一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院及省委省政府和教育主管部门应对疫情工作的决策部署，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、条块协同联动、师生全面覆盖、家校密切配合的工作原则，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校分时错时错峰返校各项措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。
二、组织领导
为保障学生返校各项工作落实，在学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下成立学生返校工作指挥部，负责组织具体实施。
指挥长：李琳琦
副指挥长：杨正清(常务)、赵辉、陈永红、左小云、陈明生
成员为各职能处室负责人和各学院党委(总支)书记(主持工作副书记)。
主要职责：负责统一指挥新冠肺炎疫情防控期间学生返校所有工作。
各二级学院成立学生返校工作组，负责落实学校实施方案和校指挥部的各项指令。
三、学生返校时间、方式和要求
(一)毕业生返校时间安排
1.经学校党委科学评估，确定毕业生返校时间为2020年5月16-17日(17日之后未返校毕业生无特殊情况不允许返校)。毕业生实际返校时间报省教育厅和淮南市人民政府审核同意后实施，并提前向全体学生发布通知。
2.未经批准任何部门和教职工不得以任何名义要求毕业生提前返校，各相关职能部门、二级学院要严格按照学校统一部署，及时将学校返校要求通知到每一名毕业生。
(二)学生返校方式安排
采取分批错峰方式返校，具体安排如下：
1.分批错峰返校原则
总体原则是：从严管理、分类错时、错峰有序。
高风险人群、中风险人群均暂不返校,低风险人群正常返校。高、中、低风险人群划分依据为《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》。
本科毕业生先返校，其他年级本、专科返校时间另行确定。
2.分批错峰返校批次安排
按上述原则，追溯拟返校学生返校前14天(或更长)行动轨迹和身体状况，进行精准分区分类识别，分两个阶段。第一阶段：毕业生;第二阶段：待毕业生返校2周后，再根据第一阶段学生返校情况，科学评估其他年级学生返校时间和要求，研究确定其他批次返校报到人数，以避免学生返校时聚集。
拟返校学生到校时间不得早于5月16日。
(三)暂缓返校学生
1.目前仍滞留疫情中、高风险地区(以官方公布的分区分级数据为准)的学生;
2.返校前14天内，与确诊/疑似病例或无症状感染者有密切接触的学生;
3.返校前14天内，出现过发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状的学生;
4.确诊或疑似新型冠状病毒肺炎的学生;
5.未解除医学隔离观察的学生;
6.返校前14天内，曾有出入境经历(包括出入中国香港、澳门、台湾)或直接、间接接触境外入境人员的学生;
7.有心理问题且不适合返校上课的学生;
8.其他特殊情况经学校批准同意的学生。
(四)学生返校条件和相关流程
1.学生通过“钉钉平台”每日进行健康打卡，学生处通过网上系统、各学院通过班级群和电话等方式，对学生健康申报信息逐一进行核查。“一人一案”，《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》中高、中风险人群不得返校，属于低风险人群的学生方可返校。确定返校学生名单于5月10日前报送学校学生处。
2.学校确定返校批次后，提前通知学生。学生将乘车类型、班次、时间等信息报送给所在学院班级的辅导员(班主任)，汇总后于5月10日前统一报送学生处。
3.学生按学校发布的返校时间和流程按时返校，注意做好返校途中防护，如报到当天，途中有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告辅导员和校医院。(校医院联系电话：0554-6862997;13956424278)
4.学生入校时，必须经过体温检测合格和“健康码”、身份验证后方可进校门。严禁家长及送行车辆进入校园。全体学生严格按照确定批次进行返校，不得擅自提前返校。
