区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告

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严格履行党组书记教育管理职责,把强化党员干部理论武装和理想信念教育,作为从严管党治党的重中之重,教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不断凝聚干事创业的思想动力,第一文档网今天为大家精心准备了区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告,希望对大家有所帮助!

  区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告

  2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、派出纪检组的监督指导下,征迁办党组认真落实全面从严治党主体责任要求,履行管党治党责任。一年来,通过强化组织领导、坚持党建统领、加强作风建设,狠抓整改落实,不折不扣做好大整风工作和区委巡察整改工作。全年各项工作开展顺利,廉政教育持续不断,廉政勤政意识得到提高,从严治党举措得到落实,未发生违规违纪行为,领导干部重大事项报告x次,来信来访x次,从严治党主体责任履行较好。现将我办2020年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:

  一、党组履行全面从严治党主体责任情况

  (一)加强组织领导,强化廉政思想教育

  一是建立“一岗双责”责任清单。按照“一岗双责”要求,制定下发《关于印发领导班子和班子成员从严治党责任清单的通知》(xx征办[2020]x号)文件,明确领导领导和班子成员职责,并指派xx副主任分管纪检,负责日常监督检查。同时,按照“谁主管、谁负责,层层抓落实”的原则,主要领导与分管领导签订责任书3份,分管领导与科室长签订责任书4份,全体工作人员签订廉政《承诺书》x份,做到责任层层传导,形成了层层抓落实的局面。

  二是贯彻传达上级会议精神。主要领导高度重视上级会议精神传达,组织全体干部职工学习了市委徐文光书记讲话精神、区委相关会议精神、大整风有关文件、区委组织工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、区委年轻干部座谈会精神等内容,要求全体干部职工要响应时代号召,积极作为,投身于xx高铁征迁、高铁新城征迁、xx棚户区改造等省市区重点项目,弘扬“斗潭精神”,展现新担当、实现新作为。??

  三是扎实开展党风廉政教育。从日常教育、学习入手,把党风廉政教育学习放在首位,提高党员干部素质,增强廉政意识。组织全体干部职工学习《4起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》、《7起违反中央八项规定精神问题的通报》、《4起损害营商环境问题的通报》、《2起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于向谢高华同志学习活动的决定》等文件,做到廉政教育不间断,廉政警钟长鸣。

  (二)加强作风建设,提升廉政勤政意识

  一是扎实开展“大整风”行动。围绕“不忘初心,牢记使命”主题,组织全体干部职工学习“十条军规”、“十条宣言”、“三个绝不能”、市委1433战略体系、市委七届四次全会精神、市委徐文光书记系列讲话等内容,结合退休“老王”、“跑腿书记”卓彦庆和四起损害营商环境典型案例等正、反面典型,领导班子和全体干部职工把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入具体地进行问题查摆,剖析问题原因,明确具体整改措施,撰写个人剖析材料23份。期间,领导班子梳理汇总8大类问题,涉及“老好人”现象、“推土机”现象、“甩手掌柜”现象、“胆小”和“胆大”现象、“不懂先生”现象、“提线木偶”现象、“任务集中”现象、“情感淡漠”现象。按照“正人必先正已,正已必先正心”的思路,先后召开领导班子和支部党员民主生活会,开诚布公,讲真话、实话,自觉开展批评与自我批评,充分剖析问题根源,自我警醒、自我加压、自我革命。

  二是积极配合区委巡察工作。根据区委统一部署,4月20日—5月11日,区委第一巡察组对区征迁办领导班子及成员开展了巡察。8月20日,区委巡察组向区征迁办领导班子反馈了巡察意见,指出了区征迁办在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的三类28个问题,提出了有针对性的整改意见和要求。区征迁办党组高度重视,成立了整改工作专班,明确班子成员整改分工,逐一核查问题,研究整改方案,落实整改措施,举一反三完善制度、建立长效管理措施。

  三是坚持阳光征收维护群众利益。严格按照征收条例等法律法规,依法依程序推进房屋征收工作,征收全过程落实阳光征收措施。一是法律顾问全程指导。在高铁新城征迁、衢化棚户区改造征收中,全程聘请法律顾问指导,从严把关,确保征收过程合法性。二是阳光征收软件系统支撑。坚持使用国有土地上房屋征收信息系统,将征收信息录入系统,实行征收全过程数字化管理,实现了征收全过程可控、可查、可追溯。三是跟踪审计严把关。项目实施过程中同步开展跟踪审计,对政策执行、资金使用、款项支付等从严把关,保障项目顺利、干部优秀。四是畅通沟通机制开门搞征收。全年共收到来信来访22个,第一时间组织答复,解除群众疑惑,按规定时间内答复和反馈,做到了责任与担当。

