工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩和不足，从而得出引以为戒的经验。下面是小编精心整理的人社局就业创业工作总结锦集五篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
今年以来，xx人社局全面优化xx营商环境，转变政府职能，提高服务效能，打造快捷、便利、尊商、安商的良好发展环境，推动创业创新工作不断深入，服务地区经济发展。
一、xx人社局优化营商环境的主要创新性做法及突出成效
（一）提升经办服务，提高窗口服务效能。结合工作职能用足用活政策，主动帮助企业度难关、促发展，帮助群众解难题、办实事。对89项权利运行流程进行梳理，精简办事程序，提高办事效率。
（二）创新就业服务，引进急需人才技术。对高校毕业生就业服务工作内容进行细致分类，强化对高效毕业生的就业帮扶；同时对现有、在外的我区高层次人才进行全面摸底调查建档，建立高层次人才专家数据库，立足服务区域经济建设，深度挖掘人才技术项目引进潜力，确保我区用人单位急需的各类高层次人才、技术项目及时引进落地开花结果。据统计，截至5月18日，xx人才队伍总量达到8216人，其中党政人才1389人，专业技术人才2951人，其中初级专业技术人员815人，高中级专业技术人员2136人；企业经营管理人才293人，高技能人才272人，农村实用人才239人（农业局认证在册），社会工作人才
163人。
（三）深入企业宣传，构建劳动用工和谐。结合劳动监察业务工作，在xx范围内广泛开展《劳动法》、《劳动合同法》《社会保险法》等劳动法律法规的宣传工作，分别到崇左火车站等开展劳动保障宣传咨询，散发《劳动保障法律法规读本》、《劳动保障监察知识问答》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料8000余份，拓宽宣传途径，扩大宣传影响力，收到了良好的宣传力度，使劳动者认为自己的合法权益受到侵害时能够明白自己的诉求渠道，妥善处理劳资纠纷和民企矛盾，力争将问题和纠纷化解在企业、化解在基层。
（四）落实创业担保贷款政策，解决创业融资难题。xx人社局不断加大政策。
一是积极推进政务服务“优化提升”工程。进一步优化全市人社行政审批和公共服务事项清单，梳理形成市、县两级“最多跑一次”和“网上办理”事项清单2.0版。在办理流程、申请材料上做“减法”，压缩审批办理时限，20xx年底前完成70%政务服务事项“一窗受理”，申报材料减少60%以上，“最多跑一次”比例达到90%以上。
二是主动开展“减证便民”行动。深入贯彻党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，按照“六个一律”原则，取消人社领域73项证明事项，全面清理各项烦扰企业群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明，并对外公示发布。
三是严格执行“减税降费”政策。落实国家降低养老保险费率和调整缴费基数政策，按规定执行失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，降低企业参保缴费成本，稳定社会预期，提振市场信心。
四是大力实施援企稳岗“护航行动”。深入落实稳就业15条措施、稳岗补贴政策，支持企业降本增效稳定就业岗位。进一步发挥失业保险助力企业脱困发展、减少失业、稳定就业作用。
五是聚力开展技能提升“展翅行动”。紧紧围绕“6+2”新型工业、五大生态康养旅游产业、现代服务业、“6+7”现代特色农业技能人才需要，大力开展订单、定向、定岗培训。积极推行企业新型学徒制，大力实施“千人家政服务品牌、千人网络创业、千名致富带头人”培训计划，推进青年劳动者技能和劳务品牌培训。
六是深入推进社保“综合柜员制”。深化社银合作，规范社会保险经办综合柜员制建设，整合优化失业保险经办服务工作，深入推进就业失业登记、社会保险登记和劳动用工备案三项业务统一登记，扩展综合柜员制经办服务内容，促进业务前移、业务下延，全面提升经办服务水平。
延伸经办窗口，构建营商体系。为解决过去逢申报期出现的排队等候时间长、办事人员嘈杂等问题，该局推广应用了网上申报业务，参保单位通过
CA自行登录系统，就可以随时进行人员和基数变化处理、非关键信息变更、查询参保信息以及进行网上申报、审核、预约、打印等业务，全市2311家参保企业实现了业务办理“少跑腿”。同时，该局在河北省首家推行了城乡居民基本养老保险“农信e缴费”业务，群众只需关注迁安联社微信公众号，输入个人信息，查询缴费订单，确认无误后直接输入银行卡号、身份证号和平台发送的短信验证码，即可完成缴费。
精简业务流程，提升营商效能。该局积极推行“三个不用”和“三项服务”。“三个不用”是：异地业务办理“不用跑”。在社保关系异地转移业务中，实行专人办理，参保人在唐山市范围内转移的，可在本市直接办理转入手续，无需去原转出地办理转出手续。证明材料“不用交”。全面梳理并取消了社会保险登记、城乡居民养老保险死亡注销、工伤保险等业务办理中需提供的证明材料，解决了堵点问题。表格信息“不用填”。凡是参保人员已经填写过的、其他人社窗口填过的、社保卡内有记载的，不再要求群众再次填报。“三项服务”是：延时服务。下班时间已到，服务对象尚未办理完毕相关事项或仍有服务对象前来办事的，相关工作人员推迟下班时间直至为服务对象办结完业务。预约服务。服务对象因业务急需可以与局内各科室、服务窗口事先约定时间在节假日或双休日办理业务。上门服务。应服务对象申请或有其他特殊原因，需经办人员上门提供服务的，经办人员可以上门服务。