5.学生入校后，严格遵守学校各项工作制度和防疫工作要求，服从统一管理。
四、学生返校前工作
(一)学生情况摸排
实行学生返校审批制。按照全覆盖、无遗漏的要求，全面摸排学生情况，按照《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》,划分高、中、低等三类风险人群,确定返校学生。对不适合返校的学生逐一告知推迟返校，并将信息及时上报相关部门，学院做好登记工作;学生必须对自身健康状况和旅居、接触史进行诚信申报并签订《学生承诺书》;对不配合或瞒报行程和病史的学生，学校将予以严肃处理。(责任单位：学生处、各学院)
(二)返校批次确定和信息发布
根据前期摸排情况，按照学校整体统筹、错峰错期、分批人数均衡原则科学确定学生返校批次。
制定《淮南师范学院学生错峰返校须知》，明确返校途中注意事项、要求、进校流程等。发布以下(但不限于)消息：
1.学生返校复课条件以及个人健康申报要求;
2.申请返校日到实际返校日连续的个人健康申报要求;
3.学校错峰分批返校安排、返校时间规定;
4.学校防疫期间特殊管理规定，以及违反规定处罚措施;
5.隔离观察学生的提示以及学校对隔离观察的安排;
6.返校相关的各项防疫流程和注意事项;
7.返校旅途过程需要的防护物品清单、防护注意事项、到校后的各项防疫工作要求等信息;
8.淮南市人民政府发布的相关防疫政策;
9.为了防疫追溯的需要，对乘坐公共交通工具返校的学生，告知其应妥善保存旅程票据，记录行程轨迹;
10.返校期间相关学院和相关部门24小时联系方式。
(责任单位：校防控办、学生处、后勤保障与基本建设处、保卫处、各学院)
(三)学生管理实行包保制。各学院组织力量对所有进校毕业生进行包保制管理。包保制责任人要全面掌握学生的身体健康情况、学习生活情况、行为轨迹、心理健康等，发现问题及时处理。落实辅导员“三进”工作要求，定时巡查学生学习、生活、就寝等情况，及时发现并纠正问题。关注网络舆情，防止学生在网上发布不正当言论。(责任单位：校医院、后勤保障与基本建设处、团委、各学院)
(四)各项宣传教育
利用信息化手段，依托校园网、易班、钉钉平台、微信群、公众号、班级 QQ 群等信息平台，广泛宣传疫情防控知识，开展线上新冠肺炎防控知识普及教育，确保将《安徽省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册》《淮南师范学院学生错峰返校指南》等疫情防控政策等宣传信息及时传达到每位学生。做好疫情防控期间的思想政治教育。(责任单位：宣传部、学生处、团委、校医院、各学院)
(五)心理援助与咨询服务
制定《淮南师范学院疫情防控期间学生心理咨询与干预制度》以及《疫情防控期间学生心理危机工作流程图》。引导学生及时关注权威发布，关注疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除学生的忧虑和恐惧心理。持续开通心理支持热线，引导师生理性看待疫情，加强心理疏导和干预。持续开通咨询电话(心理咨询电话18055492110，政策咨询电话：05546862883)，及时回应师生员工、家长及社会各界对学校当前疫情防控、教学管理、生活服务等问题的关心关注，解答学校有关政策咨询。重点加强对毕业生群体的压力和焦虑情绪疏导。(责任单位：学生处、校防控办、教务处、后勤保障与基本建设处、各学院)
(六)各项防控保障措施
1.隔离区安排。学生隔离观察区设在伴月池边独立二层小楼。隔离观察室相对独立、设施齐全，防护防疫用品配备到位，并明确了隔离办法、要求，积极落实与淮南市卫生防疫部门、定点医院发热门诊的联络人及联络方式，做好应急处置预案。(责任单位：校医院)
2.校园清洁和区域消毒。在学生返校前全面完成校园卫生清扫、环境整治，全方位改善环境卫生条件，对教室、宿舍、实验室、食堂、运动场馆、图书馆、厕所、公共浴室、超市、隔离室等重点区域、场所落实消毒全覆盖，做到日常通风换气，保持室内空气流通。修缮和完备洗手设施，配备肥皂或洗手液。对楼梯等常用空间部位，不间断开展消毒工作。加强对学校食堂人员的全面检查，确保采购食材渠道来源可追溯，索证规范、齐全，从业人员健康。严格做好危险化学实验品的管理。(责任单位：后勤保障与基本建设处、物业公司、资产与实验设备管理处、各学院)
