一、组织机构
(一)成立公司节约型机关创建专项行动领导小组
略
(二)职责分工
1.公司领导小组负责制定公司节约型机关创建工作实施方案，并组织实施。负责指导、协调各部门、各单位开展节约型机关创建工作。
2.公司节约型机关创建领导小组办公室设在公司(党委)办公室，负责公司方案的组织实施和考评，牵头负责公司机关专项行动的落实工作。
3.各单位负责本单位节约型机关创建的具体落实，根据公司方案细化具体管控措施和检查内容，各项具体工作要有分管责任人。
二、专项行动具体内容
(一)强化机关作风建设
1.持续改进文风。进一步深入落实公司《贯彻落实八项规定实施细则》《基层减负方案》等文件要求，切实改进文风，减少各类文件简报。已有信息系统可办理的业务、可导出的台账记录报表等，原则上不再另行报送纸质材料。
2.推进管理提效。杜绝随意变更和增加管理审核环节、随意增加临时记录等“拍脑袋”事项，坚决遏制多头管理、重复报送、过度“痕迹管理”等形式主义问题。加强机关人员素质教育，引领公司清廉风尚，降低企业经营风险。
3.提高办事效率。需要多个部门和单位办理的事项，要积极应用工作联络单准确高效沟通。工作联络单是公司受控记录，见《信息沟通、社区及公共关系控制程序》附录2：《乌鲁木齐石化公司工作联络单》(J 70—060—2019)。能电话解决的问题，不让基层多跑腿，能一次解决的绝不让基层来回跑，提高办事沟通效率，节约办事成本。
(二)节约用电
1.节约使用空调。配备空调的办公室，根据室内外温度合理设置空调温度(按照国家节能工作有关规定，夏季室内空调设置温度不低于26℃，冬季空调采暖的办公室设置温度不高于20℃)。严禁开空调时开窗通风。长时间离开或下班时要及时关闭空调。
2.节约使用照明设备。办公室白天尽量采用“自然光”，避免白天拉窗帘开灯办公，长时间离开或下班必须及时关灯。具备条件的走廊、大厅、卫生间等公共区域要使用声控、光控节能灯具。不具备自动控制的区域，要明确责任人根据区域办公需要开关照明设备，全员要养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”现象。会议室根据会议需要使用照明，会议结束后要及时关闭照明、音响、投影等设备。
3.节约使用办公设备。电脑、打印机、复印机、碎纸机等不是必须连续工作的办公设备，按需开启使用，用完及时关闭电源。下班后一律关闭办公室非安全类设备的电源开关。严禁私自使用电暖气、冰箱、微波炉、电瓶车充电器等非正规配备的电器设备。
4.提倡低碳出行，尽量多走楼梯，少乘电梯。
(三)节约用水
1.全员养成节约“每一滴水”的习惯。水房、卫生间、洗手池等用水场所要设置明显的节水标识，做到“随用随关”，打扫清洁办公区域要合理节约用水，杜绝“长流水”现象，严禁用办公区域新水进行室外洒水、绿化浇灌等。
2.加强用水设备的日常维护管理。推广使用节水型器具，按标准加强办公区域供水管线、饮水机、水龙头、水管、便池、水箱等供水设备设施的检查维护，发生跑冒滴漏现象要及时处置。
(四)节约用纸
1.提倡无纸化办公。充分利用中油邮箱、即时通讯软件、网页等信息化手段进行日常办公(涉密文件除外)，减少文件材料印刷和打印纸张、墨盒消耗。
2.减少纸张消耗。各类会议发言一般采取PPT形式，少发或不发书面材料，严禁印发PPT版的书面材料。未经批准，各单位不得印发纸质简报、通讯，严禁使用70克以上纸张彩色印制、专业装订简报、通讯。提倡双面用纸，提高纸张利用率。各类文件、会议材料能通过OA、邮箱等合规方式办理的，原则上不另行印制纸质文件。
(五)加强会议管理
1.公司整体会议费预算原则相对2020年初下达预算硬下降44%。各单位会议费由办公室统一核实、控制使用。
2.精简会议，提高会议效率和质量。根据会议需要合理确定参会人员和会议规模，能合并召开的会议不单独召开，严格按照公司会议管理标准做好会前准备、提高会议质量、加强会后督办等会务管理。
3.高效沟通，节约办会成本。利用信息化手段加强内外部沟通，对内充分利用公司已投用的视频会系统，对外利用信息化办公等多种手段，依法合规开展业务，减少各类主办、承办会议支出。
4.节俭办会，严控会议经费支出。坚持厉行节约，反对铺张浪费。各类会议不配备资料袋、笔记本等办公用品。会场布置一切从简，一律不摆放花草，不制作背景板，不提供水果、干果。会场配备水壶，提倡自带水杯，减少瓶装水、一次性杯具消耗。严禁以任何名义发放纪念品。
(六)加强办公费用及低值易耗品管理
1.公司整体办公费预算原则相对2020年初下达预算硬下降54%。
2.降低低值易耗品费用。购买办公用品注意性价比，严格办公用品及耗材出入库管理，建立采购、发放台账，从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环节严格控制，确保办公用品及耗材按需使用，避免浪费。
3.爱惜公共办公设施，无故损毁公物要照价赔偿。加强办公用品管理，纸张、纯净水等不得带离办公场所私用。今年原则上不安排新购置办公设备、办公家具，采取内部调剂解决。
(七)严控接待费用、出差出国人员经费管理
1.公司整体业务招待费预算原则相对2020年初下达预算硬下降50%。
