会上，县委常委、政法委书记、县禁毒委副主任、县公安局局长王育泽通报了全县禁毒工作进展情况，并安排部署了全县下一步禁毒工作。
州委常委、县委书记赵廷林在讲话中强调，尽管我县在禁毒工作方面做了大量工作，但从刚才的通报和在下乡过程中调研了解的情况来看，我县毒情反弹的现实威胁一刻也没有解除，毒情蔓延态势没有从根本上得到改观，外流贩毒通道没有完全斩断，毒品犯罪滋生蔓延的土壤没有连根铲除，全县禁毒形势依然比较严峻。
赵廷林要求，必须把禁毒攻坚战摆在与脱贫攻坚战同等重要的位置，深刻认识禁毒工作一刻也不能松懈，深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，举全县之力打好禁毒攻坚战。一是全力遏制外流吸贩毒违法犯罪。一方面要继续加大毒品大要案侦破力度，狠抓打击，始终保持严厉打击的高压态势。另一方面要狠抓综合治理，提高治理外流贩毒的针对性和有效性。二是全力开展“打零收戒”行动。要把“打零收戒”作为综合整治毒品问题有效抓手，公安部门要引起高度重视，统筹技侦、网安、禁毒等各方面力量，组建“打零收戒”工作专班，争取全链条打掉一批零包贩毒案件，深挖出一批隐性吸毒人员，摧毁一批本地毒品批发分销网络。三是全力推进禁毒重点整治。4个重点乡镇和13个重点村，是全县社会吸毒人员、外流吸贩毒最严重的区域，也是全县禁毒工作的主战场，直接关系全县禁毒工作的成效，要把重点乡镇、村整治工作作为推进禁毒工作的关键，全力抓好集中整治工作。四是全力抓好禁毒宣传教育。继续依托广河县禁毒教育基地，以村民知情大会为抓手，加强对青少年的禁毒宣传教育，广泛开展各领域禁毒宣传，要加大力度开展禁毒宣传教育，形成全县上下参与禁毒、支持禁毒的良好氛围。五是压实各级责任，形成工作合力。各包乡常委和分管领导要切实担负起领导责任，督促指导联系乡镇开展禁毒工作，定期向县委常委会汇报进展情况。县禁毒委各成员单位要树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，齐抓共管、综合施策，不折不扣完成各项目标任务。
马东升要求，要将此次会议精神传达好，学习好，贯彻好，落实好。要统筹兼顾，做好部署，分配力量;要内外结合，加强打击;要加强宣传，重点关注，确保禁毒工作各项措施落地见效。
县禁毒委各副主任，各乡镇、县直各单位主要负责人，各学校校长、学区区长，县公安局、禁毒大队全体、各派出所所长、县禁毒办约160余人参加会议。
同志们：
这次全县领导干部会议，主要是按照全市领导班子换届工作的总体部署，宣布市委对我县领导班子主要成员的调整任免决定。刚才，市委组织部朱主任宣读了市委的决定，何部长对**县委、县政府的工作给予了高度评价，对**领导班子建设和今后一个时期的工作提出了殷切期望。我完全赞同拥护市委决定和何部长的讲话精神，并以实际行动坚决贯彻落实到位。
市委决定**书记担任**市委书记，**同志担任**县委副书记、县长，体现了对两位同志的高度信任，也是对**工作的充分肯定。市委决定由我接任县委书记，深感责任重大、使命神圣，我一定在市委的坚强领导下，紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量，依靠县几大班子的密切配合，依靠全县广大干部群众的倾力支持，尽职尽责，尽心尽力，加倍努力做好工作，决不辜负市委的信任，决不辜负党和人民的重托。
刚才，**书记的讲话情真意切，语重心长，既充分表达了对**的眷恋与不舍，又对**下步发展提出了很多好的期望和建议，使我们深为感动，倍受鼓舞。**书记自20xx年初主持**县委工作以来，政治坚定，立场鲜明，境界高远，以非凡的胆略和气魄，科学谋划发展全局，有效聚集各类要素，带领我们坚持不懈地解放思想，持续不断地改革创新，全力全速推进五大板块、七大产业和重点民生工程建设，推动**连年实现大的突破，从末位徘徊一举跨入全市中游，成为欠发达县的排头兵，群众满意度和安全感位居全市前列。在推进**跨越发展的历史进程中，**书记既做了大量卓有成效的工作，又与同志们结下了深厚友谊，为**留下了珍贵财富。**书记是一位好领导、好班长、好带头人，**广大干部和人民群众是永远不会忘记的。在即将分别之际，回首在**书记带领下风雨同舟、携手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充满了深深的眷恋。衷心祝愿**书记在新的领导岗位上取得更大的成绩，也恳请**书记一如既往地关心支持**的发展，经常回来对**的工作给予具体指导。
