9月29日，我市召开疫情防控工作视频会议，贯彻落实全省信访稳定暨秋冬季疫情防控工作会议精神以及市委常委会议有关要求，对全市秋冬季特别是“两节”期间疫情防控重点工作进行安排部署。市委副书记丁伟出席会议并讲话。副市长廉茹艳主持会议。
丁伟指出，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，秋冬季新冠肺炎和流感等呼吸道疾病交织叠加，防控任务艰巨。全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持慎终如始，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，毫不松懈做好秋冬季疫情防控工作，不断巩固来之不易的防控成果。
丁伟强调，要强化组织保障，压紧压实属地、部门、单位、个人责任，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。要深入落实常态化防控措施，持续抓好重点领域防控，特别是各类公共场所、人员密集场所、公共交通工具要严格落实扫码、测温、登记、消毒、通风等防控措施。要强化人防技防措施，全面落实核酸检测实验室建设任务，加强入境来秦返秦人员健康管理，密切关注国内出现疫情的地区，强化冷链进口食品监测，发挥好医疗机构的“哨点”作用，切实做好秋冬季流感预防工作。要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，扎实做好应急处置各项准备工作，一旦出现突发疫情，确保迅速出击、妥善处置、科学应对。要加强宣传引导，充分利用各种媒体，解读防控政策、普及防控知识，引导市民养成良好卫生习惯和生活方式，增强自我防护意识，提升自我防护能力。
丁伟强调，要做好“两节”期间疫情防控工作，严格落实旅游景区景点，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅等密闭式休闲娱乐场所限量开放、预约开放、错峰开放等措施，避免人群聚集。要加强节假期间师生管理，严格落实“日报告、零报告”“晨午检”和健康包联制度，全面动态掌握师生健康状况，确保师生安全健康。要加强大型活动管理，严格执行大型活动报备制度，明确防控要求和标准，落实落细各项防控措施，确保将疫情风险降到最低。
同志们
今天再次召开XXXX新冠肺炎疫情防控工作会议，是按照XX书记批示精神和XX市长的要求，召开的一次重要会议，目的就是从操作层面上对全市防控形势进行再研判，对各区县、各部门防控职能进行再明确，对全市防控工作开展进行再动员、再部署。
刚才，X主任通报了全市新冠肺炎疫情防控工作有关情况，可以看出，各级各部门作了大量富有成效的工作，但决不能掉以轻心，心存侥幸，要进一步提高政治站位，严格落实防控责任，确保人民群众度过一个健康祥和的春节。下面，针对疫情防控工作，我强调几点意见。
第一，要充分认清严峻形势。这次新冠肺炎疫情来势汹汹，当前又正值复工期间，返程人员流动密集，全市防控新型冠状病毒疫情任务艰巨，形势不容乐观，主要体现在三个方面
(一)疫情发展态势仍需提高警惕。一是我市报告疑似病例X例。刚才通报中指出，我市XXX医院报告X例输入性疑似病例，目前正在进行实验室检测。这起疑似病例的出现，标志着我市防控工作从备战状态进入战斗状态。二是全国防控形势严峻。全国确诊病例仍在增长。截至2月X日24时，这个数据已经减少至国内XX个省(区、市)确诊XX例，死亡XX例;较前一日分别激增XX例、X例;涉及省(区、市)增加12个。目前武汉市自2020年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;机场、火车站离汉通道暂时关闭。我市1月X日X点X分也报告X例输入性疑似新冠肺炎病例，虽然第一次病毒核酸检测阴性，但也提示我们必须高度重视，不能放松警惕。三是疫情传播性质进一步明确。专家认为，在传播方式上，可以肯定存在飞沫传播，几乎可以肯定存在接触传播，尚不能确定是否存在空气传播;具备人传人能力，已发现医疗机构传播、社区传播，病毒存在变异的可能，疫情存在进一步扩散的风险。其他省市，也出现了医务人员感染情况，防控形势严峻。