夯实扩面征缴，稳固营商基础。由于经济形势和去产能政策影响，我市部分企业欠缴社会保险费严重。市人社局迎难而上，积极应对，采取四项举措，力促社会保险扩面征缴全面提质。一是推进落实全民参保计划，以“多证合一”制度实施为契机，做好小微企业的参保登记，实施精准扩面。二是依法核定缴费基数，加强督导，杜绝漏报、瞒报、少报行为，落实《河北省社会保险基金安全监督管理约谈规定(试行)》，提高征缴率。三是做好欠费清缴工作，开展欠费企业缴费能力专项稽核，对经认定有部分缴费能力的，逐户制订清欠计划，督促欠费企业尽快补缴到位。四是深入开展政策宣传，抽调业务骨干，深入到企业面对面宣传和解答社会保险政策、业务经办流程以及职工关注的热点问题，参保单位和职工的社会保险政策知晓率和参保意识明显提升。20xx年，我市企业职工养老保险新增参保14400人，完成唐山市局下达目标的225.4%，企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险征缴也全部超额完成唐山市局下达的目标任务。
一年来，学校妇委会在校党支部的领导下，在市教育局妇委会的关心指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕学校中心工作，积极开展各项活动，圆满地完成了本年度工作计划。现将一年工作总结如下：
一、继续深入开展“爱心妈妈结对帮扶”活动。
本年度，我校“爱心妈妈结对帮扶”活动继续进行，全校共有74名教师参与了该活动，这些教师与74名留守儿童结成对子，他们经常与学生谈话，多次家访，赠送物品，真正从思想、学习、生活和心理等方面，全方位帮扶学生健康成长，得到了社会、家长的一致好评。今年“六一”儿童节我校举行了“爱心妈妈”“爱心爸爸”和“爱心姐姐”为留守儿童赠送节日礼物的活动，让留守儿童再次感受到了母亲般的温暖。
孩子们纷纷表示一定要好好学习，不辜负“爱心妈妈”们的期望。开学初，我们还举行了“爱心妈妈”与留守儿童座谈会，并邀请家长参加，市电视台对此活动作了专题报道。学期末，我们要求每一位“爱心妈妈、爸爸、姐姐”写一份关爱留守儿童的材料，以便更进一步了解他们所付出爱心事迹。
二、积极履行维护基本职责，努力为女教职工办实事。
一是深入开展送温暖活动。对生病、住院的女教职工及产妇做到了一人不少的登门慰问，对女教工孩子入学问题，做到了积极联系，帮助解决。今年上半年和下半年分别2次组织全体女教职工进行妇科体检，切实关心女教师身心健康，努力为女教职工办实事办好事。
二是认真开展有利于女职工身心健康的体育活动，通过各种形式的文体等活动，增进了女职工们的交流和友谊，增强了女职工的凝聚力，提高了工作积极性。今年“三八”期间，妇委会组织学校女教职工举行了拔河比赛。场面别开生面，女教师积极性高，开心快乐地度过了自己地节日。
三、维护妇女儿童合法权益，积极开展计划生育宣传工作。
1、关心少年儿童成长，“六一”期间对单位十四周岁以下儿童发放“六一”福利，为妇女、儿童献上一份爱心礼。年终为独生子女发放独生子女费。
2、积极配合上级开展好计划生育宣传工作，在校内张贴有关宣传挂图，出2期计生宣传专刊，宣传维护妇女权益和计生法律法规政策，不断提高女职工的自我保护意识和自我保护能力。
3、落实好育龄妇女各项节育措施，做好台帐，对临时女教师严格按计划生育条例进行管理。本年度，圆满地完成了教育局对我校计生工作的检查。
四、其它工作
1、组织部分家长参加市妇联举办的“家庭教育知识讲座”。
2、配合市妇联组织“向抗震救灾英雄少年学习”主题班队会活动。
3、组织举行学校家长委员会委员工作会议。
4、组织召开学校XX秋季学生家长会。
5、组织第xx届“小星星”书画比赛。共上交206件作品，其中学生获金奖37人，银奖63人，铜奖62人，优秀奖44人;教师获金奖25人，银奖15人。
6、配合市教育局关工委组织学生参加鄂州市“中华魂”征文、演讲比赛。
另外，本年度我校刘佳惠、柯鋆同学分别荣获市妇联授予的“优秀留守儿童”光荣称号。
回顾过去的一年的工作，我校妇委会在做好本职工作的同时，热心公益活动，尽职尽心地做了大量的工作，在加强学校文明建设，丰富职工业余文化生活，活跃学校气氛，调动和发挥职工积极性方面，起到了积极作用。XX年妇委会将在上级妇联和校党支部的领导下，进一步开拓创新，为我校的发展作出贡献。
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定融入中心大局进取，凝心聚力攻坚克难求效，积极应对新冠肺炎疫情影响，各项工作有力有序推进。现将主要工作情况总结如下：
一、指标完成情况
