今年以来，湖北省孝感市审计局在扶贫政策和资金审计中，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，护航脱贫攻坚决战决胜，努力克服疫情影响，在推进就业帮扶增收、乡(村)企业纾困解难、金融精准扶贫等方面使劲，助力打好脱贫攻坚“组合拳”，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
一是因人施策，为贫困户送就业岗位。该局结合孝感市2020年扶贫审计工作方案，重点关注有劳动能力的贫困人员就业情况，当地政府、相关部门采纳关于加大公益性岗位开发力度的审计建议，结合实际，增设生态护林员、易迁管理员、卫生保洁员等公益岗位，托底安置贫困劳动力就近就业。截至目前，大悟与孝昌两县共解决五大员(贫困)就业近3000人。
二是因企送策，为乡镇村级企业解疑答惑。为对冲疫情对乡镇(村)小微企业的影响，该局在开展扶贫审计项目前，收集汇编了中央、湖北省、孝感市应对疫情惠企政策，涵盖政府部门及金融企业相关惠企政策90项，对审计组进行了培训，审计组在关注产业扶贫政策落实情况的同时，强化惠企政策宣传，推动乡镇、村级企业复工复产复市，引导企业用足、用好、用活惠企政策。
三是因势利导，为扶贫产业发展注入活力。为对冲疫情影响，充分调动贫困户自主发展和经营主体带动贫困户发展产业积极性，该局重点关注贫困户小额信贷政策落实情况，对于受疫情影响还款困难的，针对当地是否按政策要求适当延长还款期限、风险监测预警机制是否建立完善展开审计调查。截至目前，先后督促大悟县和孝昌县金融机构为符合政策条件的贫困户200余人开展续贷、展期延期，涉及贷款金额1600余万元，确保扶贫小额信贷政策落实和产业扶贫项目健康、有序、规范发展。
一、主要做法
(一)全力决胜脱贫攻坚
今年是决胜脱贫攻坚的关键之年。机关单位应派尽派xx人;按照县级组织要求，派驻x名机关事业干部到村任职党组书记;扎实开展以购代捐、孝老敬亲工作。结合各村实际，制定详细扶贫计划级帮扶措施。
(二)推进重点工程建设
今年是我县大干城建献礼之年。我局负责实施的重点项目共xx项，其中续建x项，新建x项。其中续建工程回迁安置项目，主体全部完工。除临街外已全部选房安置。xx回迁户已领取钥匙，目前正在进行室内外配套工程施工，其余x项基础设施配套工程紧张推进。新建项目xx街、xx街已开工，其余工程正在办理前期相关手续。
(三)完成危房改造工作
今年，上级下达我县危房改造任务共计xxx户，在安全住房逐户大排查中新增危房改造任务xxx户，2019年整改户xxx户，共计xxxx户。x月xx日按省住建和城乡建设厅、省扶贫开发办公厅关于《2020年xx省农村危房改造逐户排查工作方案》要求，我局高度重视，经请示县委、县政府后于x月xx日召开了全县脱贫攻坚“十项清零”工作誓师大会。同时，县委、县政府就危房清零工作分别同13个乡镇、办事处党委主要领导签订了目标责任书，进一步明确了职责，细化了任务，倒排了工期，确保人人头上有担子、个个身上有压力。
(四)做好房地产市场的建设
今年受疫情影响，按照省级、市、县复工复产要求我县房地产市场在x月底陆续开工。目前全县xx家房地产行已全面开工，有序推进。
二、取得的成效
(一)重点工程方面
按照县委、县政府既定的目标要求及城市建设指挥部要求。定期组织召开重点工程项目推进会，及时发现问题及时深入解决，保证问题解决在第一时间。
(二)危房改造方面
截止2020年x月x日前已经完成了对全县xxxx户建档立卡贫困户和56845户非贫困户农村住房逐户排查全覆盖和安全认定全覆盖工作。截止目前，我县的危房改造户已经全部开工，完工xxxx户，我局将加大力度，帮助贫困户在施工黄金期，加快施工进度，确保x月底危房改造户全部入住。
(三)房地产方面
目前全县建筑业已全部复工复产。群众就业稳定、经济指标递增。为全县经济复苏创造了良好的营商环境。
