2021年是“十四五”规划和“八五”普法开局之年。以下是小编整理的垃圾治理工作计划【三篇】，欢迎阅读与收藏。
为认真贯彻区《推进农村垃圾治理实施方案》精神，促进全镇文明建设，提高居民生活质量，现在全镇集中开展垃圾清理工作。为使清理工作形成长效并取得实效，特制定如下实施方案。
一、总体要求
按照市、区全面推进农村垃圾和美丽乡村建设的决策部署，结合我镇农村环境卫生整治工作的具体要求，重点抓好镇区和农村垃圾治理，集中力量清除，加大源头治理，合力打造村容整治、生态良好的农村人居环境，改善农村居民生产生活条件，努力提升农村人居环境质量。
二、工作目标
通过深入开展垃圾清理工作，使全镇面貌发生明显变化，在全镇形成“户分类、村收集、镇转运”的模式，群众生活环境得到较大改善。到20xx年底，全镇70%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，到20xx年底，全镇90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，到20xx年全面建成小康社会时，农村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整洁、生态良好、空气清新的整体环境。
三、工作内容
(一)构建体制、分级实施
镇垃圾清理工作实行“政府负责、分级实施”的管理机制。镇政府是容貌整治工作的责任主体，负责全镇容貌整治的管理、监督、检查、验收工作;各村、各机关、企事业单位、社区是实施容貌整治工作的主体，负责组织落实垃圾清理的具体工作，要根据任务量的多少配备必要的人员或队伍，负责街道清扫和垃圾清运工作。实现垃圾分片集中、统一处理，彻底改变垃圾乱堆现象。同时，要动员广大党员干部群众积极投身到环境整治工作中来，确保垃圾清理工作有成效，不反弹。
(二)明确重点、集中整治(时间要求：20xx年4月12日到5月12日)
1、各村、各社区、镇城建处、龙烟矿山公司等单位，要按照“整治无死角”的要求，落实治理责任人，全面清理辖区内积存垃圾。规范辖区内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施，对辖区内主干道两侧杂草、白色垃圾、建筑垃圾进行彻底清理;全面清理辖区内街道乱堆乱放的粪堆、柴草和建筑材料，要做到砖瓦码放整齐，小街小巷的柴草和建筑材料堆放整齐有序，彻底清除辖区内的粪堆，草堆。
2、机关、企事业单位、学校、厂矿等单位和工商个体户，要各自对院内容貌及环境卫生进行彻底整治，对院外周边积存垃圾进行彻底清理。对有沿街门面的单位继续实行“门前四包”管理责任制，即包卫生、包绿化、包设施、包清障。
四、保障措施
(一)加强领导，狠抓落实。镇政府成立垃圾治理工作领导小组。为了扎实有效开展垃圾治理工作，各单位一把手要亲自抓，负总责，并确定一名分管领导具体抓。要将垃圾治理工作同发展经济做为同等重要的工作来抓，抓实、抓好、抓出成效。引导和发动广大居民、致富带头人、驻地厂矿企业踊跃参与环境卫生整治及垃圾清理工作中来。要结合实际，因村而宜，制定详细的工作目标和措施，真正做到领导到位，责任到人。
(二)周密安排，联片推进。各单位要本着“先重点后一般”的原则，制定具体而周密的清理方案和行动计划，服从镇领导小组的指导和调度，互相沟通，密切配合，各司其职，各负其责。采取连片、连线的办法，整体推进，要从公路沿线，镇区周围等重点地段开始，全面推进，整体覆盖，力争垃圾治理工作早日取得实效。
(三)广泛宣传，营造氛围。各单位要充分利用广播、板报、宣传栏等有效形式大力宣传垃圾治理工作的重大意义，加强对广大群众的宣传教育，引导群众转变观念，革除陋习，增强干部群众环境卫生意识和参与意识，养成良好的习惯，建立文明向上的生活方式。
(四)加强督导，严格检查。
1、村级监督。各村都要成立环境卫生监督小组，监督小组成员要广泛发动村级老党员、村民代表或卫生示范户代表担任，监督农户垃圾不乱倒、柴草不乱堆乱放等情况，对保洁员工作开展情况进行检查督导，对各卫生区进行检查评比。
2、乡镇监管。由镇纪委牵头，成立两个环境卫生督导检查小组，一组由农办配合负责农村片的环境卫生督导检查工作，另一组由城建处配合，负责镇区、社区、龙烟矿山公司居民区的环境卫生督导检查工作。组长由镇纪委委员担任，成员不少于3名，作为日常环卫工作监管机构。要建立健全检查管理、督查记录等制度，对所辖的村每周至少巡查两次，对发现的问题要及时督促整改。
为全面贯彻党的十八大精神，落实住房城乡建设部等十部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》要求，加大农村垃圾治理力度，促进环境卫生服务城乡均等化，推进农村人居环境整体改善，特制定此方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的十八大、十八届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，把农村垃圾治理作为改善农村人居环境、统筹城乡发展、提升农民生活品质的重要工作，因地制宜、统筹规划，加大资金投入，创新体制机制，实现农村垃圾的全面长效治理。
（二）工作目标
到202-年，在全省建立完善的农村清扫保洁和垃圾收运处置体系，建立乡村环境卫生整治和资金保障长效机制，因地制宜推行城乡一体化处理、就近集中处理两种农村垃圾治理模式，推广符合乡村实际的成熟垃圾处理技术，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度“5有”，100%的村庄实现垃圾定点存放清运，90%的村庄生活垃圾得到治理。
（三）基本原则
实事求是，因地制宜。根据地形特征、人口规模、经济条件，合理确定不同地区农村的垃圾治理模式，对县城周围20公里范围内的村庄垃圾纳入城镇垃圾处理系统，距离县城较远或交通不便的村庄就近处理。