3.防控物资和日常生活条件准备。按照学生返校安排，精准进行防控物资的类别、数量以及经费的测算，并储备足量个人防护用品(如口罩、手套、洗手液)、消毒剂(医用酒精、84消毒液)、体温计等。返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资，并保障持续配备。制定防控物资管理制度，完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序，做到科学使用、专物专用。按照疫情防控相关规定要求，返校后须保障学生口罩数量以及测温设备数量，口罩每人每天2个，配备一定数量的额温枪。各学院各部门不强制要求学生及家长准备口罩等防疫物资。
做好日常生活条件准备。全面做好水电气、学生公寓、班车、公务用车等检查与维护;加强与供货企业的沟通协商，落实日常生活必须的物资、商品供货渠道;加强对生活物资的采购管控，确保食品卫生源头安全。(责任单位：后勤保障与基本建设处，校防控办)
4.人员培训。制定疫情防控(包含春季传染病防控)知识和技能培训方案，分类、分层组织培训防疫的基本知识、学校防控措施与要求、上岗准入标准培训、个人防护办法、防疫用具使用方法、消毒操作要求等。(责任单位：后勤保障与基本建设处，校防控办)
辅导员要对学生进行指导，明确相关流程和工作要求，提醒家长和学生备好必要生活用品。后勤保障处要做好保洁、校车司机、食堂从业人员、物业服务单位人员培训。保卫处要做好保安等人员培训。各部门各学院对照工作任务开展针对性培训。
(七)开展学生开学返校演练
各项工作准备充分以后，在学生返校前至少进行2-3次学生开学返校推演。推演以现场情景模拟的方式进行，对学生返校报到时，体温检测、身份认证、“健康码”核验、学生宿舍入住登记等情景进行现场模拟，并针对可能出现的异常情况进行实战演练。(责任单位：校防控办、学生处、后勤保障与基本建设处、保卫处、各学院)
(八)组织工作检查和督查
组织开展返校前安全大检查，对校园重点区域逐一排查，对问题隐患进行登记造册并及时解决，有针对性地制定化解、稳控方案。加大督查督办力度，通过实地督查等形式，查看各项预案、方案、指南是否准备到位，强化跟踪问效，确保各项工作措施和工作要求落实落地。(责任单位：纪委办、防控办、各有关部门和学院)
(九)继续做好在线教育教学
按照教育部和省教育厅有关要求，继续做好线上教育教学条件保障，有序、有效地开展好线上教育教学工作，确保线上课程教学效果。同时做好教室、多媒体教室、语音室、实验实训室、体育场地等所有教学场所及设施设备的全面检查与维修，确保学生返校后教学场所及设施能够及时投入使用。(责任单位：教务处、资产与实验设备管理处、各学院)
提前做好线上教学与线下教学衔接工作，制定学生学业检测计划，摸排学生居家学习情况，精准分析学情，诊断评估学习质量，有针对性地修订教学计划，确保学生返校后第一时间进行线下正常教学，如期完成教学任务。(责任单位：教务处、各学院)
制定学生返校教育教学计划，组织学生开展毕业生离校教育，办理学生离校手续(责任单位：教务处、学生处、图书馆、财务处、后勤保障与基本建设处、团委、各学院)
五、返校报到期间工作
(一)信息跟踪
各学院分管学生工作书记和副书记、辅导员等采取“人盯人”措施，全面掌握学生返校日行程动态,进一步摸清、准确掌握返校学生返程信息、健康状况等情况。(责任单位：各学院、学生处)
做好对符合返校条件的学生接站工作。加强学生返程安全提醒,制定旅途防护措施，推送给每位返程学生，指导学生自觉加强安全防护，并主动配合沿途疫情防控工作。科学预测返程高峰及时间，指导学生合理选择交通方式及线路。鼓励有条件的家长用私家车送学生返校，即送即走。(责任单位：院办、各学院)
(二)健康监测
1.身份和“健康码”核验。学生在进入校门前须间隔一米以上，进行学生证或身份证，以及“健康码”核验。注意要快速检测，减少学生在门口的拥挤，身份和“健康码”核验后，学生迅速离开检测点。