三、存在的问题
(一)重点工程方面
续建工程部分征迁有一定难度;新建工程前期手续办理周期较长，一定程度上影响工程推进速度。
(二)由于危房改造方面
今年年初至x月份，受疫情的影响，致使开工滞后，加之春季雨水较多，材料运不进，造成了危房改造户施工进度慢。
四、工作建议
1.加大和相关部门协调，加快各项重点工程前期手续办理工作
2.随时发现、随时汇报施工现场影响工程推进的问题，确保解决在第一时间。
为全面贯彻落实党中央大政方针和省市县决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，**镇以高度的政治责任感，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求，现将我镇涉及的“六稳”“六保”工作进展情况以及下一步工作开展汇报如下：
一、“六稳”“六保”工作开展情况
一是复工复产解难题。当好“领头雁”。镇党委成立企业复工复产专项工作组，并召开专题会议研究企业复工复产工作，对各企业复工复产条件实行跟踪督查，帮助企业渡过难关。目前，三岩摩擦、三菱液压、祥瑞水泥制品、方大矿业等多家本土企业相继不同程度地复产复工，全镇规上企业复工率100%。明确“风向标”。坚持宣传引导不放松，向企业发放宣传资料，重点宣传了我县“支持实体经济发展若干政策”，让企业了解并知晓相关政策。截至目前，共组织97名农业技术人员组织田间技能培训60多次，线上接受咨询40多人次，指导农户做好农业生产及自身防护工作。
二是真抓实干助就业。精准排查谋岗位。10名党建指导员联合驻村工作队的扶贫干部上门开展疫情宣传教育、外来人口登记，排查收集返乡贫困户的就业需求、就业意向14条，对建档立卡贫困户逐一排查。镇企联合送岗位。镇联建办积极协调村企两方，分别形成“务工供给清单”和“务工需求清单”。定期对“两项”清单进行匹配销号，确保每一位有务工意向的村民获得2个以上有针对性的岗位信息。截止目前，摸排贫困劳动力9成以上有就近就业需求，累计发送就业信息400余条。光伏公益设岗位。在村级光伏收益80%用于贫困户公益岗位的政策扶持下，**镇利用3个贫困村6座村级电站，预计增加公益性岗位20个，促进贫困户灵活就业。
三是凝心聚力抓项目。抓“项目提速”。始终把项目建设作为稳增长的重要抓手，以问题为导向，列清单、明责任，实行销号制管理，加速推动项目建设进度，着力帮助企业解决用地、用工、融资等方面难题，推动问题在一线解决，工作在一线落实。抓“产业提质”。扎实开展村企联建工作，不断推进村企联建项目建设质量。继续创新推广“企业+村集体+农户”的发展模式，整镇推进联建工作。重点做好种(养)殖业、投资创收、农村电商等五个谋划项目。抓“服务提优”。深入实施“四送一服”，双千工程，切实解决企业发展中遇到的问题，积极营造优良营商环境。引导本土企业延链补链壮链，鼓励赛康交通申报“专精特新”中小企业认定，支持企业在专利申报、新品研发上持续投入资金。
四是全心全意保民生。推进人居环境。着眼长效长治，采取疏堵结合、分类施策的思路，补强农村人居环境整治薄弱环节。斥资37.48万元购置有机垃圾处理设备已投入运用，镇内新增的2处垃圾堆肥点。兜住民生底线。强化困难群体基本生活保障，适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准，把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围。科学研判扶贫工作，运用绿色销号、黄色提示、红色预警的三色动态调整工作机制，对脱贫户实施精准管理。扛稳三农生产。持续做好种子、农药等农资供应保障，确保春耕备播不受影响，切实保障粮食和重要农产品稳定供给;优化苗木购销信息发布平台，推动苗木生产销售行情回暖。同时，镇水利部门组织4个班组33名工人、2台机械，复工建设**年农田水利最后一公里项目。
二、不足
