用好三实招 破解乡村建设行动发展瓶颈
实施乡村建设行动战略，是党的十九届五中全会作出的重大决策部署，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。伴随着振兴乡村的不断推进，可以预见在不久的将来，广袤的农村田地将成为兴业创业的沃土。
然而伴随着人才不流通、制度不完善、资源不充分、政策不配套等系列问题，大大制约了乡村的发展与振兴，如何破解这些发展瓶颈，将种种困难转化为层层动力，将成为振兴乡村的核心与关键。
激活新机制，筑巢引凤打响人才“争夺战”。习近平总书记强调，人才振兴是乡村建设行动的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。农村人才外流较多，“三农”工作队伍人员不足、视野不宽、专业不强、素质不高等问题较为突出，新时代的农村建设，需要引进大量外来高素质人才，各乡镇要结合自身实际，打好乡情牌，念好引才经，创新机制，配套好相关扶持政策，激活人才机制源动力，引入培养一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍，让广大人才留得安心、干得舒心，真正沉下心来脚踏实地在农村土地上挥洒汗水。
紧抓新机遇，因地制宜发展农业“特色游”。乡村顾名思义，就是要有乡土气息，也就是我们常说的“农味儿”，而产业兴旺则是乡村建设行动的重要基础和保障，没有特色产业的乡村自然会失去发展动力。伴随着城市生活节奏加快、工作压力增大、环境污染加剧等因素，乡村旅游不断升温，受到以城市为主的游客青睐，其市场前景广阔，发展潜力巨大，成为了旅游产业的重要拼图。各乡镇要抓住新的发展机遇和契机，顺应时代的潮流，乘风破浪，打破常规发展路径，依托当地自然资源，“靠山吃山”“靠海吃海”，完善配套设施，打造“一村一品一特色”，形成“娱乐休闲一条龙”，在发展经济的同时，也解决了就业创业的现实问题和留守儿童、空巢老人等社会问题。
运用新机宜，原汁原味保留乡村“精气神”。在乡村建设行动的过程中，部分乡镇急功近利地只顾加快进程，而忽略了乡土人情的保留，一味地向城市看齐，追求经济利益，少了些积极向上的“精气神”，多了些世俗浮夸的“负能量”。农村归根到底姓“农”，这就要求各乡镇要高起点谋划，运用新的发展策略，积极挖掘本地传统乡约家训中修身、立业、齐家、交友等契合社会主义核心价值观的精髓要义，制定符合实际的乡规民约和村民自治秩序，让广大村民在党组织的引领下，对涉及村集体发展的大小事进行协商讨论，原汁原味保留乡村固有的“精气神”，用民主协商驱动乡村建设行动健康发展。
探索中国特色社会主义乡村建设行动道路，是一个漫长而又艰巨的过程，要做到又快又稳，绝不能背离发展的初衷。在振兴的道路上，难免会“摸着石头过河”走些弯路，只有用好三实招，才能对症下药，破解发展瓶颈，成为推动振兴乡村的内生力量。
力争做好乡村建设行动的先行者
乡村建设行动战略是习近平总书记在党的十九届五中全会报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村建设行动战略，为农业农村经济发展迎来了重大战略机遇，作为党员干部要在乡村建设行动这片热土上做好先行者，就需要始终秉承科技创新产品、绿色发展和提升农民服务理念，勠力前行不忘初衷。
农业产品要赢得市场靠的还是品质，不再使用传统的农业耕作模式，减少化肥的使用，本身就是对农产品的提量和提质，这也离不开科技创新动能。当前政府提出了化肥零增长的要求，这就要求我们不断挖掘科技含量，重视科技研发，将政策的压力变为迎接机遇的动力。实施化肥减量和有机肥等新型肥料的推广，以及肥水一体化、滴水灌溉等新技术在农业上持续推广让农业在科技助力下实现质的飞跃。这样通过规模化、科技化的管理让农民从土地中解放出来，不断释放科技在现代农业中的集约性能，让农产品品质提升的同时也大大减少了农业成本的支出，通过追溯体系建立产品溯源，让科技在农业产业中发挥强劲引领力。
无论是农业还是其他行业要想立于不败之地就要走可持续发展道路，对于农业而言绿色发展是不断努力前行的方向。农业要实现持续发展、不断有生命力和创造力，就需要从“品质”入手。当今社会人们已经从温饱走向了对幸福感、安全感的追求，对于消费者而言，农产品质量成为他们首要关注的焦点。作为基层干部要始终秉承绿色发展理念，不断推广绿色防控、地力培肥、黄板性诱剂及土地面源污染的整治，做好推动绿色农业发展的先行者，用品质赢得市场，用收益赢得民心。
