为了有效预防和控制传染病在工地的发生和蔓延，指导和规范工地卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体工人及员工的身体健康与生命安全，维护工地正常的施工秩序和工地稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部办公厅关于加强工地传染病防治工作的通知》等法律法规，结合工地实际，特制定本应急预案。
一、传染病防控应急组织机构 工地必须成立传染病防控应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。
1、应急领导小组：
表格
职责：领导小组应根据工地情况制定本工地的传染病防控应急预案，决定本预案的启动与终止，领导、组织、指挥传染病应急救援工作，负责应急队伍和资源的调动，安排开展相关的抢险排危或实施救助工作，及时控制和科学有效的处置工地内因传染病产生的各类公共卫生事件，保障工人健康与安全，在最短时间、最小范围内，控制事态发展，把传染病造成的损失降到最低。
2、应急工作小组
(1)通讯联络组(由负责) 职责：负责情况报告及各方面的联络沟通，通知相关部门和人员立即赶赴 现场，迅速拨打120与医院取得联系，引导医务人员和设施进入救助现场; 负责向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
(2)现场救护组(由负责) 职责：对病员进行紧急抢救处理，配合医院工作人员对患者进行救助。
(3)后勤保障组(由负责) 职责：保障抢救机动车辆、物资、消毒用品到位，保障抢救必需品供应。
(4)善后处置组(由负责) 职责：负责工人及工人家属的思想工作，做好病人及家属的安抚慰问工作;
妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查与取证，恢复正常的施工秩序;联系保险公司，对伤亡工人进行理赔。
二、安全预防措施
(1)充分认识工地传染病防控工作的重要性、艰巨性和复杂性，把这项工作作为工地工作的一件大事来抓，加强组织领导，实行目标管理，落实工作责任，强化工人的思想教育，使全工地了解传染病的特征和正确的预防方法，提高工人的防病意识和自救能力。
(2)制定防控预案，完善应急机制。
(3)项目部和上级主管部门保持联系，随时了解和掌握传染病突发情况并及时向工地领导汇报;项目部人员要积极参加传染病防控知识培训，掌握传染病的临床特征、个人防护措施、消毒隔离技术、疫情处置等业务技术，不断提高处理突发性传染病的应急能力。
(4)采取多种形式开展传染病预防的宣传教育工作，充分利用健康教育会、班前教育会、宣传栏、网络、电视、广播等形式开展传染病的预防等科普知识宣传;根据季节的特点和传染病的流行规律加强对工人的疾病预防教育，减少传染病的感染和传播;教育工人保持良好的个人卫生习惯。
(5)切实落实各项传染病预防措施，抓好工地卫生工作，消除卫生死角;后勤部门要加强对食堂的卫生管理和检查，定期对宿舍、厕所、伙房等人群密集地进行消毒，消除有可能导致传染病传播的各种隐患。
①对项目部的食堂、宿舍、厕所、会议室等人群聚集场所要经常通风换气。
②工地在公共卫生场所应完善洗手设备，提供流动水，洗手液或消毒肥皂等。
(6)后勤部门要准备好必备的医疗和防疫物品，以应对突发性传染病发生。
(7)严格工地门卫管理，在疫情高发期，坚持来访人员出入登记制度和来访人 员的体温监测制度，争取将病源隔离到工地大门外。
(8)建立健全工地传染病疫情监控和报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、 早治疗。做好晨检工作，一旦发现发热、呼吸道传染病人异常增多应及时 报告县疾控中心及县建设局相关科室，主动协助疾病控制部门进行调查分 析。
三、应急处置措施
(1)一旦疫情发生出现非典、流脑、麻疹、流感、新型冠状病毒肺炎等传染 性疾病的工人，应及时向工地应急领导小组或班组长上报，不得带病上岗。经医院诊断排除，治愈后才能回到工地上岗作业。
(2)工人或班组管理人员在工地出现传染病，要在传染病应急领导小组的统一安排下，采取一定措施，进行救援活动。要求传染病患者立即戴防护口罩、手套，到工地隔离室休息，并由通讯联络组拨打120，通知传染病医院进行救治。
(3)工地对传染病病人所在班组宿舍、办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的工人、班组管理人员进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
(4)如传染病感染人群迅速扩大和蔓延，应急领导小组应及时请示县建设局和县卫生防疫部门，决定是否实行全工地停工。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：
① 封锁疫点。立即封锁患者所在班组全体人员及工作过的场所，暂停工 地一切活动。停止工地内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和建设局应急领导小组的处理意见。
② 疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。 ③ 疫情调查。工地项目部密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、工友进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