2.校门测温及行李消毒。身份和“健康码”核验后，进入体温测量通道。根据学生人数合理设置好入校通道和体温检测方式，保证学生能有序、分散、快速进入校园。在校门入口处安装热成像测温仪，设置测量体温处(搭建帐篷)，对返回校园的学生全部进行体温测量及行李消毒。送行学生家长等人员不得进入校园。在校园出入口增设医疗服务观察点，做好特殊情况的问询、登记、处理工作。准备好应急车辆和专用送医车辆，车辆驾驶员佩戴符合要求的口罩、护目镜、手套等防护用品，车辆每次使用后消毒，接运发热等异常的学生期间，车辆不作其他用途，车辆仅乘坐相应学生、驾驶员、医护人员。在5月16-17日学生报到期间，各学院安排辅导员到校门口协助解决进门检测。(责任单位：保卫处、校防控办、各学院)
3.入住宿舍。学生宿舍楼等入口处设置工作台，由工作人员负责核对人员信息并登记，不在学校批准返校名单内或不符合返校条件的人员不准进入。进入宿舍前，学生要更换口罩，并对行李消毒。(责任单位：后勤保障与基本建设处、各学院)
(三)交通疏导管理
所有自驾车辆不允许进入校园，保卫处协调交通部门负责校门送行车辆停放，确保学生通行有序、通畅，加强对校门口不能进校的家长自驾车辆的疏导。(责任单位：保卫处)
(四)应急处置
对返校时发现体温异常或有其他明显症状的学生，立即报告校医院，由校医院按照《淮南师范学院突发疫情应急处置预案》处置。对符合返校条件但未按规定批次提前返校的学生以及“暂不/暂缓返校”却提前返校的学生，按照相关规定进行处置。与家长保持通讯渠道畅通，精确统计到校学生人数，发现应返校而未按时返校的学生，立即联系其家人，有关信息及时上报。如发现新冠肺炎疫情，按照《淮南师范学院新冠肺炎防控工作方案》和《淮南师范学院突发疫情应急处置预案》处置。(责任单位：后勤保障与基本建设处、保卫处、学生处、各学院)
六、开学后工作
(一)严格落实各项防控措施
严格执行《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》和《安徽省高等学校学生返校指南(三)》等文件精神，逐条落实防控措施。按照《安徽省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册》要求，指导督促教职员工和学生落实个人防护措施。
1.严格落实校园封闭式管理。坚决做到“六个一律”：未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进入校门，师生员工进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，对不服从管理者一律严肃处理，返校学生未经学校批准一律不得离开校园。
(1)确因公务需入校的，须提前联系学校并获批准后，由学校按照健康标准确定入校人员名单;严格执行入校时查验身份、体温检测、入校信息登记等流程，在做好个人防护措施的前提下，由工作对应部门人员陪同到指定场所，并落实卫生措施，避免人员之间手部及身体接触。
(2)教育教学时间内教师一律不准出校门，确需外出须经学校教务处同意，并做好个人防护，落实离校返校信息登记。返校后须先落实卫生措施再进入办公或教学场所。
(3)学生返校后，非特殊原因，不得离开校园，因考研复试、就业招聘、生病医治、校外走读等其他特殊情况需要出校，需经学校学生处批准，规划出行路线和出行方式，外出时，做好个人防护，去人口较为密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩，学生外出回校按学校疫情防控相关要求严格登记。(责任单位：保卫处、学生处、团委、各学院)
2.密切监测学生健康状况
制定《淮南师范学院疫情防控晨午晚检管理制度》，严格落实晨、午、晚检制度，班级配发学生体温检测设备，体温计每生1支，测温枪每栋单元楼配备2把，返校学生每天按照要求测量体温，各班安排专人负责对本班学生体温测量结果进行统计，并报告辅导员，检测结果实行每天通过疫情上报系统日报告、零汇报。如有发热(达到或超过 37.3℃)，应第一时间报告校医院。
3.学生宿舍实行封闭式管理。学生公寓按照《淮南师范学院学生公寓新冠肺炎疫情防控工作指南》要求落实各项任务。
(1)进入公寓时须实名验证和体温监测。辅导员班主任督促本班学生做好内务整理、卫生扫除、开窗通风等，引导学生合理安排作息时间。学生就寝时避免头部相对就寝，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡尽量分散进行。提倡单人活动，不群聚群动。倡导选择空旷开放空间进行适当的室外运动。