  (三)深化标本兼治,狠抓整改落实

  一是做好大整风整改工作。一是厚植理论素养,确保政治过硬。建立领导干部理论学习制度,采取集中学习、深入研讨、专题调研的方式,推进单位上下政治理论学习的制度化、规范化,把学习成效体现到理论思维、政治觉悟和思想境界的提升上,牢固树立“四个自信”,增强“四个意识”,确保政治过硬。二是完善内部制度,做好源头管控。先后调整完善班子议事制度、党组议事制度、内部工作纪律等相关制度,抓好制度建设,用制度管人管事管钱,做好源头控制。三是制定“1+3+10”工作方案。围绕区委组织会议精神,坚持一个目标、三大任务、十项具体工作的方针,“1”是打造“战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队”,当好“1433”战略落地的征迁排头兵;“3”是三大任务,即队伍建设、体系建设、项目攻坚;“10”是十项具体工作,即党建统领增强组织保障、素质提升增强能力保障、考核激励增强动力保障、构建完善征迁政策体系、构建完善征迁管理体系、构建完善征迁协作体系、项目扫尾攻坚、杭衢高铁征收攻坚、“古城双修”征收攻坚、衢化棚改征收攻坚。

  二是做好区委巡察整改工作。一是高度重视,迅速行动。8月20日接到区委第一巡察组反馈意见后,区征迁办高度重视,迅速行动,召开了专题班子会,研究巡察反馈意见和整改方案。建立了由主要领导任组长,班子成员和相关科室负责人为成员的工作专班,明确任务分工。二是明确方案,逐一整改。针对巡察反馈意见指出的三类28个具体问题,由班子成员分工牵头,逐一核查原始台账、票据和相关情况,查清情况经过、责任人员,并对照巡察反馈意见和相关规定,确定问题定性、整改措施和处理意见。明确了64项具体整改措施,整改方案于8月29日按规定上报。三是完善制度,长效管理。根据巡察反馈意见,以问题为导向,查找征迁办在内部制度及制度执行上的缺陷和问题,结合单位实际调整班子分工、科室分工,修改完善工作管理制度,建立健全督查、问责机制。巡察整改期间,累计制定、修订完善制度文件11份,清退违规发放款物共计26439.6元,对有关责任人按照“第一种形态”方式,开展批评与自我批评、教育、诫勉等进行处理。

  二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况

  一年来,主持工作的党组副书记严格执行中央、省、市、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真履行“第一责任人”职责,团结和带领班子成员,全力以赴抓好全办上下的党风廉政建设、作风建设工作,使全体干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,形成了凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好局面。

  (一)切实履行“第一责任人”职责

  高度重视党风廉政建设工作,切实担负起领导责任,履行好“第一责任人”职责。年初亲自部署全年党风廉政建设工作,层层签订廉政建设责任书,参与制定2020年党风廉政工作要点、个性责任清单等。每月组织召开党组会、班子会,传达重要会议精神,研究重大事项,决定大笔资金使用,均严格执行民主集中制、末位表态制等制度;工作中发现问题,及时进行廉政谈话,督促整改到位;每季度亲自听取各分管领导汇报分工内的廉政工作,并梳理汇总部署下一阶段工作。年末亲自参与党风廉政主体责任报告的撰写工作,亲自参加党风廉政建设考核,汇报履责履职情况和个人重大事项。亲自参加上级有关党风廉政建设的会议和警示教育各项活动,签批有关重要文件和材料,并积极推进党务、政务公开,促进权力运行的公开化、程序化、透明化。2020年共10余次在职工大会上对党风廉政建设工作提要求、作部署,并亲自传达学习上级会议精神和开展教育。廉政提醒谈话5次,谈话20人次。

  (二)推进党风廉政建设。

  注重执纪监督,落实执纪责任。对照《关于印发关于领导班子和班子成员从严治党责任清单的通知》文件(xx征办[2020]x号),自我查找不足,明确执纪思路。根据班子成员廉政“个性清单”,按照“一岗双责”要求,明确主要领导和班子成员职责。同时,按照“谁主管、谁负责,层层抓落实”原则,责任落实到岗到人,使全单位党风廉政氛围浓厚,形成了责任层层传导,层层抓落实的局面。