（一）就业创业工作。xxxx年，全县实现城镇新增就业xxxx人，完成目标任务的xxx.x%；城镇登记失业率为x.xx%，低于预控目标x.x%；失业人员再就业xxxx人，完成目标任务的xxx.x%；就业困难对象再就业xxx人，完成目标任务的xxx%；新增农村劳动力转移就业xxxx人完成目标任务的xxx.xx%；新增创业担保贷款发放xxxx万元，完成目标任务的xxx.x%；就业见习xx人，完成目标任务的xxx%；享受政府补贴培训人数xxxx人，其中，职业技能培训xxxx人，农村转移就业劳动者xxxx人次，分别完成目标任务的xxx.x%、xxx.x%、xxx.x%；有劳动能力且有就业意愿的未脱贫贫困劳动力实现就业人数占比完成xxx%；贫困劳动力已就业人数占比完成xx.x%；贫困劳动力稳定就业超过x个月以上人数占比完成xx%；两后生技能培训人数xxx人，完成目标任务的xxx%；农村贫困劳动力技能培训xxx人，完成目标任务的xxx.x%。
（二）社会保障工作。企业养老保险征缴基金xxxxx万元，同级财政补助xx万元，分别完成目标任务的xxx.x%、xxx%；企业基本养老保险参保缴费率xx.x%；城乡居民基本养老保险覆盖率xxx%；工伤保险新开工工程建设项目参保率xxx%，高于目标任务xx%。
（三）人事人才工作。引进创新创业人才x名，完成目标任务的xxx.x%。
（四）劳动关系工作。劳动保障监察举报投诉案件结案率为xx%；拖欠农民工工资举报投诉案件结案率为xx%；劳动人事争议仲裁结案率为xxx%；劳动人事争议调解成功率为xx.x%，高于目标任务xx%。
二、xxxx年工作情况
（一）坚持就业优先，就业“稳定器”筑得更牢。一是突出就业政策抓落实。推进各类就业补贴政策落地见效，全力帮助企业渡过难关，稳住劳动者饭碗，共发放稳岗补贴xxx.x万元、一次性招工补贴xx.xx万元、吸纳就业补贴xx.xx万元、就业创业补助xx.xx万元、职业技能培训补贴xxx.xx万元，涉及企业xx家，惠及劳动力xxxx人。二是突出充分就业优服务。疫情期间开设“就业直通车”xx趟次、返岗“专车、专列”x趟次，输送返岗复工劳动力共计xxxx余人。与x省东莞市、江苏省海安市等地签订了劳务合作协议，实现农村劳动力转移就业xxxx人。依托“互联网+就业”平台，开展“春风行动”“就业援助月”“点亮万家灯火”等系列招聘活动，累计举办线上线下招聘会xxx场，服务本地企业xxx余家，提供就业岗位xxxx个。三是突出重点保障守底线。为就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、退役军人等重点群体开发公益性岗位xxx个；对我县xxxx年高校毕业生开展“xxx”服务，xxx人全部实现就业；建立返乡回流农民工信息台账，上门入户送岗位送政策，促进返乡回流农民工实现再就业xxxx人。四是突出技能培训提素质。把技能培训作为促进就业、提升劳务质量的有力抓手，大力开展订单式、定向式、委托式和在岗提升培训，完成职业培训xxxx人次，农村转移就业劳动者xxxx人次，分别完成目标任务的xxx.x%、xxx.x%。五是突出创新创业促就业。优化创新创业服务，简化创业担保贷款手续，为xxx余户个体工商户及农村合作社发放贷款xxxx万元，完成目标任务的xxx%，带动就业xxxx余人，创业带动就业的倍增效应得到充分显现。
（二）完善社保体系，社保“安全网”织得更密。一是全力以赴抓征缴、保发放。xxxx年，我县城乡居民养老保险在全市率先完成全覆盖目标任务；企业职工养老保险克服困难力抓扩面，征缴基金xxxxx万元，完成目标任务的xxx.x%；职业年金计发正式启动，共发放职业年金xxx万元，牢固树立起了养老保障体系“第二支柱”。二是高效推进调待遇、惠民生。为xxxx名机关事业单位退休人员落实养老保险调待政策，平均每人每月增加xxx元，月人均养老金xxxx元。为xxxx名企业退休人员落实养老保险调待政策，平均每人每月增加xxx元，月人均养老金xxxx元。为xxxxx名城乡居民养老保险待遇领取人员调整基础养老金，由每月xxx元提高到xxx元。三是不折不扣降费率、减负担。积极落实社保缴费减、免、缓政策，为xxx家企业减免企业职工养老保险xxxx万元；为xxx家企业减免工伤保险费xxx万元；为xx家企业减免失业保险xx.xx万元，纾解企业困难，助力企业发展。四是坚守底线严监管、防风险。加强社保基金管理风险防控，定期召开社会保险关键岗位风险防控制度培训会。通过社会保险数据质量稽核比对疑点数据xxxx条，挽回社会保险基金损失xx万元；开展失业保险基金管理内控专项检查，与企业社保数据信息匹配，追回失业保险基金x.x万元。
（三）提升队伍质量，人才“强磁场”建得更快。一是加大人才引进力度。xxxx年，我县引进创新创业人才x名，完成目标任务的xxx%，其中，引进事业单位人员x名，企业人员x名，均为硕士研究生；公开招聘二本及以上院校师范类专业应届毕业生xx名。二是加强人事管理工作。xxxx年公开招聘事业单位工作人员xxx名，其中教育类xx名，医疗卫生类xx名，综合类xx名。清理整顿全县机关事业单位“吃空饷”问题，对借调手续欠规范、请假手续欠规范或未备案的xx个单位分别下达了督办函，限期整改；完成了全县xxx个单位的岗位设置动态管理，内部异动晋升达xxx人，xx个事业单位进行了重新设岗。三是加紧完成职称评审。进一步推进职称工作简政放权、优化服务，xxxx年评定中小学教师职称xxx人；推荐高级职称参评人员xxx人；推荐中级职称参评人员xx人。
