疫情是指疫情的发生和发展。 以下是为大家整理的关于社区疫情防控应急预案的文章10篇 ,欢迎品鉴！
面对国内外疫情防控新形式，为进一步做好我镇疫情防控工作，确保全镇群众平安过节，根据国家、省、市、县关于疫情防控的相关要求，经镇疫情防控工作领导小组研究，特制定本方案。
一、工作目标
紧盯今冬明春节，特别是春节期间人员流动频繁的严峻形势，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，预防为主、“人”“物”同防，压实“四方责任”，落实“四早措施”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，切实做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。
二、工作原则
（一）预防为主，积极主动。加强宣传教育引导，提高公众防护意识和能力，落实落细常态化疫情防控各项措施，充分做好突发事件应急处置准备，打好主动仗，赢得主动权。
（二）加强组织，科学处置。畅通组织指挥渠道，加强节日值勤值班，依法依规，精准管控，做到快速反应，科学应对，果断处置。
（三）属地原则，密切配合。履行属地责任，坚持就地处置，严防疫情扩散。各村（社区）、镇相关部门要加强沟通，团结协作，形成合力，确保疫情防控工作顺利进行。
（四）突出重点，统筹兼顾。突出抓好重点场所、重点单位、重点人员的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要维护社会正常秩序，保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。
三、工作内容
镇春节期间疫情防控工作由镇疫情防控工作领导小组统筹负责，领导小组下设各小组，分别负责。
（一）领导小组办公室
主任：
具体负责：负责统筹协调全镇疫情防控工作，做好对上县级部门衔接、对防控小组协调和对下村（社）工作指导、督导、协调，负责日常全镇数据、档案收集、信息报送、情况研判、提出工作意见等工作，完成领导小组交办的其他任务。
（二）来（返）乡人员摸排组
组长：
具体负责：日常市外返乡人员的摸排，按照全国疫情“高、中、低”分类建立返乡人员档案，要求全覆盖、无遗漏、信息准。数据主要来源：一是自查摸排；二是政法大数据数据对比；三是公安数据对比。
（三）来（返）乡人员管控组
组长：
具体负责：负责指导各村分级分类实施人员健康管理，具体由联村干部牵头，支部书记负责。按照：
1、高风险地区来（返）犍人员执行自费集中隔离14天+7天居家隔离观察+7天不聚集，两次核酸检测措施，落实每日体温检测；中风险地区来（返）犍人员严格落实居家隔离观察14天+7天不聚集，1次核酸检测措施，落实每日体温检测。
2、对在入境口岸隔离期满14天的境外入（返）犍人员，需严格落实7天居家隔离观察+7天不聚集，并在第7天、第14天自费进行两次核酸检测，落实每日体温检测。
3、低风险地区来（返）犍人员需做好自我健康监测，可有序流动。自我健康监测期间，身体出现发热、咳嗽等异常时，第一时间向村（社区）工作人员报告，在做好个人防护的前提下，及时到医院就诊，就诊时避免乘坐公共交通工具，核酸检测为阳性的，立即收治到定点医院（县人民医院）。
（四）聚集聚会管控组
组长：
成员：
具体负责：全镇范围禁止聚集聚会（庆典庆祝、坝坝宴、宗教活动等），负责日常巡视，发现情况及时上报并组织相关村（社）疏散人群，加强冷链食品监管，做到“四个不”。
（五）重点区域管控组
组长：
具体负责：公共场所（政府、卫生院、学校、敬老院、村（社）阵地）、车站、超市、茶馆、农贸市场、宗教场所等人员密集场所，严格落实健康监测、查验行程码（健康码）、消毒通风、科学佩戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。
（六）防疫知识宣传组
组长：
具体负责：多渠道、多方式开展防疫知识宣传、组织车辆上路宣传，引导群众正确认识、理性对待疫情；大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩等防控知识，从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚，倡导在家吃年夜饭，减少不必要的聚集、聚餐、聚会；要倡导就地过节，减少人员流动，劝导县外人员和中高风险地区人员就地过节，减少旅途感染风险，确保不出现规模性输入和反弹。
（七）物资后勤保障组
组长：
具体负责：全镇防疫物资筹备，建立物资台账，购、发相关物资。
（八）突发事件处置组
成员：全体机关干部、卫生院、村（社）干部
具体负责：迅速启动应急预案，配合县防疫要求开展相关工作。
（九）防控工作督查组
由、牵头，结合换届选举、森林防火、安全生产、信访稳定等重点工作组建联合督查工作组，采取明察暗访形式开展常态化督查通报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，压实四方责任，高效发挥镇村疫情防控指挥体系。
（二）加强应急值守。各村（社）根据自身职责分工，严格落实常态化防控措施；要提前安排春节期间应急值班，确保春节期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延；有肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。
（三）加强统筹兼顾。村（社）要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清两节期间人员流动给肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持战时状态，做好应急准备；要依法依规开展防控工作，不层层加码，不过度反应，统筹做好疫情防控工作和春节期间的安全稳定。
（四）加强督查检查。各小组要按照职责分工，加强春节期间的督导检查，督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施，及时发现问题、解决问题。镇疫情防控领导小组将不定期进行明察暗访。