  (三)严格执行廉洁自律各项要求。

  自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行《党委议事规则》《落实主要领导“五不直接分管”和“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,不搞“一言堂”。认真落实民主生活会制度,带头开展批评与自我批评;认真贯彻执行中央、省、市、区相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照“全面从严治党”的要求,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识。同时做好亲属及身边工作人员的党风廉政教育,按照有关规定如实向区纪委、组织部门报告个人重大事项,充分发挥带头模范作用。

  (四)持之以恒纠正“四风”,加强作风建设情况。

  以市政府“十条军规”为准则,吸取斗潭项目前期数据出错事件教训,查找作风建设中存在的问题,做到立说、立行、立改。根据市委《关于全面开展十大整风“十大行动”推动市委战略体系重重落地的意见》、区委《关于对xx区征迁办(铁办)巡察的反馈意见》,及时下发《关于进一步严肃工作纪律转变工作作风的通知》,对全办工作人员敲响作风纪律的警钟,进一步改变干部职工的精神面貌和工作状态。

  (五)督促班子成员落实“一岗双责”。

  根据单位实际,落实党组成员协助抓好党风廉政建设日常工作,要求其他分管领导积极配合党委开展宣传教育、廉政提醒谈话等工作,同时通过检查履职记录本的形式,督促各班子成员结合分管工作和党风廉政建设职责分工,注重加强党风廉政教育,为全体人员上廉政专题课,开展廉政提醒谈话,重大事项、重要项目均请示汇报,提交党组研究讨论,且每季度向党组专题汇报落实“一岗双责”情况。

  区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告

  在市委市政府的正确领导下,市统计局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规定,加强廉政教育,开展专项整治,推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。

  一、落实全面从严治党主体责任情况

  (一)提高政治站位,强化政治担当,认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性,突出政治统领,聚焦主责主业,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  一是自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展23个专题的习近平新时代中国特色社会主义思想系列学习,专题学习全面从严治党要求;组织3期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班;以“统计大讲堂”为载体,邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等9次专题辅导;开展了贯彻落实习近平总书记 “三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作,明确3个方面27项整改措施;通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等,教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视,春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会,对2018年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求, 28次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入《2018年天津统计新闻宣传工作要点》《2018年局党组理论学习中心组学习计划》《2018年党员干部学习计划》的重要内容。明确局领导班子42项主体责任清单和74项任务清单,按照职责范围和工作实际,分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的 “两个清单”,将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围,对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求,保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业,开展党组巡察、党建巡查,督促落实。

  三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员,班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书,各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人,履行主责、首责、全责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党建、一手抓业务,每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  (二)严明党的纪律,强化纪律教育,深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺,坚持纪挺法前,纪严于法,教育党员干部增强纪律意识,严守纪律底线,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,听党指挥,令行禁止。

  一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神,重点学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规制度以及习近平同志关于全面从严治党有关论述,开展“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月和《中国共产党纪律处分条例》宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲,组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训,给每名党员干部配发《纪律处分条例》等系列辅导用书,组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章,发布党员干部优秀体会文章,制作发放学习卡片,RTX群、微信群转发学习文章,在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

  二是深入开展警示教育。局领导班子带头,再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例,并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看《为了政治生态的海晏河清》并深入讨论,参观利剑高悬展览和梨园监狱,利用局务会、支部书记会议等,通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例,并列入月度支部工作要点,使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏,从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题,5月份召开警示教育大会,8月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会,对全局干部职工进行教育提醒。

  三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动,营造浓厚的廉洁文化氛围,时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语 践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频;春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函;在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌,张贴廉洁宣传字画;在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容;各个传统节日前夕,给全局党员干部发送廉洁短信,进行温馨提醒,打好“预防针”。

  (三)开展专项治理,严格正风肃纪,切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上,引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以正风肃纪的实际成效取信于民。

  一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究,带头密切联系群众,带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题13个,下基层调研486天,平均每人81天,期间均做到轻车简从,集体乘车,减少陪同,直奔调研点,半天调研均返回局内用餐,半天以上调研一律吃工作餐,以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定,印发统计文件149件,召开会议30个,会期共19天,实现逐年递减。印发《中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》(津统党组〔2018〕1号),通过十方面26条措施进一步加强作风建设,健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点,组织3次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠,机关党委书记带队,开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻,在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前,进行专项提醒提示,坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。