（四）构建和谐关系，维权“保护伞”撑得更硬。一是在根治欠薪上持续发力。以宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》和“春雷”专项行动为主要抓手，不断规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件，切实维护劳动者合法权益。今年以来受理劳动欠薪投诉xx件，已处理xx件，结案率xx%，为xxx位农民民工追讨工资待遇xxx万元。对在建项目工地累计收取农民工工资保证金xxxx.x万元，累计退还xxx.x万元，累计保险保函金额xxxx万元。二是在劳动仲裁中化解矛盾。加强调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，依法公正及时处理争议、化解风险，依法受理劳动人事争议仲裁案件xx起，其中裁决结案xx起，调解结案xx起，为申请人挽回工伤赔偿损失xxx.x万元；为申请人追回解除劳动合同经济补偿xx.x万元；确定了x名申请人与用工单位的劳动关系。按时结案率xxx%，案件调解率xx.x%。
（五）助力脱贫攻坚，扶贫“攻坚战”成效更实。一是发挥就业扶贫带动作用。加大贫困劳动力职业技能培训力度，开展贫困劳动力技能培训xxx人，贫困家庭“两后生”技能培训xxx人，分别完成目标任务的xxx%、xxx%；创建扶贫车间xx家，发放以工代训、场地租金水电费和一次性创业补贴xx.x万元，带动家门口就业xxxx余人；为xxxx名转移就业贫困劳动力发放交通补贴xx.xx万元、一次性求职创业补贴x.xx万元。二是发挥社保扶贫兜底作用。为xxxxx名建档立卡贫困户、重度残疾人代缴养老保险费xxx.xx万元，参保率达xxx%。三是结对帮扶发挥引领作用。抓好三个帮扶责任村工作，切实帮助贫困户解决实际困难，做到脱贫攻坚“四不摘”，持续巩固脱贫成果，顺利通过脱贫攻坚“省检”。
（六）突出党建引领，党建“新引擎”动力更足。一是强化学习教育。以中心组学习、“三会一课”、学习强国平台为学习依托，组织全体党员干部系统学习了《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会精神等。制定印发了我局《贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神责任分工方案》，以实际行动推动学习贯彻走深走实。二是狠抓作风建设。推行“党员承诺制”“党员先锋岗”等工作机制，不定期作风检查，持续加强系统行风建设，提升服务水平。学习党员干部网络行为“十条戒律”等，结合典型案例开展警示教育活动，进一步增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉。三是落实“一岗双责”。坚持将从严治党主体责任和党风廉政工作与具体业务工作同研究、同部署、同落实，年初制定印发了《x县人社局xxxx年党风廉政建设工作计划》。坚决贯彻民主集中制，认真落实“三重一大”决策规定，重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。对涉及人事考试、资金分配、职称评审等重大问题，做到局党组集体研究决策，确保公开、公平、公正。
三、存在的问题
（一）就业创业方面。一是就业“双难”矛盾仍然突出。“招工难、就业难”的矛盾在我县依然较为突出，本地大部分企业缺少普工和技能型人才，而众多求职者由于企业工资待遇或自身技术缺乏等原因不愿意从事基层工作。受地区区域经济环境、社会环境以及贫困劳动力自身素质等诸多因素的影响，贫困人口就业难稳定、创业难成功。二是基层社会保障队伍力量薄弱。新一轮乡镇机构改革后，各乡镇成立了乡镇社会事务综合服务中心，原有的乡镇（社区）劳动保障员身兼民政、教育等多方面公益事务服务工作，有些劳动保障员年纪大、不懂电脑操作，工作进展慢，或是身兼数职，工作质量跟不上，且乡镇、村级人员的配备和资金的保障没有确定，导致基层就业和社会保障的服务水平和能力不高。
（二）社会保障方面。一是城乡居民养老保险征缴系统不完善。城乡居民养老保险虽然参保率已达到xxx%，实现了全面覆盖，但实际缴费率仅达xx%，主要原因是征缴工作移交税务征管后，税务与社保经办机构的信息系统衔接不畅，许多已参保人员在税务征缴系统中没有参保信息，参保人员通过各渠道多次缴费失败后缴费意愿降低，不再缴费。二是企业养老保险征缴扩面困难。我县工业园区内企业多为小微企业、劳动密集型企业，产品科技含量低，利润低，用人成本高，社保费给企业经营带来很大压力。企业职工参保意识不强，部分企业主想尽办法不为职工参保以获得最大利润，这些因素导致我县养老保险征缴扩面难。
（三）人事人才方面。目前人才引进学历要求较高，而给予的人才待遇偏低，我县无明显地理环境优势，缺乏对人才的吸引力，加上本地工业企业规模不大，科技含量低，缺乏技术投入，人才作用难以得到充分发挥，造成我县高层次创业创新人才、高素质技术研发和经营管理人才、实用型高技能人才引进难。