为切实做好墨江县村（社区）“两委”换届选举期间新冠肺炎疫情防控工作，确保我县村（社区）“两委”换届选举安全、健康、有序进行，根据疫情防控相关要求和“内防反弹、外防输入”的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔2020〕14号）、《云南省应对疫情工作领导小组指挥部办公室关于进一步落实健康码“一码通行”方便群众出行的通知》、《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《关于加强边境疫情防控和常态化防控工作的通知》及国家、省、市关于分区分级的要求，充分认识新冠肺炎的复杂性、严峻性和艰巨性，统一领导，分级负责；依法管理，科学防治；快速反应，有效处置；防治结合，预防为主。加强各部门的组织协调和配合，加强网格化管理，完善信息互通机制，疾控中心、各级医疗机构严格执行疫情监测和信息报告，强化预警预测，提高应急处置和医疗救治能力，抓实村（社区）“两委”换届选举疫情防控工作，防止在换届选举中出现疫情防控风险。
二、适用范围
本方案适用于村（社区）“两委”换届选举工作全过程。
三、主要措施
（一）实施人员分类管理
1.对辖区内的入境参选人员，按照《墨江哈尼族自治县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部协调办公室关于进一步加强和规范境外入墨人员防控工作的通知》（墨疫防指办发〔2020〕15号）要求实行全面登记和通报，分区分级做好人员健康管理，认真落实“云南健康码”使用工作要求，所有入境人员和国内高风险地区入墨人员须如实填写《个人健康申报表》和使用“云南健康码”扫码登记，无隔离解除医学证明的人员及时送至县留验站集中隔离医学观察14天，并进行3次核酸检测；对国内中风险地区回县的，要提供健康码绿码或健康证明，不能提供健康码绿码或健康证明的要做一次核酸检测。入境人员和高风险地区人员核酸检测结果阴性或者持有隔离解除医学证明，中风险地区提供核酸检测结果阴性和健康码绿码的，方可参加选举。对返回参选人员需提前告知入境后健康管理政策，以便其预留时间参选。
2.村（社区）“两委”换届选举工作人员和批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者均须进行健康申报，在换届选举前3天将《墨江县村（社区）“两委”换届选举疫情防控安全承诺书》（附件1）上报所在村（居）民委员会，申报状况正常并持健康码绿码者方可参加选举和服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由各乡（镇）新冠肺炎疫情防控工作指挥部进行评估，确定其是否可以参加选举和服务工作。
3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员，不得参加选举和服务工作。
（二）加强重点场所防控
1.控制党员大会、村（居）民代表大会等会议频次和规模，尽量缩短会议时间。室内场地应选择通风良好会场，与会人员座位保持距离，受场所大小限制无法达到该社交距离的，在室外露天场所举行。村（社区）“两委”换届选举工作人员和批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者自行佩戴口罩做好个人防护。
2.批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者进入党员大会、村（居）民代表大会、选举大会等会场前，到村卫生室进行测量体温、出示健康码，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入。
3.科学合理布置选举大会会场，适当增加投票站设置数，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导选民有序进出不逗留，投票后劝导选民尽快离场。选举会场、投票站投票时，批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者实行最后投票，投票后劝导其尽快离场。严格控制唱计票现场人数，设置选举大会现场投票的，选派代表参加唱计票；设置投票站投票的，由村（居）民代表参加唱计票。劝导村（居）民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。
4.严格做好党员大会、村（居）民代表大会、选举大会及投票站、唱计票现场等人员密集场所的科学设置工作，尽量选择在露天、空旷的场所，选择室内的要加强开窗通风换气。有批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者参加投票的场所，做好会场环境消毒。
（三）有效开展应急处置
1.把村（社区）卫生室作为临时应急隔离场所，确保道路畅通，方便救治和转诊。村（社区）卫生室配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。
2.选举过程中发现健康异常人员，应立即向乡（镇）新冠肺炎疫情防控指挥部报告，同时第一时间将其转送至临时应急隔离场所，并联系卫生院安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转送定点医院进一步排查诊治（具体流程详见附件2）。
四、责任分工
各乡（镇）、各部门要充分认识在换届中做好疫情防控工作的极端重要性，进一步强化政治意识、责任意识、风险意识，精心部署周密安排，严格落实防控举措，决不能因麻痹思想、侥幸心理放松换届期间疫情防控工作。各乡（镇）要结合实际在选举前制定疫情防控的应急预案，做好各项应急准备工作。卫生健康部门要履职担当，全过程加强指导督导，到点到位做好疫情防控措施指导把关，更好地为村（社区）“两委”换届提供医疗卫生和公共卫生应急保障。
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
二、组织领导
成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成
组长：书记***、主任***
成员：民兵营长***、妇女主任***、扶贫专干***、驻片民警***、社区卫生室医师***、各学校校长、各村民组负责人。
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
（二）职责分工
1.综合协调组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作；突发疫情防控事务。
（2）负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）负责配合组好防控物资储备。
（3）负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组