2.接待过程坚持做到厉行节约，杜绝铺张浪费。公务接待费用全部纳入预算管理，原则上由接待对象承担的差旅、住宿、会议、培训等费用，不在公司公务接待费中列支。加强与业务相关单位的日常沟通联系，避免非必要的公务接待来往。
3.减少不必要的出差、外出学习交流、考察调研等活动。能够通过电话、信函等方式了解情况的不安排出差，确因生产经营急需出差的，须按照规定程序报批，合理安排行程，从严控制出差人数和天数，住宿、交通等严格执行公司文件规定，严控差旅费支出。
4.对报销严格审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。对未经批准以及超范围、超标准开支费用不予报销。
5.严控出国人员经费，原则上今年不安排出国业务。
(八)加强公务用车管理
1.严格按照公务用车管理标准使用公务用车，严禁公车私用、私车公养。严格执行节假日“三交一封”制度。
2.加强公车使用登记管理，合理安排公务用车，可合并用车的不单独派车，进一步提高公车利用率，杜绝假记录和忙闲不均的现象。
3.公司生产车辆不得用于两级机关公务使用。除特殊原因外，越野车不得用于市区日常使用，仅限因公长途和路况较差地区使用。使用越野车时，要严格控制车辆数量，尽量减少使用频次。
4.加强公务用车费用预算管理和单车全口径核算管理，实行统一加油、统一维修、统一保险、统一核算。运输公司认真核定公务用车运行费用，车辆管理单位做好单车全口径核算的月度分析，切实降低公务用车运行成本。
(九)严控电话费用支出
1.根据岗位、人员办公需求配备办公电话，组织机构、岗位变动要及时办理电话业务变更，长期闲置的号码要及时内部调剂使用或注销。
2.严格控制通讯费用支出，提倡利用微信、中油即时通等通讯软件进行日常办公。严禁利用办公室电话煲电话粥，不得用办公电话处理个人事务。
3.每月通讯费结算必须经过责任单位主管领导审核确认。
(十)节约粮食
1.加强公司各员工餐厅用餐管理，通过张贴宣传标语、播放宣传视频、强化监督检查等方式，坚决制止铺张浪费现象，营造文明就餐环境。
2.各单位要加强教育引导全员树立爱粮、惜粮意识，自觉养成节约粮食的好习惯。
三、管理考核要求
(一)加强水、电消耗核算管理。已装水、电计量设备的办公区域要真实记录水、电消耗量情况，做好核算统计。未装计量设备的办公区域要抓紧完善表计设备，公司将根据办公区域人数逐步推行人均水、电消耗等指标，加强对标管控，做到节能降耗管理无死角。
(二)严格费用指标考核管理。办公费、会议费、接待费由公司(党委)办公室整体管控，每月按进度进行诊断并落实考核，其中办公费、会议费方面，管控目标已通过《关于分解下达提质增效工作目标的通知》(乌石化预算〔2020〕2号)下发，请各单位严格执行。业务招待费方面，从5月1日起，单次接待费用预计超过1000元的，必须提前向公司办公室报备后才能组织实施。
(三)加强教育培训和宣传引导。各级机关人员要模范带头落实集团公司在生产上精耕细作、在经营上精打细算、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精的“四精”工作要求，在全公司营造一切成本均可降的良好氛围，为公司打赢提质增效攻坚战提供保障。各级宣传部门要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建专项行动和工作成效，营造良好舆论氛围。要深挖先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。
(四)推动节约型机关创建常态化、长效化。各单位认真贯彻落实《公司节约型机关创建专项行动方案》，结合本单位管理实际，细化明确管控目标、管控措施和日常检查表，按月诊断，持续改进提升。公司(党委)办公室将不定期对各单位落实情况进行抽查，并进行通报、追责和表彰奖励。
为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，根据《绿色生活创建行动总体方案》，在全国县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年，力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求。
二、创建内容
(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理，完成上级主管部门下达的能源资源消耗年度考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示。
(二)推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行;加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
(三)实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度;采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，交由规范的回收渠道处理。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
三、组织实施