(2)学校为各宿舍配备必要的消毒物品。对宿舍每天消毒。
(3)充分利用学生党员工作站、学生志愿者、学生骨干的力量，引导大家戴口罩、勤开窗、勤洗手、讲卫生，多消毒，共同维护公寓卫生整洁。
(4)建立“学生宿舍寝室长—宿管员—辅导员(班主任)—学院信息报告员—校医院”的体温测量和疫情监测报告网络。
(5)对不服从管理的学生，按学校相关规定严肃处理，绝不姑息。
4.做好校园环境卫生整治和公共场所通风消毒。定期对宿舍、教室、图书馆等公共场所进行消毒，特别是人员高频接触的物体表面，并做好记录。保持教室、宿舍、食堂等各类生活、学习、工作场所通风换气。保障洗手设施运行正常、物资齐全。加强垃圾分类管理，及时收集清运和清洁垃圾盛装容器。妥善保管消毒剂，避免误食或灼伤等。(责任单位：后勤保障与基本建设处、各部门、各学院)
5.严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度。餐前要对餐(饮)具清洁消毒，餐(饮)具必须一人一具、一用一消毒。科学制定就餐方案，采取分餐制，错峰分散就餐。延长餐厅开放时间。鼓励学生自带餐具，就餐及排队时间隔1米排队取餐，就餐时应同向单人单座并保持安全距离，或打好饭菜后回各自宿舍就餐。禁止外卖进校园。(责任单位：后勤保障与基本建设处、保卫处、各学院)
6.加强浴室管理。分时段、分批次并延长浴室开放时间，进入浴室前进行体温检测，严禁身体不适者及有发热症状人员进入浴室，浴室每使用一个批次要对其全面消毒和通风一次。提倡学生在宿舍内洗浴，尽量不去公共浴池洗浴。(责任单位：后勤保障与基本建设处)
7.强化疫情防控应急处置。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的，立即按照《安徽省学校突发新冠肺炎疫情应急管理指引》要求，启动《淮南师范学院突发疫情应急处置预案》。学校及时联系淮南市卫生防疫部门请求指导处理，协助开展相关调查处置工作。(责任单位：校防控办、后勤保障与基本建设处、各部门各学院)
(二)加强校园管理
1.落实校园安全专项整治各项措施。持续开展校园及周边环境综合治理，杜绝校园安全责任事故。加强校园公共区域的巡查频次，及时制止违反规定的行为。(责任单位：保卫处)
2.加强校园重点场所管理。加强校园内部各功能区域及楼间管理，减少不同区域间无关人员流动，减少交叉接触。对门卫区、教学区、运动场所、实验室、图书馆、食堂、学生宿舍、公共浴室、卫生间、职工住宅区等重点区域加强防控监管。各场所做到合理安排，控制人数和流量。
体育场馆、图书馆等活动场所暂停对外开放。图书馆可以为毕业生提供计算机完成毕业生论文撰写，但须限制人数。各有关部门制定重点场所疫情防控具体工作方案。(责任单位：保卫处、教务处、资产与实验设备管理处、后勤保障与基本建设处、团委、学生处、各学院、物业公司)
(三)统筹做好教学工作安排
把延期开学阶段、线上教学阶段以及正式开学后线下学习阶段共同组成2020年春季学期整体，保证各个阶段有效衔接，平稳过渡。
1.及时调整教学计划。根据人才培养方案、返校时间和假期教学组织情况，及时调整2020年春季学期教学计划，优化教学安排，合理安排返校学生的教学、实习实训、考试、就业创业、毕业离校等各项工作。
2.做好线上线下教学衔接工作。全面梳理教学调整情况，对于线上教学没有安排的课程，在不影响教学秩序的前提下，调整到下学期教学;根据课程教学(大纲)标准规定的课时要求，利用双休日、晚上、课外活动时间补齐补足课程计划课时;积极开展线上教学质量评估，了解线上课程教学目标的达成情况，合理调整线下教学安排，确保课程教学标准不降;调整实验课程上课时间，把不能开展实验课的课程调到下学期教学。
3.落实精准帮扶。对学习困难、经济困难、就业困难和建档立卡的学生加强帮扶，制定帮扶方案;实行“一人一案”，帮助其完成学业。
4.统筹做好教学各环节工作。做好实践教学、毕业论文(设计)安排，开展线上线下混合式教学，做好各类考试安排。具体方案见教务处相关文件要求。
(责任单位：教务处、学生处、就业创业工作处、各学院)
(四)做好学生管理工作