由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责组织开展爱国卫生运动。
（2）负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。
（4）***做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组（负责人***，成员***、***、***）
（1）负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
（一）全面实施封闭管理
所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.社区（村组）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。
4.严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的社区（村组），在做好“六个一”的基础上，由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务
1.对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史某某，规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，社区（村组）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村组）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一律停工；立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，***进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
社区（村组）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白某某”从简，并提前向所驻社区（村组）工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.社区（村组）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区（村组）内党员建立临时党支部，协助社区（村组）开展疫病防控。
2.充分发挥社区（村组）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包某某、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各社区（村组）每日汇总社区（村组）疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
根据区教育行政主管部门指示，为贯彻落实中央、省、市、区关于做好疫情防控工作的相关文件精神和要求，积极有效防范、处置我校复学期间的新冠肺炎疫情，强化本校新冠肺炎防控工作，落实复学时期各项防控措施，保障全校师生的身体健康和生命安全，特制定本预案。
一、指导思想
以习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神为指导，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立健全上下一体联动的工作机制，加强统筹调度，高效防范、处置突发公共事件，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚定不移把党中央、省、市的决策部署落到实处，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命财产安全。
二、组织机构及工作职责
(一)成立XXXX学校复学新冠肺炎疫情防控工作领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XX
成员：各处室主要负责人
负责学校复学新冠肺炎疫情防控工作的指挥，及时请示报告学校疫情防控工作情况，信息报送务必“快、准、实”，并负责组织实施本预案。
(二)领导小组下设五个工作组：
1.综合协调组
组长：XXX
成员：党政办、政教处、教务处、安保处、总务处、团委、工会主要负责人
负责综合协调内部日常事务工作;负责起草审核重要文稿;负责全校防控工作的督办落实，做好疫情防控工作上传下达，组织各处室、班级开展防控应对措施，推进疫情防控工作落实。
小组下设办公室在党政办，党政办XXX任小组办公室主任。党政办、团委负责校园疫情防控宣传、教育。教育处合理组织，确保正常的教学秩序。政教处、安保处组织全校师生疫情安全登记排查。总务处做好疫情防控的后勤保障，准备、存储防控物资。
2.排查防控组
组长：XXX
成员：党政办、政教处、教务处、安保处、总务处、团委、工会主要负责人
对复学后返校师生情况做好风险研判，指导各处室、各班提前做好复学疫情防控工作预案，对密切接触者和区外返回人员进行摸排，落实体温检测、人员隔离、晨午检等各项措施，实行疫情日报制度，发现情况及时处置，并在第一时间上报领导小组。
小组下设办公室在安保处，XXX同志任办公室主任。安保处负责牵头全校排查防控。
3.宣传报道组
组长：XXX
成员：党政办、政教处、教务处、安保处、总务处、团委、工会主要负责人
负责防控知识宣传普及工作，组织各班上好疫情防控健康教育第一课，加强师生的健康教育和自我防护。引导学校师生对疫情的正确舆论，做好新闻宣传报道工作，做好学校网上信息发布的管理和引导。
小组下设办公室在团委，XXX同志任办公室主任，由团委牵头。
4.整治卫生组
组长：XXX
成员：党政办、政教处、教务处、安保处、总务处、团委、工会主要负责人
组织在各班、处室及校园做好清洁、消毒、通风等工作;负责发动干部职工、学生开展除四害、讲卫生，广泛进行健康教育普及疫情防治知识;引导师生勤洗手、戴口罩，养成良好的公共卫生习惯。
小组下设办公室在团委，XXX同志任办公室主任。
三、防控要求
1.复学前，对返校师生、干部职工健康情况做好风险研判，对校园全面消杀，准备疫情防控物品，设立临时隔离室，制定复学疫情防控工作应急预案，明确责任分工、防控要求和疫情处置流程。所有师生、职工要申报健康状况。所有密切接触者和区外返回人员必须如实填写春节以来外出情况表并居家隔离观察14天，身体无异常情况才能返校。各班级老师配合安保处对学生进行排查登记，各处室对本部门人员进行排查登记。