(一)明确工作责任。国管局、中直管理局牵头负责推进县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动，具体组织中央和国家机关本级开展创建工作，制定中央和国家机关的创建行动方案及评分表。各省(区、市)机关事务主管部门负责推进本地区节约型机关创建行动，要按照本方案制定创建行动方案及评分表，明确达标分值;做好动员部署，督促指导本地区党政机关组织落实创建工作要求。各党政机关要按照本地区、本系统创建行动方案，落实落细各项创建内容。机关事务、发展改革、财政、宣传等主管部门要形成合力，共同推进节约型机关创建。各级财政部门要对创建行动给予必要的资金保障。
(二)评价创建结果。各党政机关要根据本地区、本系统的评分表定期开展创建结果评价，向本级机关事务主管部门报送自评结果。各级机关事务主管部门要对本级党政机关报送的创建自评结果开展核查工作，对下级机关事务主管部门创建情况进行抽查，向上级主管部门报送最终核定结果。中央和国家机关各垂直管理机构、派出机构向上级主管部门报送自评结果，上级主管部门要加强核查工作。各省(区、市)机关事务主管部门要在每年3月底前将创建总体情况报国管局备案;中央和国家机关各部门要在每年3月底前将创建情况按归口报送国管局、中直管理局备案。
(三)加强宣传引导。各地区、各部门要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。各级宣传部门要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。
一、总体要求
以科学发展观为指导，以实施《公共机构节能条例》为根本，严格落实节能责任目标，加强节约教育，落实节约措施，完善节约制度,严格节约纪律,努力在我局形成“节约光荣,浪费可耻”的良好风尚,充分发挥示范带头作用，以实际行动促进节约型机关建设。确保2013年度节能降耗目标的完成。
二、主要内容
(一)节约用电、用汽
合理设置办公区域空调温度，夏季空调温度设置在26摄氏度以上，冬季空调温度设置在20摄氏度以下。根据天气变化合理调整用电、用气量。局机关率先做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。每天少开一小时空调，节假日或少数人加班不开空调。计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时要及时关机。将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。确保年内节约电、蒸汽费用13万元。
(二)节约用水
建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。科学设置办公区、宿舍区绿地和景观环境灌溉用水周期，节约灌溉用水，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆等。确保年内节约水费2万元。
(三)加强车辆的使用和管理
车辆使用由综合科统一调度,本着突出重点、先急后缓的原则安排，保证局领导和各科室的日常公务用车，加强八小时之外，特别是节假日期间的车辆管理。车辆实行IC卡，每车一卡，集中管理。综合科要建立“车辆维修保养加油档案”制度。逐车记载维修保养时间、里程数、用油量等项目，准确掌握车辆动态。确保比上年度降低管理费用12%。
(四)节约办公用品
加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。充分使用网络办文，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进无纸化办公。超过10页用纸一律到办公室集中打印。提倡双面用纸，减少纸质文件的印发，减少重复清印次数，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命。确保比上年度降低管理费用10%。
(五)加强维修材料管理
加强维修材料的使用管理，规范采购、保管、领用手续。加大深入实地调查力度，合理确定材料采购使用和库存数量，严格落实招投标采购制度和完善以旧换新、修废利旧制度，节约材料经费支出。确保年内维修材料费用不增长。
(六)严格公务接待经费开支
严格控制接待范围，所有公务接待和礼品赠送要坚持节俭的原则，并一律报请局长同意后由综合科统一办理。严格公务接待标准，实行分档定标。公务接待原则上不陪餐，确需陪餐的，应严格控制陪餐人数，大力提倡吃工作餐、按需订餐，坚决杜绝各种大吃大喝、讲排场、比阔气的铺张浪费现象。确保比上年度降低管理费用10%。
三、保障措施
为增强对创建节约型机关建设工作的责任感，成立分管副局长为组长，各科室、中心负责人为副组长的工作领导小组，按照节能工作目标责任书的要求，一级抓一级，层层抓落实。创建节约型机关活动领导小组要加强指导，注重协调，密切配合，各尽其责，定期分析，不断创新工作措施，逐步建立和完善科学的检查、考核和评选制度，确保创建节约型机关活动顺利实施和节能目标的完成。
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