（四）劳动关系方面。一是建筑领域劳资纠纷高发频发。随着城区经济的不断发展，防洪堤、农网改造、商品住房等工程不断增多，以及招商引资项目的不断落户，建筑项目欠薪案件及因欠薪引起的群体性事件时有发生。另外，建筑领域长期存在层层分包、非法转包、个人承包等违法行为，缺乏有效监管，为劳资纠纷埋下隐患。二是“互联网+调解”工作开展困难。虽然现在全县各乡镇、社区都已设立劳动人事争议基层调解组织，但受场地、人员、经费等限制，“互联网+调解”服务平台建设不够完善，没有真正发挥实效。
四、xxxx年工作计划
（一）全力确保就业形势稳定。坚决贯彻落实“六稳”、“六保”部署，突出抓好稳就业工作，着力在就业服务、创新创业、政策引领、职业培训、重点群体帮扶等方面下功夫，不断提升公共就业服务水平。一是搭建就业平台。推进“互联网+就业（就业扶贫）”系统建设，依托县“就业超市”，扎实开展“春风行动”“就业援助月”“点亮万家灯火”等专项活动。二是拓宽就业渠道。完善重点群体就业支持体系，发挥职能作用，进一步深化劳务协作，积极与本地企业和县域以外的劳动密集型企业岗位联系，为贫困劳动力、就业困难人员、退役军人、高校毕业生的重点群体提供就业岗位。建好扶贫车间，加大公益性岗位开发力度，为贫困劳动力就业提高岗位保障。三是提高培训质量。加强培训机构建设管理，充分发挥各类培训机构在职业技能人才培训中的积极作用，建立健全培训机构监管制度，保证培训工作步入规范化、系统化、制度化的轨道。加快建立技术先进、特设性强、辐射面广、体现公共利益的就业培训公共实训基地，提高培训的规模和质量。四是扶持创新创业。促进创业带动就业，培育创业主体、落实创业政策、开拓创业渠道、开展创业宣传，发挥创业带动就业倍增效应。
（二）全面提高社会保障水平。一是深入推进参保扩面。以用人单位和职工应保尽保、社会保险费应收尽收为目标，进一步扩大养老保险覆盖面，提高社会保险费征缴率，促进社会保险制度可持续运行。二是稳步提高保障水平。继续按要求提高退休人员待遇，确保社保待遇按时足额发放，推进职业年金虚账记实和待遇计发工作进入常态化，实现职业年金待遇应发尽发；扎实落实社保降费、援企稳岗政策，促进企业稳员增效；积极落实为困难群体代缴城乡居民养老保险费政策，稳步提升城乡居民养老保险综合保障水平，巩固参保全覆盖工作成果，立足自身职能精准助力乡村振兴。三是加强基金安全监管。建立完善社保基金风险防控体系，注重内部监督，进一步完善内控系统，持续开展社会保险基金管理风险自查自纠工作，保障社保基金安全。
（三）全力规范人事人才管理。一是抓好人才引进和服务。抓好抓实x县企事业单位引进人才工作。做好直赴高校公开招聘教师和专业技术人才工作，为基层一线输送人才，进一步降低基层事业单位公开招聘人员准入门槛。对艰苦边远地区事业单位人员和专业技术人才进行适当政策倾斜，积极引导各类人才向艰苦边远地区流动。二是深化人事制度改革。做好全县机关事业单位岗位设置动态管理工作。推进职称制度改革，优化专业技术人员管理服务，着力培养留住高职称人才。三是保障人事考试安全。做好全县事业单位的招（选）聘工作，加强人事考试机制和队伍建设，推进考场考点和信息化建设，严厉打击各类涉考违法犯罪行为，确保安全考试、公正考试。
（四）全心构建和谐劳动关系。一是加大监察执法力度。通过日常巡查、案件调查、专项检查、督办案件调查等手段，依法行政，坚决查处用人单位的违法行为。督促用人单位按时足额支付农民工工资；整治工程建设领域历史存量欠薪和欠薪隐患情况；推进工程建设领域农民工实名制管理、工程款人工费分账管理、工程款支付担保、开设工资专用账户、委托总包代发工资、工资专户直发工资、工资保证金、签订劳动合同、维权告示牌等制度落实；依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；依法纠正新冠肺炎疫情期间用工不规范的行为；对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。二是提高调解仲裁水平。一是积极探索受新冠肺炎疫情影响经济下行的情况下，企业与劳动者之间发生争议时的利益分配问题，以及如何有效发挥调解功能，进一步将劳资双方的矛盾化解在初始阶段，降低企业及劳动者的维权成本。二是推进“互联网+调解”服务平台建设，力争在xxxx年将此项工作落实到位，努力做到全面实现网上办案，完善裁审衔接和工作协调机制，提高争议处理效能。
今年以来，市人社局在市委、市政府的领导下，以争创文明单位为目标，以意识形态工作为引领，深入开展意识形态学习教育活动，创新形式、多措并举。以“团结、尽责、感恩”为机关文化主旨，通过作风整治、服务提升、道德实践等多主题活动，充分发挥文化提振、支撑和引领作用，努力打造团结、奋进、和谐的人社环境，实现“两促进、共发展”的工作目标。
一、坚持学习教育，狠抓干部队伍素质
今年以来，结合人社部门为民办事、替民分忧的职能特点，开展多形式的主题教育活动，整体提升人社队伍的业务能力和综合素质，突出学习的传送带作用。
(一)强化意识形态教育。坚持定期召开专题党总支会议和中层干部会议，及时传达学习中央、省、市有关意识形态工作会议和文件要求、习近平总书记记有关意识形态讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、服从意识。大力践行社会主义核心价值观，培养人社干部爱岗敬业和为民服务意识。