2.严格门岗管控，原则上只保留一个进出通道，对进出人员实行身份核验和体温检测“双登记”，做到“三严禁”，即严禁任何社会无关人员和车辆进入校园，严禁任何学生家长私自进入校园，严禁任何未经体温检测、未带口罩人员进入校园。寄宿学生宿舍实行封闭式管理，进出必须实名验证并检测体温，原则上严禁学生外出校园。
3.取消集中报名，学生直接入校上课，不组织开学典礼、集中升旗仪式、广播体操等聚集性活动。
4.落实晨午检制度，学校每日对师生健康状况摸排登记，对缺勤人员第一时间做好追访，了解原因。加强家校联系，要求家长密切掌握学生身体状况，每天测体温两次，有情况立即向学校报告。增加校内巡逻巡查频次，及时观测、准确把控师生在校期间的身体状况，及早预警，快速处置校园突发事件。
5.加强环境卫生整治，全体师生及职工在校必须按要求佩戴口罩，做好校园环境卫生和消杀工作，每天早中晚(入校前、午休、放学后)对校园消毒3次。用过的口罩按要求规范处置，实行垃圾定点投放。
6.加强健康教育宣传，上好疫情防控健康教育复学第一课，教育广大师生严守防控纪律。要通过校园广播、宣传栏、微信、校网、电话等方式，积极向师生普及疫情防治知识。
三、应急处置流程
1.校内一旦发现体温异常人员要立即进行隔离并报告120。发生疫情事件，要立即对传染病人及其密切接触者落实隔离措施并报告120，要积极配合卫健部门对事发现场封锁和消杀。与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪;做好善后处理工作。
2.各处室要服从统一领导，负责好各部门的疫情监测工作，师生发生疫情后，最先发现或接到发生疫情事件的人员应在第一时间内向学校报告，不得延报。同时在得知信息第一时间内用电话向教育行政主管部门和XXXX党委政府报告，半小时内用信息形式详细报告，上报内容客观详实，不漏报、瞒报。事件情况发生变化后，应及时续报。
报告信息的内容包括：事件名称、发生地点、发生时间、事件初步性质、范围、严重程度、事件发生原因、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人通讯方式，以及事件的发生、发展、处置进程等。
3.发生疫情事件后，应遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，在XXXX党委和政府的统一领导下，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格局。学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事件发生后，各工作小组要及时指导组织开展防控、消杀、宣传、稳控工作，控制局面。
20XX年XX月XX日
XXX学校党政办
为指导社区科学有序开展疫情防控工作，规范处置突发的散发病例和聚集病例，采取及时、有效地防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本预案。
一、社区成立疫情应急领导小组，建立保障机制
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组，下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系，以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
二、社区疫情划分
（一）出现散发病例
社区出现散发病例，是指在社区居民中，出现1例确诊病例，尚未出现续发病例。出现散发病例后，社区应提高监测防控力度，配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理，并做好消毒，在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
（二）出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天内在小范围（如一个家庭、一个单位等）发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理，限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
三、疫点、疫区的划分
（一）疫点
如果社区出现散发病例，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
（二）疫区
如果出现了聚集性疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，将该社区确定为疫区。
四、应急处置措施
（一）散发病例
1.病例发现与报告。发现可疑病例时，应立即联系市120急救中心，由专人专车进行转送，将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查，有需要的送区定点留观医院诊治，诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2.流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3.接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知社区，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5.疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障应急处置需要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记，做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组，同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组，由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区卫健部门评估，可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。
一、成立疫情防控应急领导小组
全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;