(二)社会舆论需要证明引导。随着疫情的快速发展，我市群众的对疫情的紧张心理有所缓解，但仍不能放松。从市卫健委搜集的舆情信息来看，2月X日X时至XX日X时，新型冠状病毒疫情涉及舆情信息多达XX余篇，较前一日的X篇，任然增长了X人。从市热线办关于新型冠状病毒疫情相关咨询求助量来看，2月X日X:00—2020年2月X日X:00，热线共受理市民反映新型冠状病毒相关问题XX件，较前一日激增XX件。关于XX出现确诊病例、疑似病例等不实消息在一些网站、微信等各类载体传播。口罩等防护用品在零售药店脱销。市民迫切希望官方及时公布疫情动态，以有序有力的防控措施保障市民安全。
(三)当前客观形势仍需提高警惕。一方面群众防护能力不高。虽然群众对于当前疫情有了一定认识，但鉴于病毒存在变异的可能，再加之我们整个社会面的宣教工作、排查工作、指导工作在深度和广度上还远未到位，群众的防护意识还比较差、防护能力还不强。另一方面复工返程节点已然到来。虽然有疫情肆虐，但返程人流交织，群众性集会活动增多。从公安大数据和大情报平台实名制轨迹、火车订票、民航订票等信息分析，得出2月X日至2月XX日，经XX乘铁路和飞机来济人员就多达XX人，重点群体防控压力巨大。
对此，大家一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，真正警醒起来、迅速行动起来，各司其职、严阵以待，以战斗状态投入到防控新冠肺炎各项工作中，切实维护群众健康权益，切实保障社会稳定。
第二，要切实加强组织领导。XX已经建立起XX任组长，X部长、我和XXX任副组长，有关部门主要负责同志任成员的领导小组，领导小组办公室设在市卫健委。领导小组各成员单位主要负责同志要亲自抓负总责，把各项防控处置措施落实到位。区县、街镇、社区(村)都要成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，严格实行各级“一把手”负责制，按照属地管理分级负责的原则建立工作机制，各负其责、协调配合，做到区县包街镇，街镇包村居，形成从上到下、从下到上的防治网络。要落实责任，卫生健康部门要发挥好牵头部门作用和专业技术优势，成立工作专班，统筹做好疫情监测、医疗救治、后勤保障、综合督导等工作;公安部门要加强社会治安管控，严厉打击涉疫情的违法犯罪活动;市场监管、农业等部门，要加强农贸市场管控，重点加强对农贸市场动物屠宰规范化管理;铁路、民航、交通运输部门要做好旅客及相关人员信息登记等工作，协助做好密切接触者的追踪与管理，对来自疫情地区的人员要密切监测，一旦发现有可疑之处，要核查到位，并采取应对措施;文旅部门负责对旅行社组织的旅游团队及人员做好宣传、登记、观察工作，协调集中留观人员居住场所;宣传部门要把握宣传报道口径，确保正确舆论导向，配合相关部门做好新型冠状病毒防控宣传教育，提高市民自我防范能力;发改、教育、工信、财政、商务等相关部门要结合各自职能，做好疫情防控各项工作。
