按照县委关于召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的相关要求，领导班子聚焦“不忘初心、牢记使命”的主题，按照民主生活会召开环节和步骤，通过征求意见建议，认真查摆存在问题，深刻分析产生根源，研究提出整改措施，形成了公路局领导班子剖析材料，现将具体情况汇报如下：
一、主要收获
活动以来，班子成员严格按照中央、省市县要求，团结带领党员干部职工守初心、担使命、找差距、抓落实，对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。
一是理论学习大有收获。班子成员通过系统学、原本学、透彻学，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知，在大是大非面前立场更加坚定，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。
二是思想政治大受洗礼。班子成员通过集中学、私下学，加深了对党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，“两个维护”更加牢固，在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是干事创业更敢担当。班子成员通过持续学习、集中调研、集体研讨，对习近平总书记所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识，对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解，讲问题、讲缺点少一些，希望得到上级领导和联系部门认可的想法重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还有待进一步增强。
(三)干事担当方面。局领导班子始终严格遵守党的政治纪律、政治规矩，但在工作中还存在着一些亟待纠正的地方：一是个别班子成员开拓创新精神、担当意识不够强。在实际工作中，没有站在长远发展的角度来思考问题，在解决具体问题时候缺乏钉钉子精神;二是个别班子成员搞“一团和气”。对于分管股室干部缺乏担当“听之任之”，对推诿扯皮、不作为、慢作为等行为没有顶真碰硬，对个别党员在工作中表现出来的“多做多错，少做少错，不做就不错”的错误思想，没有及时严肃批评，在一定程度上造成了一些负面影响;三是个别班子成员“一盘棋”意识树的不强。更多着眼于完成分管领域的目标任务，对于公路部门整体性工作进度的紧迫性认识不足，主动协调其他股室意识不强，统筹推进工作的大局意识有待增强。
(四)为民服务方面。一是解决员工诉求力度不够。个别班子成员平时沟通交流仅限于自己分管的股室和人员，对于其他职工的所需所求了解的不够，在听取职工意见建议方面还不够全面，不够充分、不够深入;二是与群众联系不够紧密。深入基层调查研究不多，征求意见建议少，对工作中存在的问题，批评指责多，指导帮带少;三是工作推进过程中存在急躁情绪。特别体现在在建项目施工进度上，工程进度是年度政府考核的关键指标，有时候为了按时完成年度指标任务，总想着快速推进项目建设，导致与施工单位沟通方面存在急躁情绪。
(五)清正廉洁方面。局领导班子始终以身作则，坚决贯彻上级党委的重大决策部署，严格执行“三重一大”等制度，对照党风廉政建设工作要求，在履行好“一岗双责”方面，存在的问题主要有：一是党风廉政建设主体责任的压力传导还不到位。个别班子成员在思想上对“两个责任”的认识存在偏差，没有能够落实推行好在分管领域工作推进的主体责任和压力传导;二是对党员干部的管理上还不够严实。对于个别党员干部在责任落实部署落实不力、工作中出现失误时，侧重于秉持“惩前毖后治病救人”的想法，往往是口头批评的多，诫勉谈话的多，真正按照制度严格问责的少;三是注重工作成果，不注重过程监督。对于分管股室潜在风险隐患重视不够，对关键岗位人员的廉政风险教育提醒不够。
三、原因剖析
经过追根溯源、深刻剖析，存在以上问题，主要原因有以下四个方面：
(一)从思想上来看：虽然班子成员能够通过加强理论学习来补足精神之“钙”，但在坚定理想信念的自觉性和主动性还不强，自我净化、自我完善、自我提高的意识不够，学讲话、学文件的多，原原本本学原著的少;集体学习的时候多，开展讨论交流的时候少，经常是停留在知道了的层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想在深读细研、真学真懂、真信真用方面还有一定差距，用科学理论指导实践、解决问题的能力有待提升。
(二)从政治上来看：班子成员大多都有基层工作经历，长期与基层一线打交道，自我感觉群众观点比较牢，但随着职务的提高、岗位的变化，深入基层、深入群众不够，全心全意为人民服务的群众观念有所淡化。对职工的利益诉求关注不够，从解决处理涉及职工切身利益问题的过程和效果来看，站在政策层面、大局利益上处理问题的多，站在职工的角度上分析问题的少。
(三)从作风上来看:局领导班子对党风廉政、机关作风、项目建设等工作强调的多、要求的多，但在抓好落实、督导检查方面缺乏持之以恒的韧劲。担当负责的劲头、艰苦奋斗的创业精神在一定程度上有所减弱，对待公路发展中的问题、工作中的困难，没有很好地从主观方面进行反思、查找原因，缺少稳妥有效的解决办法，特别是面对深层次矛盾，普遍存在不敢上手、总想绕着走的想法，缺乏“敢在困难面前逞英雄”的奋斗精神，缺少敢啃“硬骨头”、不怕苦、不怕难、不达目的誓不罢休的勇气和胆略。