(5)工地出现传染病病例后，领导小组迅速向全体工人公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大工人了解情况，安定人心，维护工地稳定，树立战胜传染病的信念。
(6)严格信息报告制度，工地设立24小时值班电话，保证疫情发生后在第一时间上报。
(7)根据情况避免人群聚集和流动，必要时工地减少或停止组织工人参加各类大型集体活动并切实加强对工地人员出入的管理。
(8)加强工地环境的清洁及消毒工作 ①对餐厅、食堂、办公室、会议室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求， 安排专人负责定期进行消毒、保证空气流通。
②对传染病人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生部门指导下进行消 毒。
(9)严格考勤制度：对缺勤的工人要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。如发现工地工人有身体异常，工地则迅速切断传染病传播途径，采取隔离。工地在县疾病控制中心的指导下，对发病工人(包括与发病工人有密切接触的工人)采取隔离措施。严格实行患病工人休班制度，工人经医院诊断确实病愈后方可上岗。
(10)建立工地停工上报审批制度。发现多个班组有工人感染，上报请示建设局批准后，工地方可停工。工地停工放假期间，工地领导及各班组正常上班，加强与工人及家属的联系，掌握疫情事态。
(11)加强宣传工作与舆论导向，工地在利用多种形式宣传传染病科学防治知识的同时，主动、及时、准确地公布工地传染病防控信息，使工地传染病的信息公开、透明，稳定工人的情绪、心态，消除工人员工紧张和恐惧心理。
(12)善后处理：积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，做好病人及家属的安抚工作，联系保险公司进行理赔。配合和协助有关部门做好传染病的 防治、调查和环境污染消除工作，形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
四、注意事项
1、预防传染病信息报告的途径与预防要求：凡出现发热、呼吸道传染病 人的，要立即了解患者病因，一般在2小时内以书面信息报县建设局安全应急领导小组，其中重大，特大突发事件必须及时报，具体为先口头报，再书面报。
2、事发过程对外发布消息，必须由工地领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。
3、实行责任追究。在传染病防控工作中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务、借故推诿拖延、擅离职守、临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚。
4、奖励。在重大传染病疫情防控和医疗救治中有突出表现的个人、工地项目部将予以表彰、奖励。
1 应急响应和终止
1.1 应急响应的原则
突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方，采取必要的预防控制措施。同时，服从政府行政管理部门的统一指挥，支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。
1.2 应急响应程序
1.2.1 甲类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗;对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病历记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。
1.2.2 乙类或者丙类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。 应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。书写的病历记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。
1.3 应急处理人员的安全防护
要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。
1.4 应急响应的终止
突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发性传染病事件隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施。特别重大以下突发性传染病事件由地方各级人民政府卫生行政部门组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报本级人民政府批准后实施，并向上一级人民政府卫生行政部门报告。上级人民政府卫生行政部门，根据下级人民政府卫生行政部门的请求，及时组织专家对突发性传染病事件应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。
2 善后处理
2.1 后期评估
突发性传染病疫情扑灭后，应急指挥机构应组织有关人员对突发性传染病疫情的处理情况进行评估，提出改进建议和应对措施。
2.2 奖励
院领导应组织相关部门对参加突发性传染病疫情应急处理作出贡献的先进集体和个人，进行表彰。
2.3 责任
对在突发性传染病疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。
2.4 抚恤和补助