市委决定**同志任**县委副书记、政府县长，充分体现了对**的关怀和重视，我们对此表示坚决拥护和衷心欢迎。董冰同志长期在市委工作，政治素质高，思想敏锐，观念超前，富有朝气，对上级政策和发展大势把握的准确透彻，有着强烈的事业心和责任感。我对与董冰同志搭班子一起做好**的工作充满信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齐心协力推动**又好又快发展。
当前，**正值乘势而上、大干大上的关键时期，肩负重大政治责任，面临艰巨繁重任务。推进**跨越赶超、加速崛起，无论是对县委领导班子还是对我个人，都是一个全新的考验。下步工作中，我们一定要接过**同志交给的接力棒，在保持工作连续性、稳定性的前提下，牢固树立赶超跨越的坚定信念，充分挖掘比较优势，全力打造后发优势，聚力突破重点板块、重大项目和重要产业，加快推进工业新型化、农业有机化、服务业现代化、城乡一体化、环境生态化和公共服务均等化，一年一个新突破，两年一个大台阶，三年到五年力争冲刺全市经济发展第一方阵，努力把我县建设成为全市新的增长极、鲁西南加速崛起的新亮点和鲁苏豫皖边区县域发展新高地。在这里我代表新一届县委郑重表态，我和县委一班人将努力做到以下几点：
一、坚决服从大局。自觉加强党性锻炼，切实增强政治敏锐性，在思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，确保上级各项决策部署在**不折不扣贯彻执行到位。
二、勇于开拓创新。更加勤于学习、善于学习，做到视野宽、思路宽、胸襟宽。注重对规律和方向的研究，科学谋划全局思路和单个领域的突破措施，善于用创新的理念、胆识和办法解决发展中的问题，创造性地推进工作。
三、崇尚实干兴业。始终保持一种时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，勤恳工作，踏实做事，敢抓敢管，敢为敢当，注重抓好事关全局性、战略性、前瞻性的大事，干好打基础、利长远的实事，带头处理好急难险重的问题，不推诿下卸责任，形成让同志们放心干事、大胆干事的良好氛围和工作环境。
四、牢记勤政为民。坚持尽力而为、量力而行，说到做到，做就做好，多办让百姓得益受惠的好事实事，着力解决群众最关心、最现实的困难和问题，不断提升群众的生活质量和水平，创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。
五、注重团结协作。坚持党的民主集中制原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。抓好班子，带好队伍;淡化过程，强调结果;总揽全局，协调各方，集中全县智慧，凝聚各方力量，分级分层推进决策实施，切实形成心齐、气顺、劲足，万众一心干事创业的生动局面。
六、争做廉政典范。牢记两个务必，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清白做人、坦荡为政，带头执行廉洁自律的各项制度规定，自觉接受各方监督，真正为全县人民掌好权、用好权，以公生明，以廉树威，努力建设清正廉洁、严于律己的领导班子。
同志们，市委对**寄予厚望，人民群众对我们充满期待。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有历届县委打下的好基础，有全县人民群众的鼎力支持，我们一定会开创**美好的未来!
