近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》提出了一系列务实管用的减负措施，在广大基层干部群众中引发热烈反响，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。
为基层减负，要在激励干部上做“加”法。基层干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是推动经济发展、维护社会稳定的重要力量。而现今基层干部普遍存在任务重、压力大、出路难等问题，导致部分基层干部缺乏干事创业热情。对此要健全干部待遇激励保障制度体系，树立实干实绩的用人导向，完善容错纠错与荣誉表彰机制，落实落细关心关爱干部措施，在政策、待遇等方面对基层干部给予倾斜，让广大基层干部安心、安身、安业，更好履职奉献。
为基层减负，要在形式主义上做“减”法。很长一段时间里，基层干部的主要工作就是在层层级级的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查中徘徊，迎不完的检查，写不完的材料，填不完的表格。为基层减负就应科学减去“无痕迹则无政绩”的考核硬标准，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、减真负，少一些空谈，多一些务实，少一些应付，多一些实干，少一些苛责，多一些担当，才能让基层干部体验到实实在在的减负获得感，从而腾出双手,把更多的精力花在服务群众的实事上。
为基层减负，要在上下联动上做“乘”法。“上面千条线，下面一根针”，基层接收着来自上级部门层层转发的文件，传导着上级部门层层加码的压力，承担着上级部门层层下压的责任，基层干部是“万金油”，更是“千斤顶”，督查检查考核过多过频，基层负担过重。要从根本上改变“层层不负责任”的局面，就要减少督查检查考核频次，树立重“实绩”轻“留痕”的鲜明导向;同时，要整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，优化职能配置，完善权责清单，上下联动，形成强大合力，将党中央和上级的文件政策结合实际进行创造性落实，切实将政策红利落实到人民身上。
为基层减负，要在庸政懒政上做“除”法。为基层减负，不是要让干部回到那种久违的“一张报纸，一杯清茶”的休闲状态，而是要更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。当前，部分基层干部抱着“不求无功，但求无过”“多一事不如少一事”的心态，不愿作为、不肯担当，存在庸政懒政等现象。为此，要对庸政懒政现象开展专项治理，对庸政懒政者进行严肃问责，曝光庸政懒政干部，抹除不良风气，激浊扬清，营造风清气正的良好政治生态。
给基层减负，好像这个声音也就去年年底刚刚冒出来，上周中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，应该是首次以正式文书的形式提出给基层减负，顺势就产生了“2019年是基层减负元年”的声音。针对形式主义、官僚主义问题突出，致使基层负担重的问题，各地已经有了相关的对策方法，其中涌现了一股“以形式主义解决形式主义”的问题。
对此，中央专门进行了评论，这里引用人民日报的一段话：
长期以来，许多地方喊着为基层减负，实际却是用形式主义解决形式主义，传达、督导、验收，最终上级一拍板，减负结束。实际上，负担不但没减，又空耗了不少文件纸张和会议时间。为何出现这样的情况?症结在于最终的评价机制上，没有让减负对象主导评价。本轮为基层减负，要避免出现这样的结果，就必须在评价机制上下功夫，让减负对象、实际效果说了算。
事实上，一个拥有14亿人口的国家政府要正常运行，公务员一定是有相当体量的活要去干的。所谓上面千条线，下面一根针嘛。所有的XX攻坚战、改革新措施到了最后一步都是要基层去执行。这是工作中的最后一环，也是最后的底线。
基层作为与群众接触最多的团体，最懂得群众需要，在公务员团队的占比又多，若能充分发挥主观能动性，积极地参与社会发展、城市建设的讨论中来，那么我们的改革步伐就“稳”了。
重新聚焦减负本身，当然，给基层减负还是有路可循的，就是让实际情况说了算。首先，从日常工作考量，基层公务员应当对自身工作的方式、流程有一定发言权，尤其是在探讨改革方案、研讨新课题时，上级应该更多听取来自基层的意见，一方面他们相对更了解实际工作情况，另一方面这也是基层的切身利益，毕竟一旦定了，影响最大的还是基层的工作流程呀。第二，减负，减轻负担，那么加班、上下班时间、人均工作密度、会议次数、会议时长、撰写文章数这些可以量化的标准，是完全可以作为依据的，记录减负前后数据，并且长效监控。第三，也是最重要的一点，一定要遏制“痕迹主义”的蔓延，对基层的考核、审核乃至问责要审慎，让基层放开手脚，敢做为、愿作为。
2019年是基层减负元年，希望这一次减负，让广大基层能真正收益的同时，让“多做多错，少做少错，不做不错”成为过去，相信基层卸下重担、释放能量之后，人民群众会是第一个受益者，享受本次改革的带来的幸福感、获得感。
近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(下简称《通知》)，精准切中基层长期以来存在的突出“痛点”“累点”，为饱受形式主义困扰的基层干部送来“及时雨”。《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，将促使更多基层干部从无谓的事务中解脱出来，把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上。
近些年，随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施，基层工作越来越多、任务越来越重、标准越来越高，一些基层干部为此“白加黑”“5+2”地忙碌。在基层，一些基层干部深陷各种表格、考核、各种指标的文件中，被应接不暇的文山会海占用大量时间、耗费大量精力，层层加码让基层不堪重负、干部身心俱疲。“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变!要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。基层如何才能在减负的基础上更好完成各项工作任务。
一是提升执行力。政策的生命力在于执行。基层干部是联系群众最密切的人，也是政策的执行者。基层工作要牢牢把握“以人为本”“群众利益无小事”的原则，坚持服务于群众最关心、最直接、最实际的利益问题，努力把这些工作做细、做实、做好。工作干得好不好，工作成效如何，群众心里有杆秤，一个干部工作干得怎么样，关键看有没有为群众解决实际困难，为群众解决好实际困难比洋洋洒洒的汇报材料更得民心，也更得到群众的认可，被群众认可的工作才是坚定的执行好政策，被群众认可的干部才是好干部。
二是树立实干为先的意识。实”就是从实际出发，以实际问题为导向，发现问题、总结问题、解决问题。“干”就是克服形式主义、官僚主义，以少喊口号、多干事为总的原则。激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的脱贫攻坚、深化改革等任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。基层干部必须要有实干的意识，要以“干部是要干事的，要做敢扛事、愿做事、善干事、能成事的标准要求自己，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。
https://www.benqdjg.com/chuangyeziliao/88049/
上一篇：观看海上阅兵有感三篇