(二)搭建“十九大”学习交流平台。以“周五课堂”为载体，围绕“十九大”，通过学文件、听讲座等多种形式，深刻学习领会十九大会议精神，坚持每周举办一次学习会。充分利用“**人社之窗”微信平台，发布十九大系列学习材料，畅谈学习体会。
(三)开展“读书日”活动。充分利用图书室文化资源，不断丰富室藏文册，并将每周三作为固定“读书日”，鼓励干部职工多读书、好读书、读好书。同时，在局内部网站设立意识形态建设、“十九大”精神等学习专栏，实现学习资料、心得体会的分享交流。
二、加强机关制度建设，规范干部职工行为
今年我局将机关文化建设与管理制度建设有机结合，坚持用制度管理队伍，靠制度规范行为，以制度提高效率，努力健全机关内部制度监督管理体系。机关纪律方面，整理制定了《机关管理制度汇编》，细化考核指标，实行量化考核，不断健全考核制度;推进工作方面，实行日记录、月报告、季汇报、年总结工作督查制度，并定期编发督查通报;政务公开方面，编发《人力资源和社会保障阳光业务指南》，不断完善干部干事档案，健全了党务政务公开制度，结合业务实际，确定重点承诺内容，明确了办结时限和政策依据，通过机关公开栏、人社公众号、**报、**在线等宣传平台向社会进行公布，接受社会各界监督;为民服务方面，以就业和社会保障服务中心为平台，打造人力资源、养老保险、医疗保险、职业培训、技能鉴定、劳动监察一站式服务窗口。同时，将各窗口的工作职能、审批程序、职责权限、办理时限、执法依据、收费标准等在显要位置进行公示。群众监督方面，坚持“依靠群众、发扬民主、客观公正”的原则，定期开展服务对象满意度调查，并设立科室岗位监督台和投诉意见箱，接受群众投诉举报，保证了办事程序公开透明运行。
三、丰富文化活动载体，展现积极向上风貌
今年，我局以意识形态工作为重心，开展了一系列机关文化活动。一是加强思想教育修心性。组织开展了《爱岗敬业》《诚实守信》等主题心得交流活动;举办了法律法规专题讲座。配合我市创建国家文明城市活动的开展，组织开展知识竞赛活动，切实把学习教育活动做细、做新、做实。二是根植文明理念促发展。以就业和社会保障服务大厅为窗口，张贴行业规范，推行文明服务。设置咨询业务台、学雷锋志愿服务岗，让文明融入工作，服务群众;组织成立“志愿服务队”，开展“文明交通”、社区净化等一系列志愿服务活动，用行动体现文明;做好意识形态工作档案整理工作，让意识形态工作更加制度化、规范化、体系化。三是提升文化强素质。围绕业务开展，举办了公务礼仪培训、《社会保险法》等业务讲座和知识竞赛。开展了干部职工读书活动，每名干部每年阅读2-3本书，定期进行读书心得交流，结果纳入学习积分考核管理;打造人社公众号信息宣传平台，延伸宣传触角，切实发挥人社公众号的宣传喉舌和交流平台作用。四是舆论宣传提形象。全年编发政务信息85条，其中50余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在**人社系统、市政府均位居前列，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
今年，我局在意识形态工作中虽取得了一定的成绩，有力地推动了人社事业的发展，但仍存在一些不足。下一步我局将着重从加强意识形态宣传教育、改革创新制度等方面着手，推进人社系统各项工作深入开展，使意识形态建设和人社工作整体推进，充分体现人社工作成效，真正在我局形成廉洁、高效、文明、和谐的政风、行风。
一、主要工作举措
(一)突出人才优先，招才引智为企业提供人力资源支持
1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台，常年免费提供招工服务;有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘，确保民营企业用工需求。20xx年至今，组织大型现场招聘会10场，新增就业9051人，为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴534万元;组织大学生就业见习185人，发放创业补贴142.3万元，新增高校毕业生成功创业93人、返乡农民工创业2302人，带动就业7245人。
2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训，按规定标准给予一定的职业培训补贴，为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制，推行校企双师联合培养，广泛开展“订单式”“委培式”等培训，促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、绵阳市级和江油市级技能大师工作室(技能人才实训基地)，分别给予所在企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。对在绵阳市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才，分层次给予最高50万元奖励。20xx年以来，共完成职业技能培训4112人，品牌培训381人，创业培训464人;开展技能人才“订单式”培训3期，培训的133人中有85人晋升高级工。