  二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了《中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案(2018-2020年)的通知》(津统党组〔2018〕6号)和当年工作方案,成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组,6次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动,局机关和事业单位同步落实,4月3日召开部门负责人会议进行动员部署,8月23日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏,及时传达、宣传专项整治进展情况,在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向,紧紧围绕中心工作,结合统计工作实际开展2轮问题查摆,认真查找问题,设立台账、及时跟踪、销号管理,并将专项治理情况列入2018年局党组巡察重要内容,逐个支部进行实地检查,切实推动整改落实,4类16个方面的治理重点均取得明显成效。

  三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》(津统党组〔2018〕24号)和2018年工作计划。11月9日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会,学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神,部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题;向16个区政府、16个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷,征求意见;面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象,在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话;设置意见箱;在一周安排发布局长接待日安排;利用工作调研等时机,听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了5大方面21项问题和31项整改措施的问题和整改清单,努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。

  四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组,召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会,制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等6个方案、文件。局党组书记、局长身先示范,局领导班子成员带队,先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研,报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示,直接促成《天津市振兴老字号工作方案(2018—2020年)》的出台,被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动,赴区、街、企业先后开展基层调研300余次,开展志愿服务活动37次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖,组织统计技能TOP5竞赛,参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛,完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题,切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。

  (四)坚持一以贯之,加强风险防控,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡,坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势,坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。

  一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,协调解决重大问题,结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定,将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风,根据人员岗位变化情况,及时开展机关纪委届中调整,增配纪委委员,配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度,印发《天津市统计局机关纪委工作规则(试行)》(津统机关纪委〔2018〕1号)制定《天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程》《天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法》等,健全工作机制,规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人,班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话,经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。

  二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,根据统计改革建设的进程,做好廉政风险排查工作,深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞,上半年完成年度风险点修订工作,结合“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育活动月,进一步规范廉政风险点、工作流程图,完善防控机制和措施,加强对关键岗位、重点领域的廉政防控,从源头上预防腐败和不廉洁行为。

  三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神,把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作,深入贯彻《意见》《办法》《规定》,加强领导,狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书,树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量,召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署,党组书记带头在市委党校讲党课,班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区,市旅游局等部门,烟草公司等单位进行宣传,就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务,全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治,召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会,制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度,完善专业数据质量审核评估办法,加强对各层面统计普法宣传教育,编写统计法律法规宣传服务手册,向全市发放1万册,组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训,增强各级领导和统计人员依法统计意识,加强源头数据质量控制,在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。

  四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4月28日召开局务会,机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11月9日召开全局干部职工大会,局党组书记、局长武军定同志传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话,结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能,服务全市扫黑除恶,开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查,向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求,促进扫黑除恶深入有力开展。

  (五)加强党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例,积极健全党内监督体系,不断加大监督执纪问责力度,针对重点领域、重点环节加强制约监督,切实推进机关全面从严治党落实落地。

  一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责,印发《中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知》(津统党组〔2018〕10号),明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队,就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作,对23个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向,对党支部书记从严问责,促进各支部书记进一步加大整改力度,在整改过程中提高政治站位,体现政治标准,带头落实整改要求,对照反馈意见逐条进行检查,确保整改按期到位。

  二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则,不断完善科学决策机制,认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度,充分调动班子成员积极性创造性,提升了整体合力,推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等,均经会议决定,切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度,局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度,通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱,公布局长接待日安排,张贴纪检举报流程图,扩展纪检举报平台,多种方式畅通监督举报渠道,加强群众监督。

  三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎,形成强大震慑效应。局党组印发《党员干部谈心谈话实施办法》(津统党组〔2018〕5号),给领导干部配发《谈心谈话记录本》,各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话,及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制,积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理,坚持失责必问,问责必严,局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件,对支部、党员出现的问题,严肃追责问责,以强有力问责,推动履职尽责。今年以来,共运用第一种形态35人次,处分党员干部3人次,使全面从严治党更加“严、紧、实”。

  (六)严肃政治生活,建设政治文化,营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观,涵养党内政治文化,厚植政治生态土壤,在全局范围内营造山清水秀政治生态。

  一是着力净化政治生态。开展政治生态分析,印发加强《中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》(津统党组〔2018〕9号),实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等10方面31项工作,开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等8个宣传教育月活动,坚持政治标准和正确的用人导向,大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量,“圈子文化、好人主义”得到有力清除。