负责制定疫情防控应急预案;
当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;
全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
二、工作举措
(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作;
(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;
(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;
(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;
(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。
三、应急预案启动程序
市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。
四、应急结束
按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
五、工作要求
(一)高度重视，提高站位。
各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。
(二)强化宣传，做好防控。
充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
(三)认真排查，联防联控。
积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责。
1.市场防控应急指挥部。
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室。
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工。
1.市场合同股。
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室。
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队。
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股。
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局。
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的'打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。
4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。
八、责任追究和奖励
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任。
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任。
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
一、成立应急小组
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
二、主要职责
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
三、预防疫情
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调，要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
为加强新冠肺炎疫情防控，确保我街道村（社区）组织换届圆满完成，根据国家、省、市和我区新冠肺炎疫情防控有关要求，制定以下工作指引。
一、总体要求
按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》、《xxx省新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室关于进一步完善“健康码”管理服务机制的通知》（省疫情防控办〔2020〕109号）、《xxx省村（社区）组织换届新冠肺炎疫情防控工作指引》（xxx村换发〔2020〕12号）要求，抓实做好村（社区）组织换届选举疫情防控工作，防止在村（社区）组织换届选举中出现疫情防控风险。
二、适用范围
本指引适用于村（社区）组织换届选举工作各环节全过程。
三、主要措施
（一）实施人员分类管理
1.对境外回乡参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外回乡的，提前排摸报备登记、携带7天内核酸检测阴性证明或预约核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加选举。对境外回乡参选人员需提前告知入境后健康管理政策，以便其预留时间参选。
2.所有村（社区）组织换届选举参选人员、工作人员均须进行健康申报，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举和服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由当地村（社区）组织换届工作领导小组组织卫生机构、公安、大数据等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举和服务工作。
3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员，不得参加选举和服务工作。
（二）加强重点场所防控
1.控制党员大会、村（居）民（社员）代表大会等会议频次和规模，尽量缩短会议时间。室内场地应选择通风良好会场，有条件时开启排风设施。与会人员座位保持间隔位（80厘米以上距离），受场所大小限制无法达到该社交距离的，建议参会人员佩戴口罩做好个人防护。
2.所有人员进入党员大会、村（居）民（社员）代表大会、选举大会等会场时，实行“测温+亮码”，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入。入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。