3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、二、三类领军人才和高级人才，支持柔性引才聚智。按标准给予一定的引才奖励和购房、租房补贴，为民营企业发展提供人才支撑。在每年单列1000万元人才发展专项资金和每年400万元人才创业专项扶持资金的基础上，认真配合升级出台以“三大人才引进计划”“五大培育激励工程”为主体、涵盖47个政策点的“李白故里英才计划”。目前，围绕“一基地一集群”和四川先进制造强县建设，已建成21家省市级企业(工程)技术中心、1家省级博士后创新实践基地、2家院士(专家)工作站、8家技能大师工作室，吸纳各类“双高”人才60余名。20xx年新增引进高层次人才53人，发放各类人才补贴556.26万元。
(二)持续开展和谐劳动关系创建，优化政务服务，为企业营造宽松的经营环境，减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务，继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革，为企业创造宽松的经营环境。近年来，市人社局进一步规范事中事后监管，严格落实执法检查预案规定，除发生投诉和上级专项检查行动外，劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度，减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度，对连续三年被评为劳动保障诚信“A”级的企业，一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作，企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时，统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码，不再发放社会保险登记证，也不对已参保企业办理社会保险登记证换证，并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。按照政策规定，积极落实社保补贴，严格落实社保降费政策，推进阶段性降低保险费率工作，为企业经营减负。自20xx年5月1日起，全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率，其间：失业保险总费率降至1%;工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%，下限20xx年为50%，2020年为55%，2021年为60%。
3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请，仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织，提升企业自主预防解决争议的能力，助力民营经济健康持续发展。截止目前，20xx年处理劳动争议案件184件，在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。
4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作，积极做好社保费征收职能划转工作。
(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革，加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范，建立四级巡查督查机制，强化服务作风。提高服务品质，完善一次性告知书制度，疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单，取消证明58项。梳理“最多跑一次”事项169项，全程网办164项，均超过全部事项的90%。
2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动，查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口，协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程，实现一条龙快捷服务，提速50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村(社区)基层平台建设，下延服务42项，推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务，积极引进一体化自助服务机，自主开发政策查询机，大力推广绵阳智慧人社App、人社微信号，全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
二、存在问题及对策建议
(一)存在问题