第三，继续要做好医疗救治准备。全市各级各部门各单位要盯紧疫情发展变化，周密制定方案预案，充分整合救治资源力量，针对性落实各项救治措施。卫生健康部门要通过适当方式向武汉等地了解情况，进一步完善医疗救治方案。各级疾控机构、医疗机构要加强流感样病例和不明原因肺炎等相关病例的筛查和分析，密切跟踪疫情变化，科学研判疫情发展趋势，对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，对出现异常临床表现者，及时转运至定点医院进行诊断治疗。各级定点医院要成立医疗救治专家组，备齐备全救治药品、医疗器械和防护用品，加强实战演练和专业培训;对口罩等防控肺炎医疗用品、120救护车，要保持货量、车辆充足，严格价格监管，对囤积居奇、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为，依法给予严处;要开通病人“绿色通道”，确保病人不会因为没钱等不到第一时间救治;要强化医务人员防护，严防院内感染事件发生。
第四，要突出抓好关键环节。一方面，强化重点人群管控。前面说过，经过公安部门排查，2月X日至2月XX日，经XX乘铁路和飞机来XX人员就多达XX人，公安部门已经连夜分解到各区县。各区县要切实履行属地责任，依托街镇、基层社会组织，一家一家落实，一个一个查实，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，对于没有发热症状的做好台账登记，并依托基层医疗卫生机构实行居家隔离、定期随访;对于确有发热症状的，要通过120急救车转运至二级以上医疗机构发热门诊就诊，根据实际情况进行留验、留观、救治、隔离等处置，将武汉来X人员排查信息作为区县工作信息的重要内容每日下午3点前要报送至领导小组办公室。各区县也要从细从实，务必做到辖区人员疫情排查的全覆盖。另一方面，强化重点场所防控。火车站、机场、长途汽车站、高速出入口是重要的输入关口，机场、高速、铁路管理部门对于来济乘客体温监测负有直接责任，必须切实做好;要持续完善应急预案，会后立即将大型红外线测温仪配置到位，同时配备足量的手持测温仪;要强化车站、机场医疗机构、隔离场所的建设，加强医务人员配备培训，根据规范完善相应设备设施。要精心设计好当前紧急状态下旅客测温这一关键环节，将测温环节前移到来济旅客乘车、乘机环节，增加乘务人员进行温度测量工作，或者启动乘客发热自主申报工作，减轻到站集中测温压力;要及时将乘客体温监测情况反馈属地疾控部门，确保来济乘客体温监测一个不漏。要建立应急救援队伍，如果发现疑似疫情出现，能够立即送往医院留验、留观、隔离以及治疗。商场、医院、公共交通工具等人流密集场所也是疫情防控的重点场所，相关部门也要因地制宜落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测体温等必要措施。另外，高校等相关部门也要做好节后学生返校疫情防控工作。
第五，要切实做到群防群治。近年来，我们成功应对了H7N9、中东呼吸综合征、埃博拉出血热等重大疫情，充分证明了传染病联防联控工作机制的科学性和有效性，形成了宝贵的实践经验。今天的到会部门，都与此次疫情防控工作密切相关，要积极借鉴成熟经验，围绕防控工作重点领域、关键环节，各负其责，互相补位，强化风险评估、信息通报、协调联动、资源共享等各方面配合，提升协作处置效能，形成工作合力，以最快速度、最大力度构建我市疫情防护网。市、区县、街道、村居之间的联防联控机制要无缝对接，形成横到边、纵到底的防控体系，全力保障群众健康和社会稳定。
第六，要切实做好宣传教育工作。从咨询途径上，要利用好市民服务热线这一渠道，配强配齐专职人员，会后立即建立热线疫情咨询专席;根据市民咨询热点和疫情防控需要，实时更新热线知识库，培训热线接线人员;要完善来电人、接线员、疾控专业人员的三方通话机制。从手段上，我们已经设立了市级X家、区县级X家定点医院，全部二级以上医疗机构均设立了发热门诊，在此基础上要多设计简洁明了的就医流程图并通过两台一报(XX电视台、XX广播电视台、XX日报)权威媒体，在每日的12点、17点经领导小组办公室审定后发布，让市民可以根据自身情况迅速了解出现发热情况后的处置流程、就近接诊机构等信息，做到遇事不慌、有条不紊。
我就讲这些，谢谢大家!