同志们：
这次禁毒工作会议的主要任务是充分认识我市的毒情形势及禁毒工作的极端重要性，研究、部署切实有效的措施，不断加大工作力度，为解决攀枝花的毒品问题奠定坚实基础。会上，道全同志代表市委、市政府回顾和总结了我市1998年以来的禁毒工作情况，深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势，详细部署了今后一个时期的禁毒工作;市委、市政府对2002年以来为禁毒工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰奖励;刚才，爱明同志对我市今后一个时期的禁毒工作作出了重要指示，请大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，提高对禁毒工作极端重要性的认识
毒品是全人类的公害，毒品问题的发展蔓延,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。大力开展禁毒教育宣传活动,提高全民的禁毒意识和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。1998年以来，在各级党委、政府的领导下，全市各级禁毒部门和禁毒成员单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密依靠广大人民群众，充分发挥职能作用，忠实履行禁毒工作职责，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，为我市的改革开放和现代化建设创造了较好的社会环境。
在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我市的禁毒工作面临的形势仍然严峻，禁毒工作还是一项任重道远的任务。在召开全市禁毒工作会议前，在爱明书记的主持下，我们专门听取了全市的禁毒工作汇报，观看了反映我市毒情形势的专题片。这是我到攀枝花工作后第一次较为全面地了解我市的禁毒工作，震动非常大。可以说，我们市的毒情形势已经非常严峻，毒品就在我们身边，我们随时都可能和贩毒分子、和吸毒人员擦肩而过。毒品问题已经严重危及全市人民的安居乐业，严重危及我市的经济发展和社会进步，甚至危及到我们在座的每一位同志的工作和生活。如果毒品问题解决不了，任其蔓延发展下去，肯定会给我们的经济发展和社会进步带来沉重灾难，攀枝花40年来取得的辉煌成就也将毁于一旦。毒品问题已到了不得不下最大的决心、采取最有力的措施进行集中整治的时候。
全市各级党委、政府和禁毒成员单位必须深刻认识到禁毒形势的严峻性，深刻认识到毒品危害社会的严重性，深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民根本利益的高度，从推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，不断拓宽思路，创新举措，把工作落实到基层，落实到责任人，持之以恒、扎实有效地做好各项禁毒工作，为我市“五年翻番，富民升位”营造良好的社会环境。
二、夯实基础，强化措施，努力推进禁毒工作
禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势，我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。
第一，要发动、组织全市人民群众开展群众性禁毒活动。禁毒工作是一个复杂的系统工程，涉及社会方方面面，仅靠公安机关或几个部门单打独斗的工作方式是无法解决毒品问题的。全市各级禁毒相关职能部门，要找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，发动和组织好人民群众，夯实禁毒工作的群众基础。一方面，要把群众发动起来。采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，大张旗鼓地宣传毒品的严重危害，宣传党委政府关于禁毒工作的方针、政策，宣传我市禁毒工作中涌现出的先进集体和模范人物，使人民群众充分认识加强禁毒工作的重大意义，敢于同毒品违法犯罪作斗争。另一方面，要把群众组织起来。各级宣传、共青团、民政、妇联等部门和组织，要充分尊重群众的首创精神，大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区禁毒工作者等群众性禁毒自治组织，积极组织开展切合当地实际的、形式多样的群众性禁毒行动和创建“无毒社区”活动。工作中要建立相应的激励奖励机制，把人民群众参与禁毒工作的积极性引导好、保护好、发挥好。