(四)从纪律上来看：通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，对《党章》、《党规》、《条例》等进行了系统学习，干部职工的作风明显好转，但一些制度的刚性约束还不强，制度细化程度还不够，在严格党的政治纪律和政治规矩，加大效能监察问责力度方面，还存在失之于宽、失之于严现象。对一些违反制度的人和事，在处理上还不够坚决，拉不下情面，怕伤和气，怕影响团结，有“老好人”思想，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育部署安排，根据习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的重要指示和省委、省教育厅关于召开主题教育专题民主生活会(组织生活会)的具体要求，我中心领导班子各成员进一步学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;深入学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述，习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话以及习近平总书记针对教育作出的重要指示批示和党中央决策部署;深入学习了《中国共产党党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和党史、新中国史。
按照“四必谈”要求，中心领导班子紧扣不忘初心、牢记使命主题，认真开展了谈心谈话，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。做到了既谈自身差距，又谈对方不足，落实了把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通的要求。
中心领导班子通过认真盘点收获、检视问题、深刻剖析，通过对学习研讨中查摆出的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，厅党组巡察反馈的问题等进行了认真梳理和汇总。现将省课程教材中心领导班子存在的主要问题，产生问题的根源，今后努力的方向检视剖析如下。
一、存在的主要问题
(一)用新时代的理论学习指导工作实践还不够，落实习近平对教育的重要论述精神存在差距。
(二)党支部标准化建设的精细化、信息化程度不高，党务资料归档等工作还需要进一步加强，党支部推动工作力度小。
(三)个别干部职工存在履职担当不够、精气神不足，懒作为、慢作为等现象。
(四)地方课程结构有待优化，课程内容的时代性、系统性需要加强，目前不能很好地适应中小学生全面发展的需要。
(五)中小学校本课程开发管理制度不够规范，开发覆盖面狭小，缺少优秀校本课程开发范例和专业系统的课程理论培训。
(六)部分中小学校教辅材料的管理和使用还存在散滥的情况。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：
(一)学习抓得不紧。对学习还是不够重视，经常以工作忙为借口，对政治理论学习不积极，对业务学习没兴趣，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、工作作风等问题，致使理论素养未能及时提升到适应时代要求的高度。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对业务理论的掌握满足于了解一些基本的概念观点，对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及全国教育大会精神缺乏深入研读和理解把握，对课程教材和学科最新理论缺乏系统钻研，应付了事的过关心理较为浓厚。
(二)政治站位不高。政治敏感性不强，全局意识、大局意识不够，甚至有时候本位主义作祟，思想认识和政策理论水平跟不上趟，只求过得去，不求过得硬，在工作中有时坚持原则不够，跟风跑，担当的勇气不足，怕承担责任，甚至想方设法推卸责任，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。求真务实意识不强，满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)进取精神不足。中心领导班子进取心还不够强，工作中直面困难，创造性开展工作的动力不足，担当意识不强，不敢为、不想为的情况不同程度的存在。作风改进还没有完全到位，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减，导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。虽然对地方课程结构有待优化，课程内容的时代性、系统性需要加强，校本课程开发管理制度不够规范，开发覆盖面狭小，缺少优秀校本课程开发范例和专业系统的课程理论培训，部分中小学校教辅材料的管理和使用还存在散滥的情况等问题有清醒的认识，也长期多次汇报请示解决这些问题，但遇到困难时一等再等，一拖再拖，动真碰硬、锐意进取的精气神不足。