1.做好学生思想政治工作。做好返校学生的思想工作，减少和消除学生间恐慌、猜忌和歧视行为，稳定学生情绪，努力形成互相关爱、互相帮助、互相理解的良好风尚。
2.加强学生活动管理。学生返校后，人与人之间接触保持安全距离，互相之间不追逐打闹、不握手、不拥抱。在封闭、人员密集或与他人近距离接触(小于等于1米)时，学生应佩戴口罩。安排学生课间分区域分散活动。从严控制、审核各类涉及学生聚集性的活动，不组织大型集体活动。(责任单位：团委、学生处)
3.加强心理辅导。持续开通心理支持热线和网络心理援助服务，积极引导师生理性看待疫情，加强心理疏导和干预。安排心理辅导人员值班。对暂缓返校的学生实行“一人一案”，并给予及时关怀;对无故未返校学生做好台账，及时跟踪，精准掌握其健康状况及心理状况。(责任单位：各学院、学生处)
4、做好晨午晚检信息报送工作。《淮南师范学院返校学生晨午晚检发热情况表》由各学院向后勤管理处收集，表格整理完成后并于每天下午16时、20时前通过电子政务报送学生处吐尼克处，学生处于每天下午16：30时、20：30时前报校防控办王康阔处。
5、做好毕业生离校工作。组织协助毕业生办离校手续，帮助学生邮寄毕业证、物品等;利用疫情防控契机，加强毕业生文明离校教育，加强爱国主义教育、法律法规教育和就业指导服务。
(五)切实做好日常生活服务
保障食堂、校内超市、理发店、浴室等生活必需服务单位的正常服务，不得擅自停业、歇业、涨价，以满足日常生活需求。要求校内超市物资准备充足，可适当延长营业时间。(责任单位：后勤保障与基本建设处、保卫处)
在校门口处设立专区用于快递存放，学校可帮助联系物流公司为学生提供服务，加强对快递人员进校的管控。校园封闭管理期间，倡导学生减少网上购物。(责任单位：学生处、保卫处)
(六)持续加强宣传教育
1.加强宣传教育。持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位学生，消除学生的忧虑和恐惧心理。在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传，营造良好的防控氛围。提前制定舆情应对与引导预案，警惕负面舆情发酵。及时发现和报道教职员工和学生在疫情防控中涌现出来的感人事迹，弘扬正能量，树立新风气。(责任单位：宣传部、各学院)
2.加强健康教育。认真上好“返校第一课”，通过主题班会、专题培训等形式教育引导学生及时学习掌握疫情防控知识，倡导健康生活，养成良好卫生习惯，培训应不少于1学时。结合贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，认真组织开展战“疫”专题教育、生命教育、爱国主义教育，增强学生家国情怀、民族自豪感和社会责任感。(责任单位：宣传部、学生处、团委、各学院)
其他各项防控措施按照教育部发布的《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅《关于印发大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》等上级有关文件精神和校疫情防控指挥部公告等文件精神落实到位。
七、工作要求
(一)高度重视，加强领导。学生分时、分批错峰返校是当前疫情防控工作的需要，也是保障学生健康安全的必然要求，事关战“疫”大局，事关师生安全，要坚决扛起学生返校和校园疫情防控的政治责任，切实提高政治站位，加强领导，精心组织。
(二)各司其职，联动配合。学生返校是一项系统工程，各部门各学院要科学谋划，精准施策，通力协作，密切配合，统筹做好开学前的安全检查、信息发布、调查摸排等工作准备，全面落实开学期间的报到安排、返校预检、出入管控、应急处置等工作措施，严格执行开学后的健康监测、日常管理、教育引导、卫生消毒、生活服务等工作要求。要建立与淮南市疫情防控部门、疾控中心和医疗机构(发热门诊、定点医院)等单位的工作网络，实施联防联控。
(三)细化任务，责任到人。学生返校工作任务重、责任大，各部门各学院要守土有责，守土尽责，要认真落实方案要求的各项工作，梳理居家、路途、学校等各项工作接口，紧盯重点任务，细化工作方案，制定具体流程，明细操作标准，规范具体要求，做到精准到事、精准到人。各部门各学院负责人要严明工作纪律，严实工作作风，严格落实学院包保责任，辅导员班主任要做到“点对点”、“人盯人”工作要求，责任到人，形成严密的责任闭环、管控闭环、工作闭环。