第二，要动员机关、企事业干部职工积极参与禁毒工作。全市各级政府及部门负责禁毒工作的同志必须尽职尽责，及时与同级禁毒办沟通，根据全市禁毒工作的总体部署，组织、协调本系统、本部门开展禁毒相关工作。通过这种形式，把全市党政机关的工作人员全部动员起来，做到点上连成线、面上连成片。在全市每一个角落都把我们每一名共产党员、每一位干部的先进性发挥出来，从自己做起，发动亲人和朋友参与，为禁毒工作的深入开展作出自己最大努力。此外，全市各大中小学校、大企业、人民医院和社会团体、自治组织也要参照党政部门的做法，把教师、学生、医生、护士和工人等发动起来，采取加入禁毒志愿者队伍、开展禁毒志愿者行动、参与 “无毒社区” 创建工作等方式，在把本单位建设成为“无毒单位”的基础上，促使社会面上的禁毒工作也扎实有效地开展起来。
第三，要充分调动私营业主参与禁毒工作的积极性。各级禁毒办和行业主管部门要与辖区内的私营业主，特别是使用民工和流动人员较多的建筑和服务行业业主签订禁毒工作责任书，要求其搞好生产和经营的同时，必须采取组织观看禁毒宣传片、参观禁毒展览等行之有效的方式，对工作人员开展经常性的禁毒宣传，使其充分认识到毒品的严重危害，切实增强民工和流动人员识毒、防毒、拒毒意识，自觉远离毒品。
三、苦练内功，强化管理，建设高素质禁毒专业队伍
各级禁毒执法部门要始终把禁毒队伍建设置于十分重要的位置，采取强有力的措施，努力建设一支政治坚定，业务精通，作风过硬，纪律严明，具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会经验的禁毒专业队伍。
第一，要大力加强思想政治建设，切实提高政治素质。要组织禁毒民警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习党中央、国务院和省委、省政府领导同志对禁毒工作的重要指示，打牢禁毒民警执法为民的思想基础，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
第二，要大力加强业务建设，切实提高业务技能和执法水平。广大禁毒民警要按照周永康同志的要求，充分利用一切时间，加强学习、训练，苦练基本功，真正做到“四懂”：一是懂禁毒工作的方针、政策;二要懂法律、法规;三要懂毒品方面的基本知识，掌握主要毒品的制造方法、过程和识别要领，熟悉主要毒品原植物的生长规律和辨别方法;四要懂卫生、医疗、化工等方面的禁毒知识，特别是要掌握易制毒化学品的生产、经营、运输、使用情况和管理方法。要切实做到“四会”：一要会研究、判断毒情，能够收集、分析、研判和传递、使用情报信息;二要会缉毒执法，能够熟练运用盘查清查、追缉堵截等查缉技术和手段，熟练运用专案侦查、现场勘察检验、控制下交付等侦查措施和技术，熟练运用调查取证和各种法律程序、法律文书等办案手段和方法;三要会发动、组织群众，开展毒品预防宣传教育，对吸毒人员进行普查登记、戒断巩固和接茬帮教;四要会管理、会服务，依法办事，严格、公正、文明执法，服务经济社会发展。各级禁毒职能部门要紧密结合攀枝花毒情实际，坚持干中练、练中干，采取立足岗位练兵、集中强化训练等多种方式，组织禁毒民警深入开展大练兵活动，在提高对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力上下功夫，进一步提高同毒品违法犯罪作斗争的整体水平。
第三，大力加强党风廉政建设，切实提高拒腐防变能力。要认真贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列决策、部署，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实提高禁毒民警抵御各种腐蚀和诱惑的能力，使其经受住权力、金钱、美色和人情的考验，敢于顶住压力、排除干扰、秉公执法、刚正不阿，同毒品违法犯罪作坚决的斗争。
四、健全机构，增加投入，为禁毒工作提供坚强保障
要建立健全禁毒工作的组织机构。为适应禁毒斗争的需要，市委常委会已经决定将市禁毒办定为常设机构，负责市禁毒委的日常工作，协调全市开展禁毒工作。在市级成立相应工作机构的同时，全市各级政府及部门都要确定专人负责禁毒工作。各区(县)要从当地的毒情实际出发，没有成立禁毒专业队伍的，要在公安分(县)局组建禁毒大队，与区(县)禁毒办合署办公，切实深入地组织开展好本辖区的禁毒工作。对禁毒部门的主要负责同志，可根据本人条件和工作业绩实行职务高配。
要切实为禁毒工作提供经费保障。市财政已经把市级禁毒经费列入预算重点予以保障，从今年开始，在原有投入的基础上，逐年有增加。全市各级财政也要将辖区禁毒工作经费列入预算重点予以保障，并随着经济的发展和财力的增加不断加大投入。
同志们，开展禁毒人民战争，有效遏制毒品影响，减少毒品危害，意义深远，任务艰巨。让我们坚定信心，知难而进，锐意进取，扎实工作，不断开创我市禁毒工作新局面，为加快推进我市物质文明、政治文明、精神文明建设，构建和谐社会，作出新的、更大的贡献!
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