3.合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村（居）民有序进出不逗留。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式，劝导村（居）民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。
4.严格做好党员大会、村（居）民（社员）代表大会、选举大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作，加强开窗通风换气，使用空调设施前先进行卫生学处理。每公号“老秘带你写材料”整理编辑日早晚各做一次会场环境消毒，重点为门把手、桌椅、扶手、卫生间等。
5.会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好手卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。
（三）有效开展应急处置
1.设置临时应急隔离场所，方便救护车辆转运。同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。
2.结合实际，相近村社或多个村社联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所，由医疗卫生保障人员进行初步排查评估，根据排查评估后按规定进行处置，如为疑似病例，应及时联系专用车辆转送定点医院作进一步排查诊治。
四、责任分工
各村（社区）要充分认识在换届中做好疫情防控工作的极端重要性，进一步强化政治意识、责任意识、风险意识，精心部署周密安排，严格落实防控举措，决不能因麻痹思想、侥幸心理放松防控工作，影响村（社区）组织换届。各村（社区）组织换届工作领导小组要站在“两手硬、两战赢”的大局扛起牵头之责，在选举前会同卫生医疗机构依据本指引做好各项应急准备工作。各级卫生医疗机构要担当履职，全过程加强防疫指导，到点到位做好疫情防控措施指导把关，更好为村（社区）组织换届提供医疗卫生和公共卫生应急保障。
为做好社区“两委”换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。
一、防控组织管理
(一)做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区;
街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。
(二)加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
(三)强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资(详见附件)，并组织应急演练。
(四)做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续;
必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。
(五)做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”;
垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。
二、参选人员健康监测
各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员，不得参加现场选举和服务工作。
三、选举会场防疫相关要求
(一)选举会场设立。会场应符合公共场所卫生管理要求，提前开窗通风，保持室内空气流通，确保每日至少通风3次，每次不少于30分钟，进入室内选举人员、工作人员应当佩戴口罩。如疫情形势发生变化，再按照有关要求进行设置。
(二)入口设置。原则上只设一处入口，入口处准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，在入口处设置一米线等候线。
(三)体温监测。在入口处设立体温监测点，对进入参选会场的所有人员要进行体温监测，体温正常方可进入，体温异常人员≥37.3℃引导至隔离室;
体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。
(四)减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导居(村)民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，对选举人用过的笔进行酒精消毒。
(五)开展疫情防控宣传。选举现场要设置疫情防控提示，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。
(六)做好会场用品的消毒处理。选举现场发放笔、选票等交叉使用物品时，工作人员应做好卫生消毒;
工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套;
准备选举用笔，最好一人一用，不能一人一笔一用情况使用消毒酒精消毒5分钟。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具(建议使用一次性纸杯)及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备2个以上口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。
四、开展应急处置
(一)科学设置隔离室。选举会场须设置临时隔离室，临时隔离室可设置在社区办公室，通风良好，配备水银体温计、口罩、消毒液以及相关物资。
(二)及时处置健康异常人员。选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所，上报至街道文化卫生健康服务中心，联系专业医务人员，检查健康正常者(包括体温检测)可参加选举;
出现异常情况者，及时向街道文化卫生健康服务中心和街道党工委报告，转诊至最近医院处理;
社区密切追踪其情况，及时向街道党工委报告。
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