一是受天气、审批流程等影响，部分工程存在着推进速度慢的问题。需加快各项重点工程前期手续办理工作，倒逼工期，督促完成后续建设任务。
二是消费经济有待于进一步升级扩容。需加快做好市场管理工作、改善市场环境，赋能摊位经济，保障基本消费，壮大餐饮服务类消费。
三是环境治理工作有待提升推进速度。需加快排查整治污染源，建设污水处理厂，为抓紧建设“水清、岸绿、生态美，清澈明净的生态河”作出**贡献。
四是贫困户外出就业比例有待于进一步提升。经统计全镇1772名贫困户，外出就业610人，一方面部分贫困户受疫情影响并未充分返岗就业，另一方面部分贫困户存在着“等靠要”思想。需引导贫困户转变思想，建立完善贫困劳动力就业信息库，同时设立镇贫困户外出就业服务站，摸排掌握贫困劳动力就业意愿、就业能力，常态化发布就业信息和惠民政策。
五是作为农业乡镇，镇内企业较少，可提供岗位有限。需鼓励引导镇村两级龙头企业发挥引领作用，吸纳贫困户就业;其次进一步帮助镇村两级企业发展，解决企业发展中存在的实际困难，支持企业做大做强。
六是着力解决技能培训不够精准、培训与务工需求结合不紧密、培训针对性与实效性不强等问题。需切实做到贫困群众想干什么就培训什么、市场需要什么就培训什么。主要围绕特色产业技能、实用致富技能、电商经营技能等类别开展培训，确保技能用得上，有实效，见效益。
七是基本医疗服务水平有待于进一步提升。目前我镇部分居民对基本药物价格、医保报销政策等基本医疗情况还不够了解，各村卫生院医疗水平参差不齐。需进一步要求各村卫生院加大政策宣传力度，发放就医明白纸，同时加强镇村两级医护队伍管理和培训工作。
八是群众精神文化生活需进一步提升。当前，我镇少数村缺乏规模性文化活动阵地，难以开展形式多样的文化活动。需进一步夯实基层文化活动阵地，建立文化服务中心，例如文化广场，文化宣传栏等，扩大文化活动阵地覆盖面。
九是促进我镇教育公平发展与质量进一步提升。当前，我镇优质教育资源紧缺，资源配置不均衡。需进一步统筹部署，改善办学条件，建强师资队伍，为教育公平与质量提升打好基础。
三、下一步工作安排
非常之时当用非常之功，非常之事当尽非常之力。当前，**镇总体经济形势稳中向好,各项经济指标持续增长。接下来，全镇将在切实抓好常态化疫情防控的基础上，进一步围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
(一)持续加强疫情防控。境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区出现聚集性疫情，新冠肺炎疫情还有很大不确定性。鉴于此，我镇将紧扣“外防输入、内防聚集”的工作重点，坚持预防为主，持续做好办公场所的管理，组织专门人员督促扫安康码工作，确保所有进出人员按要求扫码。
(二)持续加强安全监管。用“显微镜”排查安全风险。重点抓好安全生产、道路交通、森林防火等主要工作，集中开展安全用电、防溺水、消防、食品餐饮等督查排查活动。用“高压线”压紧压实责任。企业落实安全生产主体责任，相关部门强化安全监管责任，决不能在“六稳”“六保”工作中产生影响稳定发展的隐患。
(三)持续加强项目建设。精准对接企业需求，实实在在帮助企业解决遇到的困难和问题。定期组织开展督查督导，深入项目点指导调度，健全完善项目推进管理机制，做好项目实施、资金监管使用监督检查和协调指导工作，着重紧抓正在实施中的5个项目和招商引资工作。
(四)持续加强民生保障。坚守民生保障底线，优先安排各项补助资金，使困难人群的生活得到保障;加强就业信息沟通，收集发送用人信息，为用人单位推荐人选，帮助困难人员选择适合自己就业的岗位;持续抓好人居环境，不断强化措施、精准施策，整治工作与各村考核排名挂钩，以日通报、周调度工作机制，加快推进农村人居环境工作。
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