一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在，技术工人、青壮年需求大，供给少。同时由于外部经济形势不佳，可能引发农民工返乡潮，稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期，如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够，高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求，特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后，部分业务仍无法实现网上办理。
(二)对策建议
1.坚定“工业强市”战略不动摇，全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域，探索市场化运营管理，组织“春风行动”等系列大型招聘活动，为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动，在拓展本市就业岗位同时，进一步稳定农民工外出就业规模，确保全市农民工转移就业稳定在23万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”，大力实施人才振兴战略。一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度，逐步完善招商引资与招才引智联动机制，全年计划引进高层次人才50人以上。二是大力推进“技能江油”建设，紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求，实施“诗城工匠”培养工程，新建一批技能大师工作室，支持职业教育，落实职业技能培训补贴政策，对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴，加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才，为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”，扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划，增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标，健全全民参保信息系统，实施精准扩面。畅通各类保险转移接续，不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作，坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革，增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革，切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合，妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设，增强群众获得感。持续优化便民服务，深入推进群众满意的人社公共服务体系建设，重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设，打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设，加强窗口队伍建设，开展业务技能练兵比武活动，全力疏堵去痛解难，增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担，增强企业发展信心。按照上级部署，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁，积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动，增强企业依法用工意识，提高职工依法维权能力。坚持依法行政，依法处理劳动关系矛盾，把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查，认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。在工程建设等重点领域，推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实，确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上，工资保证金、政府项目清偿率100%，切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制，加强调裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
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