由地方各级人民政府组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
2.5 恢复生产
突发性传染病疫情扑灭后，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新恢复生产。
2.6 社会救助
发生重大突发性传染病疫情后，服从上级行政部门指挥，做好向疫区提供的各项救援工作。
3 应急保障
3.1 技术保障
3.1.1成立突发性传染病专家委员会，成员由传染病学、临床医学、流行病学、卫生管理、医学检验等方面的专家组成。
3.1.2 应急处置的医疗卫生队伍由疾病预防控制、医疗、卫生监督、检验等专业技术人员组成。
3.2 后勤保障
3.2.1 物资储备
建立处置突发性传染病的医药器械应急物资储备。物资储备种类包括药品、传染源隔离、卫生防护用品等应急物资和交通及通信工具等设施。
3.2.2 经费保障
合理安排处置突发性传染病事件所需资金，保证医疗救治和应急处理工作的开展。
3.3 培训
感染控制科定期组织专家委员会对医务人员进行突发性传染病应急处置的系统培训，确保医务人员扑灭疫情的应急能力。
3.4 社会公众的宣传教育
按照地方人民政府的要求，积极参与对社会公众广泛开展突发性传染病疫情应急知识的普及教育，指导群众以科学的行为和方式对待突发性传染病疫情。
4 附则
4.1 本预案中下列用语的含义：
4.1.1 传染病病人、疑似传染病病人：指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》，符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。
4.1.2 病原携带者：指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。
4.1.3 疫点：指病原体从传染源向周围播散的范围较小或者单个疫源地。
4.1.4疫区：指传染病在人群中暴发、流行，其病原体向周围播散时所能波及的地区。
4.1.5 消毒：指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的病原微生物。
4.1.6流行病学调查：指对人群中疾病或者健康状况的分布及其决定因素进行调查研究，提出疾病预防控制措施及保健对策。
4.1.7 疾病预防控制机构：指从事疾病预防控制活动的疾病预防控制中心以及与上述机构业务活动相同的单位。
4.1.8 医疗机构：指按照《医疗机构管理条例》取得医疗机构执业许可证，从事疾病诊断、治疗活动的机构。
为了有效预防、及时控制和消除传染病在我校发生、流行，保障师生的身体健康，维护学校正常教育、教学。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》和**县教育局通知精神，结合我校具体情况，特制订本工作预案。
本预案中的传染病是指《《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。
传染病防治工作预案：
(一)、指导思想和工作原则：
传染病防治工作在镇中心学校领导下，接受**县教育局、卫生局等部门业务指导，实行预防为主，防治结合，分类管理的原则。
(二)、组织领导：
学校组建传染病防控领导小组，负责全校日常传染病防治工作。开展预防传染病的健康教育、组织校内搞好校园环境及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫以及其它传染病的患有人畜共患传染病的动物、组织对公共卫生设施的监督管理、承担传染病的宣传知识及上报制度。
(三)、预防：
1、利用宣传、橱柜、板报、广播等宣传方式开展健康教育，增加全校师生自我保健知识，培养良好的卫生习惯、增强自我保健能力。
2、搞好校园公共场所环境卫生、消灭鼠害、灭蚊、蝇，对人员密集的教室、办公室、进行定期消毒。
3、定期组织师生体检、保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。
4、学校结合疾控中心对学生进行腮腺炎等疫苗接种、预防工作。
6、对发现的传染病人，学校必要时让其休学回家治疗。
(四)疫情报告：
1、学校师生发现传染病人或疑似传染病人时应立即向中心学校和村医务室报告。
2、班主任实行首报负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时必须按照规定时限向学校防控领导小组汇报：甲类：半小时内报告。乙类传染病人1小时内报告。丙类传染病2小时内报告，并填写传染病报告卡。
三、预防和应急准备：
1、预防。
①学校积极开展各种类型的健康教育，普及卫生预防知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。
②加强小食品卫生监督，保障饮水卫生安全，防止食物中毒等突发事件的发生。
2、应急准备.
①学校逐步加强学校医疗救治、卫生防护工作的物质条件，提高应对突发事件的能力。
②定期对各班主任进行相关技能培训，成立突发事件应急小组，提高应对突发发事件的业务能力。
3、应急处理。
①一旦发生突发事件，学校在24小时内向上级卫生部门和疾控中心和教育主管部门报告，并做好应急处理准备。
②突发事件应急处理工作中，学校执行国务院《突发公共卫生应急条例》，学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人给予表彰和奖励，对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
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