以产业带动发展、以品质赢得市场，这是农业发展的新方向，但我们也看到产业化、规模化、集约化发展还需要一段路程，在这个工程中甚至很长一个时期，小农户家庭经营模式仍是我国农业的基本经营方式，因此基层干部要积极作为不断提升农业社会化服务落地。通过完善“农户+合作社”“农户+合作社+公司”“农户+合作社+互联网”“农户+家庭农场”等多种利益联结机制，不断培育社会化服务组织等多种途径，推动农户小规模生产与现代化大市场有效对接。通过土地托管、土地入股、土地流转、土壤修复、全程作物营养解决、农技培训指导、产品销售、农业金融等一揽子全程服务，化零为整，真正实现农业服务“下地”，让农业走上健康、可持续发展的道路。
乡村建设行动的号角早已吹响，党员干部要以时不待我、勠力同心的精神，在振兴乡村这条道路上疾步驰行，争做乡村建设行动的先行者，为实现群众增收致富、农业持续提质、农村绿色发展而不懈努力。
燃旺乡村建设行动“红色动能”
党的十九届五中全会提出，要“优先发展农业农村，全面推进乡村建设行动”。乡村建设行动既是一场攻坚战，更是一场持久战，而党建引领，则是“制胜要因”。面对新使命、新任务、新要求，江苏泰兴市坚持在建强基层组织、打造过硬队伍、提高服务质效上用“准劲”，着力将党的组织优势、人才优势和群众优势充分整合、全面激活，转化为引领和助推乡村建设行动的强大红色动能。
建强主心骨，为乡村建设行动注入“组织动能”。党的力量来自组织，组织兴则乡村兴，组织强则乡村强。习近平总书记强调，“实施乡村建设行动战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设”。在新时代背景下，如何打造能力过硬、堪当重任的坚强战斗堡垒，使之成为引领乡村建设行动的“主心骨”，首要的是突出政治功能，全面提升其组织力。基于此，泰兴市牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，深入实施基层组织“红色细胞工程”，抓基本、补短板、强功能，使每个支部既能“安营扎寨”，又能“攻城拔寨”。一方面，聚力“强规范”，大力推进基层支部达标建设和星级创争活动，全面提升党支部规范化建设水平。另一方面，聚力“强作用”，探索建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的“一突出四联动”机制，最大化释放组织正能量。
锻造生力军，为乡村建设行动汇聚“先锋动能”。一名党员一盏灯，拨亮一盏灯，照亮一大片。作为处在乡村建设行动第一线最基础、最坚实的力量，农村基层党员干部的素质、能力和作风如何，直接关系着乡村建设行动战略能否落地见效。泰兴市着眼选、育、管、用四个环节，构建全链条机制，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村建设行动生力军。突出“引源与疏流”，实施村干部“513”雁阵培育计划，拓宽“头雁”“强雁”“雏雁”来源，分层建库、系统培育、动态管理，夯实乡村建设行动人才根基。突出“培强与推优”，创办以祁巷村为代表的首批“乡村建设行动学堂”，为村干部定期“充电赋能”，提升干事能力、发展智慧与政治境界。开办“对话·延陵先锋”融媒体直播专题访谈栏目，通过发掘和讴歌乡村建设行动实践中涌现的先锋人物，凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为的正能量。突出严管与厚爱，制定村书记“县乡共管”制度，建立村干部“双向激励”机制，引导他们扎根基层、干事创业，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。
做实“+”文章，为乡村建设行动厚植“惠民动能”。小康不小康，关键看老乡。归根到底，乡村建设行动的落脚点是为了满足农民群众对美好生活的向往。围绕乡村建设行动的“二十字”总方针，泰兴市积极运用“党建+”模式，在推进脱贫攻坚、兴办民生实事、加强基层治理等方面靶向发力，推动“党建”与“惠民”相融共进，实现“1+1>2”效果。聚焦“党建+精准扶贫”，组建“决胜小康”群众工作团，分赴各乡镇街道，帮助后进薄弱村理思路、引项目、育产业，增强“造血”功能，改善落后面貌，促进贫困户脱贫致富。聚焦“党建+特色产业”，探索“党支部+合作社”“支部+电商”等模式，充分发挥村党组织产业发展的领导者、推动者和服务者作用，解决村级集体经济薄弱、发展缺门路、农民增收渠道不阔等问题，着力实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”。聚焦“党建+基层治理”，深化推广“党建引领乡村治理创新”“村级事务清单管理”“乡村建设行动合伙人计划”等“书记领题”项目，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。
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