  二是严格党内政治生活。开展《市统计局党支部工作规则》培训和党支部书记培训、党员培训,印发《党费收缴、使用和管理办法》《关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知》等制度性文件,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会,班子成员参加了2017年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会,并以普通党员身份,参加了2017年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共3个组织生活会,联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题,带头对标对表,严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准,由班子成员牵头成立5个组织生活会督导组,会前对每个党员的发言材料逐一审核,并以列席会议的方式,深入支部实地推动,确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。

  三是严肃追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责,在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况,教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训,举一反三,标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸,针对统计违法违规案件,对70余人提出处分建议,加强统计执法,扩大执法检查面,强化了法律法规的震慑和规范作用。

  二、存在的问题

  一是落实全面从严治党主体责任不到位,全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决,不作为不担当还有一定形式的存在,根子还没有彻底拔除。

  二是落实双重组织生活不到位,局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活,存在请假较多的现象。

  三是综合运用监督执纪“四种形态”,从严管理党员不够,今年1-9月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。

  四是落实全面从严治党的要求站位不高,眼界不宽。只盯着机关做工作,推进全市统计领域全面从严治党不够,有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象,个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题,维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。

  深刻反思原因:一是政治站位不高,站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够,高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足,认识高度、思维广度、思考深度不够,有效管用的招法不多。

  三、2020年落实全面从严治党主体责任工作思路

  一是深化党的政治建设,坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上再下功夫,在入脑入心践行上再下功夫,切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动,教育引导党员干部提高政治站位,筑牢理想信念根基,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个坚决维护”,时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

  二是压紧压实主体责任,提升党组织组织力。强化管党治党责任,层层制定年度责任清单、任务清单,逐级签订全面从严治党责任书,进一步完善工作目标责任考核制,严格落实好述职评议考核和述责述廉制度。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,高标准落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,强化对制度落实情况的日常督查。从严教育监督管理党员,高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作,加强机关党建科学化标准化规范化建设。注重典型引路,积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员,通过鼓励支部创新,突出典型示范,加强先进交流等方式,进一步激发基层党组织的内生动力,使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆,促进机关党支部整体功能全面提升。

  三是强化政治担当,持续净化优化政治生态。坚持政治为本、政治立身,坚守对党绝对忠诚的政治首德,做政治上的明白人和讲政治的知行合一者。深刻认识净化政治生态绝非一朝一夕之事,从深入学习党章党纪党规入手,从思想根子上抓起,从党内政治生活严起、管起,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,坚持正确用人导向,严格落实民主集中制,严格执行集体决策程序,持续深入整治圈子文化和好人主义,继续开展精神文明创建,巩固意识形态阵地,积极建设积极、健康、富有生机活力、具有统计特色的党内政治文化,巩固和发展积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

  四是深化全面从严治党成果,创新改进统计工作。按照党的十九大部署,深化统计体制改革,引领、促进和服务“五大发展理念”贯彻落实。把贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神和中央市委关于统计工作的部署要求,作为统计工作增强“四个意识”、做到“两个维护”的首要任务,增强党组织和党员的使命意识、责任意识,发挥模范和骨干作用。以实际行动维护核心、铸就忠诚,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神,加快统计改革创新,提升数据质量,提升服务全市高质量发展能力。深入开展不作为不担当专项治理、集中整治形式主义官僚主义,积极巩固“大兴四个之风”活动成果,加强统计法治建设,优化数据质量控制措施,优化统计指标体系,增加反映新经济的内容,更好服务全市经济社会发展;加大信息公开力度,服务党和政府决策,服务企业生产经营,服务人民群众生产生活,展现统计部门有力作为。

  五是突出问题导向结果导向,坚持严责问效。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严明政治纪律和政治规矩。加强对纪律执行情况的监督检查,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以正反两方面典型为镜鉴,加强纪律教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想防线。坚持真管真严,强化纪律建设严格监督执纪问责, 把政治纪律、政治规矩挺在最前面,加强日常督查检查,强化问题整改落实,确保整改工作到位、质量到位、效果到位。综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强谈心谈话和思想沟通工作。强化教育管理,抓早抓小防微杜渐,充分发挥党支部直接教育管理监督党员的作用,从严从细抓好党员管理。

  区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告

  一、2020年工作开展情况

  今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

  (一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实;自觉扛牢意识形态工作责任制,党组专题研究部署意识形态工作两次,全面加强意识形态阵地和网络意识形态的管理。

  (二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

  (三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。

  (四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

  (五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理9人次,部门谈话提醒1人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话34人次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信875人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计62条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。

  (六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

  二、存在问题

  一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。

  三、下步工作计划

  针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

  (一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

  (二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。

  (三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

区统计局党组2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告

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