同志们：
刚才xx及各区县分别汇报了疫情防控工作情况，大家汇报工作说重点，反映问题抓要害、谋划工作讲关键，达到了上下联动、各方协同、全面统筹的预期效果。自疫情发生以来，市委、市政府坚决迅速贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，严格按照省委、省政府要求，及时启动重大突发公共卫生事件一级响应，努力做到科学防控、系统防控、精准防控、有效防控，全市疫情防控工作有力有序推进，但形势依然复杂严峻。截至目前，全市共有xx名确诊病例，xx名疑似病例，xx名密切接触者，已经有两个区县实行小区封闭隔离管理，定点医院的医疗物资仍然紧缺，医务人员不足，全天候超负荷工作等等，压力确实很大。我们要清醒认识到我市疫情防控工作处于“外防输入、内防扩散”的关键时期，要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作，坚持问题导向、目标导向和效果导向，众志成城打赢疫情防控阻击战。
下面就进一步做好当前肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，亲自指挥、亲自部署，作出一系列重要指示，提出明确要求，为打赢疫情防控阻击战指明了方向。李克强总理多次作出重要批示，召开国务院常务会议研究部署疫情防控工作，并亲自赴湖北武汉指导疫情防控工作。省委、省政府多次召开疫情防控工作会议，对做好疫情防控工作进行再动员、再部署、再推进。这些充分体现了以习近平同志为核心的党中央对疫情防控工作的高度重视，体现了心系群众生命安全和身体健康的为民情怀，体现了防范风险和维护安全的底线思维，我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会和坚决贯彻总书记重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，充分发挥党的政治优势，发挥各级党组织战斗堡垒作用，动员广大党员干部率先垂范、冲锋在前，把做好防控疫情作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的最现实检验，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，以更严更实更细的举措把各项工作落实下去，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、压紧压实责任，严格抓好各项防控工作的落实
一是进一步强化责任意识。各级领导班子和领导干部要严格落实主体责任，坚守岗位、坚守阵地、坚守职责，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控工作中真正全面主动地担当起来，深入疫情防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，推动各项防控措施落实到位。各级领导班子成员要坚守职责，保持战时状态，及时报告、及时协调解决疫情防控中有关问题，保证抗击疫情期间各项工作正常运转。
二是进一步强化医疗救治。按照集中病例、集中专家、集中资源、集中救治“四个集中”原则，及时科学高效救治患者，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。对确诊病例和疑似病例实行一人一策、一例一套方案，严格按照国家治疗规范进行治疗，力争病例零死亡;
同时对确诊病例和疑似病例的密切接触者，要从严落实隔离医学观察措施，最大限度防止交叉感染，坚决切断传染源。
三是进一步强化联防联控。春节假期即将结束，但联防联控措施一刻不能松懈，要早谋划、早安排、早预防，有针对性做好节后疫情防控工作。要继续严密实施交通管控，对返程人员提前摸排，实行“一人一表”登记制度，突出抓好高速公路出入口、国省干线和农村公路等车辆人员排查，绝不漏放一车一人。要继续做好重点人群(湖北返乡人员)、密切接触者等的包保工作，切实做好跟踪管理，构筑群防群治严密防线。要继续管控好人员聚集场所，尽量减少集体活动，同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。
四是进一步强化物资保障。当前医疗物资还是紧缺，要全力做好疫情防控物资的储备，尽快采购齐全消毒液、口罩、防护服、呼吸机等必备设施，优先供应定点医院人员和一线排查人员。要发挥红十字会、工商联、侨联等人民团体作用，积极动员社会团体、企业、爱心人士等为家乡积极捐赠医疗物资，支援一线，抗击疫情，共同打赢这场疫情防控阻击战。
五是进一步强化舆论引导。在新媒体时代，信息传播速度快、范围广、影响大，广大党员干部要带头做到不信谣、不造谣、不传谣，防止引起群众恐慌。各地各单位要坚持全市统一指挥，快速准确、及时高效做好信息发布、舆情管控、市场稳定和宣传引导等方面工作，发出好声音、凝聚正能量。
三、强化监督执纪，坚决打击形式主义官僚主义行为
想必大家在网上已经关注到，此前，面对中央指导组有关防控疫情的询问，湖北省黄冈市卫健委主任唐志红一问三不知，“这我不知道，我搞不清楚”。现场视频画面被媒体广泛报道，数小时后唐志红被提名免职。唐志红并非首位被问责的地方官员。据不完全统计，截至x月x日，全国至少已有x名干部受到处分。可以说，在抗击疫情的关键时刻，社会高度关注各级官员、特别是身处关键位置的官员能否担当岗位职责。我们一定要发挥好监督作用，强化监督执纪问责,以严明纪律推动疫情防控措施落实到位。日前，市纪委监委已组织x个督查组，采取“四不两直”方式深入疫情防控第一线进行明察暗访，重点了解人员到岗到位、返乡人员居家观察、流动人员排查登记、联防联控和群防群治工作开展情况，坚决防止在疫情防控工作中搞形式主义官僚主义，对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃问责，切实把党员干部的精气神调动起来，更好地团结群众、引导群众、组织群众，形成疫情防控的强大合力。全市各级领导干部和党员干部在疫情防控中要带头严守政治纪律和政治规矩，带头严守工作纪律，带头落实各项疫情防控措施，带头做好群众工作，切实发挥表率作用。
同志们，疫情防控工作进入新阶段，让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命、团结一心、共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战。
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