(四)整合资源，做好保障。要积极整合资源，按照行动快、工作细、措施严的要求，全力做好学生错峰返校的制度保障、设施保障、物资保障、人员保障、宣传保障，确保学生有序返校，如期、安全、平稳开学。
一、 开学前不得组织集体活动
各学校做好开学前的准备工作， 认真分析研判开学疫情防控风险隐患， 组织编制开学工作方案、 日常防控方案、应急预案、 缺课补课预案、 舆情应对预案等， 报教育主管部门备案， 做到无预案不开学。 开学前对全体教职工提前进行疾病防控知识宣传普及， 开展体温监测、 清洁消毒、 应急处置等培训， 组织模拟演练。
开学前对所有师生员工进行全面排查并建立健康台账， 精准掌握每一名师生员工返校前 14 天的可疑接触经历、旅居经历和身体健康状况。 对排查的重点人员， 要一人一策确定返校方案。 学校要提前储备好疫情防控应急所需物资，包括医用口罩、 75%酒精、 消毒溶液、 紫外线消毒灯、 消毒洗手液、 肥皂、 胶皮手套、 体温计、 红外测温仪、 喷雾器、应急药品等。 在校内设置临时应急隔离空间， 配备相应生活、防护设施设备。
正式开学前， 不得组织或举行任何线下教学活动和集体活动。 通过网上教研、 视频会议等方式， 组织教师备好课， 针对延迟开学实际情况， 科学制定开学后教学计划。 统筹做好延误学时补充、 教师教学工作补位、 学生居家学习辅导等教学安排。 具体开学时间视疫情防控情况， 确定后应提前向家长学生公布。
二、 分年级分班级错峰返校
学校应根据教育行政部门统一安排， 确定具体开学时间并向家长学生公布， 不得提前开学或者让学生提前返校。 开学前在校区驻地满 14 天且无异常情况的师生员工可正常返校。 根据管控和服务能力确定报到学生人数和批次安排， 组织教职员工、 学生， 分年级、 分班级、 分期、 分批错峰返校。
初中和高中毕业年级、 寄宿制学校可优先安排， 幼儿园在疫情有效控制后安排开学。学校要加强校内人员管理， 严格教职员工进出校园，实行学生外出审批制度。 对校内居住的非本校人员， 学校应参照校内教职工要求管理。 严控外来人员进入学校， 确需入校的要实名登记备案， 逐一检测体温， 对体温超过 37. 3 度的禁止入校。 开学第一天， 学校要对学生开展身体健康、 心理健康、 传染病防控知识教育， 确保全覆盖。
三、 错时就餐 拉开餐位距离
开学后， 在疫情防控期间， 学校要每天追踪师生健康状况， 由家长负责每天早晚各 1 次测试走读学生体温并在体温报告单上签字。 班主任每天对缺勤、 迟到及后续返校的学生， 逐一登记、 核实原因， 及时补测体温。 教职工坚持每天早午各 1 次自测体温， 对体温超过 37. 3 度的， 应及时就诊并向学校报告。
严格餐饮从业人员管理， 食堂工作人员每天岗前必须进行体温测量并保留检测记录， 作业中必须统一佩戴手套、帽子和医用口罩。 食堂采购人员、 送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。 严格食堂进货渠道管理， 不得使用来源不明的家禽、 家畜， 严禁采购食用野生动物。 严格就餐管理， 实施错时下课、 错时就餐、 拉开餐位距离， 采取分餐、打包、 送餐等多种方式， 减少聚集用餐。 建议学生自备餐具，公共餐具和饭菜统一由工作人员分发， 禁止自行取用。
一、组织机构
为切实做好疫情防控期间学生返校相关工作，在学院防疫防控工作领导小组下，增设学生错峰返程专项工作组，组成人员如下：
组 长：刘胜利 邢 岸
副组长：张 宁
成 员：各院系书记 副书记(学管主任) 综合办(保卫部) 学工部 总务处 教务处 思政部(大学生健康中心) 全体辅导员
主要职责：负责疫情防控期间学生错峰返校工作的全面组织落实。重点是开展对学生防控知识和安全卫生知识的宣传教育;开展返校前学生健康情况排查、行程轨迹排查，精准掌握各地区特别是疫情严重地区学生健康状况，分类制定返校日程安排;建立每日学生体温检测制度，做好返校日入校体温检测登记及入校后每日体温检测，并实行缺课登记制度;及时了解学生身体状况，对发现的发烧、咳嗽等症状的学生，及时采取应急处置及响应报告及制度，开展隔离、消毒，并督促其到医院就诊。