(四)示范带头不够。班子对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉性主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。制度执行力不强，班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上新时代的要求，对分管科室各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题。
三、今后的努力方向
(一)加强学习，提高党的建设质量。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习马克思主义理论，学习党章党规，学习党的教育方针政策，努力提高理论水平和业务素养。按照学懂弄通做实的要求，深化理论学习往深里走、往实里走、往心里走，提高自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。通过个人自学，“学习强国”、“甘肃党建”、“新甘肃”等平台学习，推动理论学习更加自觉，工作目标更加明确，工作措施更加务实。进一步加强党务工作的学习与培训，提高党务工作人员及全体党员的信息化水平，提高从严治党能力和党的建设质量。
(二)转变作风，营造干事创业环境。持续深化作风建设，严格落实《省课程教材中心关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的通知》、《省课程教材中心关于认真落实省教育厅首问责任制等五项制度和省政府转变工作作风“十不准”规定的通知》等制度，进一步强化纪律管理，做到令行禁止，计划的事情要按计划推进，对工作的完成情况要定期督查，切实提高工作效能。以“四力”教育为契机，采取外出培训、专题学习等方式，提升干部“四力”，加大对不担当、慵懒散漫职工的惩戒，建立健全问责制度。进一步加强思想政治教育，有针对性的进行谈心谈话，大力营造干事创业环境，充分调动干部职工勇担职责使命，焕发干事创业的精气神。
(三)担当作为，推进课程教材建设。根据《甘肃省教育厅调整优化中小学地方课程教材和教辅材料工作方案》和《甘肃省义务教育地方课程教材管理使用情况评估报告》，对《甘肃省义务教育地方课程实施意见(试行)》进行全面修订，优化调整地方课程结构。通过自主开发、联合开发等方式，将新的专题教育内容和教育发展要求纳入地方课程内容，删除陈旧、课程价值不大的课程内容，使地方课程内容尽快得到更新。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中有关课程教材管理的规定，构建校本课程开发和实施的管理体系，建立地方课程实施评估监测机制，建立健全校本课程管理体系，制定必需的校本课程开发和实施的制度。从专业角度加大对学校校本课程开发建设的引领，为学校提供校本课程建设的理论支持和典型经验，提升各级教育行政管理者、教研员，学校管理者、教师的课程建设能力。尽快开展全省中小学教辅材料使用情况专题调研，摸清真实情况。根据调研结果提出解决中小学教辅材料散滥现象的长效之策。根据国家中小学教辅管理最新要求，及时启动我省中小学教辅评议工作，实现中小学教辅材料数量可控,质量提升,规范有序,负担减轻的管理目标。
根据X党委关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的统一部署和要求，公司党委领导班子在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，普遍开展谈心谈话，从五个方面内容深入查找突出问题，认真剖析产生问题的思想根源，研究制定整改措施。现将检视剖析情况汇报如下：
一、存在的问题和不足
(一)强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学思用贯通、知信行统一方面
在学深悟透，融会贯通上有差距，贯彻落实习近平总书记重要指示批示和上级决策部署上还有差距。主要表现在：一是学习过程中还存在以会代训多、系统培训少、规定程序多、自发动作少，对习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏系统研究和深刻理解。二是把学习到的知识运用到实际工作、用所学理论和知识指导、推动和改进工作方面做得还不够好，还没有真正达到以知促行、以行促知、知行合一的目标要求;三是对中层管理人员的学习指导、督促检查不够，中层管理人员运用党的创新理论分析、解决问题的能力较弱，一定程度上影响了公司决策部署的落实和重大工作的深入推进。
(二)加强思想政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是对政治纪律的认识还不够深。个别班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识没那么重要，对社会上、网络上一些错误的政治言论没有积极的去抵制，存在麻痹思想，对“四个意识”的理解认识还需进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距，政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。二是政治敏感性还不够强。班子成员在政治信仰上始终是坚定的，但对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，对党中央的决策部署和上级党委的具体要求研究得不够透彻、理解得不够系统，对意识形态领域工作重视不够，忽视了意识形态领域的教育和管理。
