》的这些规定，对于严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持党的政治领导，教育引导党员、干部坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步从制度保障上作了强化，具有深远意义。
四是《条例》有力激发了党务干部干事创业的热情和信心。“育才造士，为国之本。”贯彻新时代党的组织路线，加强机关党的建设，离不开建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍。习近平总书记强调，各级机关党组织要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强机关党务干部。《条例》深入贯彻习近平总书记重要指示精神，着眼新时代党的组织路线要求，强调把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作，建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。这些规定对于保证机关党务工作力量，充分调动和发挥党务干部的积极性、主动性、创造性，进一步夯实机关党建工作基础，必将发挥越来越重要的作用。
制度的生命力在于执行。党中央对各级党组织学习贯彻《条例》提出了明确要求。作为XXX职能部门，将认真对标对表《条例》，坚持以党的政治建设为统领，努力推动部机关党的建设迈上新的台阶。
一是持续深化《条例》学习贯彻。学习贯彻《条例》必须长抓不懈、常学常新、抓常抓长。我们将重点克服部分党员中存在的对于《条例》学习浅尝辄止、懈怠松劲等问题。在前一段时间学条例、用条例的基础上，进一步在学深悟透、联系贯通上下功夫，坚持把贯彻落实《条例》与学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述结合起来，与学习贯彻党中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及我省有关实施意见结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与常态化开展学习对照党章党规活动结合起来，切实把《条例》作为抓好机关党建的基本遵循，不断提高机关党建的科学化规范化水平。
二是始终把党的政治建设摆在首位。针对机构改革后从政府部门转隶到部机关的少数党员、干部，对党政机关首先是政治机关存在模糊认识的问题，我们将坚定不移地把党的政治建设摆在首位，推动机关彰显政治属性，引导广大党员、干部牢固树立宣传思想工作是政治工作、宣传思想部门首先是政治机关的意识，始终做到旗帜鲜明讲政治。我们将始终坚持用党的创新理论武装头脑，持续深化理想信念宗旨教育，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要任务，贯穿融入到宣传思想工作各方面、各环节，引导广大党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，当好“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
三是着力提升组织力。我们将把贯彻落实《条例》作为新的契机，以提升组织力为重点，突出政治功能，结合支部换届和支部标准化、规范化建设等工作，进一步优化组织设置、创新活动方式、加强队伍建设，着力破解目前部机关少数党支部存在的组织设置不顺、活动形式单一、战斗堡垒作用不明显等问题，全面提高机关党的建设质量，推动部机关党组织全面进步、全面过硬。我们将始终坚持机关党建和宣传思想工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，重点督促部领导班子成员、支部书记牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，着力破解“两张皮”问题，推动党的建设和业务工作深度融合、相互促进。
四是建强用好党员队伍。针对机关个别党支部党员教育管理存在宽松软等问题，我们将按照抓在经常、严在日常的思路，切实做好党员教育、管理、监督和服务工作，不断加强党员队伍建设。我们将结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展理想信念教育、党章党规党纪教育、廉政教育，引导每一名党员特别是领导干部强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。结合“模范机关”建设，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，持续开展党员承诺践诺和“文明处室”“奋勇争先岗位标兵”评比活动，激励各支部和广大党员积极履职、有效发挥作用，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战贡献力量。
五是压紧压实政治责任。我们将紧紧牵住责任制这个牛鼻子，不断加强和改进部机关党的建设。部领导班子要进一步强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，认真履行全面从严治党主体责任，主要负责同志自觉扛起第一责任人责任，带动班子其他成员履行“一岗双责”，坚持做到以上率下，一级抓一级、一级带一级，重点抓好班子成员分管领域党建工作责任的落实，切实压紧压实管党治党政治责任，形成工作合力，推动部机关党建工作取得新的更大的进步。
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