具体工作由学工部牵头统筹，各院系及相关部门具体落实实施。
二、工作内容
学院采取分批分期方式，错峰组织学生(大一、大二)有序返校，大一返校上课时间暂定3月5日，大二错时一周暂定3月12日，如省教育厅明确开学时间另行确定。
(一)返校前准备工作
1.精准传达学院返程纪律要求。返程前，各院系要以电话、短信、微信、QQ等多种方式向学生精准传达学院新冠肺炎防控工作要求，确保返校每一名学生清晰知晓各项要求，做到安全、按准确时间、健康返校。(责任人：各院系书记、副书记(学管主任)、辅导员)
2.建立返程前健康信息台帐。各院系负责组织学生在返程日前，要将返校前14天的行程去向、体温监测情况详细填写并填写登记《隔离信息登记表》，由家长签字后返校后上交。同时，各院系要通过摸排，全面掌握未返校学生所在地信息、家庭成员健康状况等，尤其是疫区学生的基本状况，形成书面文件后报学工部备案。(责任人：各院系书记、副书记(学管主任)、辅导员)
3.建立返程前行动轨迹台帐。返校前，各院系要做好返校学生具体返校时间及乘坐交通工具的统计工作。(责任人：各辅导员)
4.居住湖北学生返校规定。当前在湖北居住和滞留的学生，暂不返校，根据当地防疫工作具体要求，待当地疫情解除后，达到返校标准后，方可返校。
5.如有疑似症状学生暂缓返校。如学生返校前出现发热、乏力、干咳等症状，应立即到当地指定医院就诊，同时向辅导员报告，申请延期返校;病情治愈后，必须持当地医院诊断书或疾控中心证明，方可申请返校。(责任人：学工部、各院系书记、副书记(学管主任)、辅导员)
6.设立隔离区和准备防疫物资。将二校区实训酒店设立为隔离区，按疫情防控要求储备好防护服、消毒液、口罩、一次性手套等防疫防护物资。(责任人：思政部(大学生健康中心)、总务处、酒店烹饪学院)
(二)错峰返校安排
返程安排根据疫情防控进展情况，按照省教育厅通告下发可以返校通知之日起，按照省市有关规定和客观实际，以年级、省份为主要执行标准依据，三天完成通知部署，一周之内落实各项返校安排，两周之内分两批四次完成返校工作，同步落实相应教学工作。
学生错峰返校批次安排，具体如下：
1.返校具体安排。共分为两批四次返校。
2.特殊规定。居住和滞留在湖北省的学生暂不返校，根据疫情情况酌情安排，具体返校时间另行通知。
以上规定如与当地疫情防控要求出入时间相悖，待达到当地允许出入时间后再行确定。
(三)返校后入住要求
1.入校检测体温及登记。返校时，学生在校区内必须全程佩戴口罩，返校后到学院通知的指定体温监测点进行体温检测、登记，符合返校条件的学生方可入住;对有健康异常情况的学生，按照学院《新冠肺炎疫情防控应急处置及响应预案》立即进行隔离观察及报告。(责任人：张宁、刘彦斌、宫鑫梅、各院系)
2.返校行程核验及报备。入校后，各院系以学生返途票据为依据，组织填报《返校学生乘坐交通工具(行程轨迹)统计表》，以备学院及省市卫生部门流行病学调查及处置所需。(责任人：各院系副书记(学管主任)、各辅导员)
3.返校后观察期体温检测。各院系要严格按照防疫要求，通过各种形式组织学生按防疫期间的学生管理规定，以班级或寝室为单位每日进行早、午、晚三次体温测量登记;在减少学生聚集的同时，采用多样方式开展教学活动。(责任人：学工部(舍务科)、教务处、各院系)
4.做好家庭困难学生排查和心里健康引导。各院系要在第一时间内对返校学生家庭困难学生进行摸底和帮扶，同时与大学生健康中心一起做好学生疫情期间的心里疏导，促进学生的稳定。(责任人：学工部、思政部(大学生健康中心)、各院系)
5.纪律要求。返校后各级组织及个人一律不得组织举行聚集性活动，违反者按学院学生管理规定遵从疫情防控相关法律从严从重处理，造成后果者移送公安机关。(责任人：学工部(团委)、各辅导员)
三、工作要求
(一)返校学生组织管理，责任重大，为确保学生健康安全，责任领导和人员要深入一线，靠前指挥，每日了解掌握返校学生防控工作情况，确保疫情防控工作责任落实到部门、落实到人、落实到位。
(三)各部门、各院系要服从学校统筹安排，按照预案规定的职责要求，完成规定岗位工作任务。遇到紧急情况立即上报学院防疫防控工作领导小组，由领导小组作出处理决定。
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