(三)干事创业、担当作为，保持奋斗姿态和斗争精神，狠抓工作落实，创造经得起检验的实绩方面
党委班子能坚定贯彻新发展理念，讲政治，守规矩，想干事，谋发展，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，创造性开展工作，领导核心作用发挥明显。但对照职责使命要求，还存在一定差距：一是干事创业的冲劲有所弱化。破解难题、开拓创新的意识不强，缺乏主动谋划工作的积极性、创造性。有时思想观念还不能适应新时代发展要求，对生产经营工作中出现的难点、焦点问题鉴别力不够敏锐，习惯于常规思维，在决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。二是狠抓工作落实的韧劲还需加强。有些工作和事情经过会议集体研究部署了，也发了文件，但在推进中实际效果如何、有什么问题、需要怎么改进，全面掌握情况不够，缺乏一抓到底的韧劲，有上面雷声大、下面雨点小的现象。
(四)践行党的根本宗旨，贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义方面
党委班子能够坚持以人民为中心的服务理念，能够严格落实中央八项规定精神，带头遵守作风建设各项规定，但落实到具体工作，还存在一些差距和不足：一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化，个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系群众、服务群众不深入，为群众解难事、办实事上还不够有力有效。二是治理违反中央“八项规定”精神和隐形变相“四风”问题的力度尚需加大。公司内违反中央“八项规定”精神和“四风”问题已基本得到整治，但由于作风建设的艰巨性和“四风”问题的顽固性，我们对其新动向、新表现掌握得还不全面，监督检查方式还需改进;机制上“不能”和思想上“不想”的问题还没有彻底解决。
(五)落实全面从严治党责任，保持政治本色，坚持清正廉洁，坚决预防和反对腐败方面
一是抓全面从严治党工作中缺乏经常性和连续性。面对生产经营和资源接续压力的不断增大，在党建工作和生产经营管理的落实上统筹不够，工作方式方法上还有所欠缺，有时候存在时紧时松的情况。二是落实党风廉政建设和反腐败工作的具体措施不够多。在工作思路、理念、管理方法上还不能适应新形势需要，缺少行之有效的工作方法。在工作落实方面，主要依靠上级部署来推动工作，主动开展工作的积极性不强，有时存在“以文件传达文件、以会议落实会议”现象，缺乏创新性、针对性的工作举措。
二、存在问题的原因剖析
一是学习成果的转化还不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论的精神实质缺乏系统研究、深刻理解和深入思考，因此不能全面地将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为分析形势、认识问题、指导工作的能力和本领，不能较好地运用科学理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题。
二是责任担当方面还存在不足。面对重点、难点问题时，还缺乏站在政治和全局角度考虑问题的意识，在主动担当、主动研究解决上做的不够。班子成员之间还存在协调不力的现象，特别是涉及到分管部门之间的交叉业务遇到问题，有时候因为事前沟通不到位、责任安排模糊，影响了整体工作效率。
三是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛。服务群众的能力还不够强，面对公司改革发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显。
三、下步努力方向和整改措施
(一)强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果转化运用到生产经营管理的各个方面和全过程，为公司健康稳定发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)发扬创新精神，努力开拓奋进。进一步提振精神，大兴求真务实之风，真抓实干，带头静下心、沉下身多研究、多思考工作，坚持想大事、抓大事，在更高层次上对全局各项工作进行统筹考虑。不断增强创新意识，广泛学习和借鉴先进经验，创造性地开展好各项工作，在做好常规工作的基础上，努力进行有针对性、操作性、推广性的工作创新。确保创新在提高工作质效的轨道上运行，充分发挥改革创新作用。
(三)恪守为民之责，全力服务群众。牢固树立为民服务意识。始终把职工群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待职工，服务职工，持续增强广大职工群众的获得感和幸福感。
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