科学治理，规划先行。编制县域农村垃圾治理专项规划，明确垃圾收运、中转、处理设施规模和布局，科学指导农村垃圾收运处置体系建设，避免重复建设造成资源浪费。
政府主导，多方参与。引入“企业投入、政府购买服务、金融信贷支持”的PPP等模式试点，鼓励大型企业投入项目的建设运营管理，调动农民群众主动性积极参与，形成政府主导、信贷支持、社会参与的良好氛围。
二、主要任务
（一）编制农村垃圾治理专项规划
按照国家和省垃圾处理设施与运行管理有关政策法规和业务技术规范的要求，结合县（市）域乡村建设规划、改善农村人居环境规划和农村环境综合整治规划，根据地形地貌、人口状况等特点，以县（市、区）为单位编制县域农村垃圾治理专项规划，合理统筹布局农村垃圾收集点、中转站、处理场等基础设施，明确建设规模和时序，鼓励乡镇建设生活垃圾中转站或无害化填埋场，逐步实现以县、乡（镇）为中心的农村生活垃圾划片集中收集、无害化处理，指导农村垃圾治理有序推进。
（二）加快垃圾处理设施和中转站建设
各地要根据县域农村垃圾治理专项规划，分年度列出项目实施计划，按计划抓紧落实项目用地、立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作，确保按期完成建设任务。垃圾处理设施以填埋为主，示范推广小型垃圾清洁焚烧、热解气化等工艺。垃圾中转站要满足农村垃圾日产日清的要求，相邻乡镇可共建共享。
（三）加强农村清扫保洁队伍建设
按照每400名农村户籍人口配备1名保洁员的标准，组建稳定的农村保洁队伍，明确保洁员在垃圾清扫收集、村庄街巷保洁、垃圾分类回收、日常宣传监督方面的职责。配置满足清运要求的垃圾收运车辆和垃圾收集容器，并由专人管理。有条件的县（市、区）可建立由环卫主管部门统一负责管理的城乡环卫一体化工作队伍，或实行市场化运作，委托专业队伍对村庄保洁、垃圾清运等方面进行规范化管理。
（四）建立农村垃圾治理长效机制
明确地方政府的主体责任，建立政府统一领导、有关部门分工负责、全社会共同参与的农村垃圾治理长效管理机制。建立完善农村清扫保洁、垃圾收集、清运和处理等作业标准和考核管理等办法，通过修订完善村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式明确村民保洁义务，加强村庄日常保洁。鼓励社会资本参与农村生活垃圾处理设施建设和运营，引导有条件的企业参与投资，积极探索以市场化方式购买农村环卫服务和城乡环卫一体化管理服务模式。
（五）开展农村存量垃圾治理
紧密结合各地实际和改善农村人居环境任务要求，以清理农村公共场所、大街小巷、房前屋后、村庄周围、城乡结合部、田边路边、河道坑塘的积存垃圾为重点，持续深入开展农村积存垃圾专项治理活动。对周边环境影响较小的积存垃圾，可对上层垃圾清理后覆土绿化，道路两侧、风景区、饮用水源地的积存垃圾，必须彻底清运到规范的处理场处理。清理后的区域要及时硬化、绿化，巩固治理成果。
（六）推进农业生产废弃物资源化利用
推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等试点项目。加快地膜标准修订，推广使用加厚地膜，开展可降解地膜研发和试验示范，推进农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设。建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
（七）规范处置农村工业固体废物
按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。
三、保障措施
（一）加强组织领导
将相关单位增补列入省乡村清洁工程领导组，由省乡村清洁工程领导组统筹协调开展农村垃圾治理工作，建立部门联席会议制度，定期召开会议共同研究工作推进，具体工作由省住建厅牵头，有关部门各司其职、密切配合、共同推进。市、县人民政府是责任主体，要成立专门机构，建立长效工作机制，配齐管理人员，落实工作经费，制定工作计划，确保任务按期完成。乡镇人民政府是实施主体，要配合做好垃圾收集、转运、处理设施的建设和运行管理，村庄日常清扫保洁等工作，并落实专人负责。
（二）明确职责分工
省住建厅负责农村生活垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。省委农工办参与制定农村垃圾治理有关政策，做好政策落实有关工作。省文明办负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。省发改委负责将农村垃圾治理纳入相关规划。省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理。省环保厅负责组织农村环境综合整治，对农村生活垃圾治理予以重点支持，将农村生活垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。省农业厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。省商务厅负责指导再生资源回收体系建设。省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。
（三）加大资金投入
202-年前，全省每年安排10亿元乡村清洁工程补助资金，用于农村清扫保洁队伍配置、垃圾清运车辆购置、垃圾中转站和处理设施建设。省级补助资金主要用于全省清扫保洁人员的工资补助和对各县以奖代补，市级补助资金主要用于垃圾收集清运设备购置和设施建设，县级补助资金主要用于设施设备运行和农村积存垃圾清理等费用。在规模养殖场增加专项资金，用于配套建设畜禽粪污原地收储、转运设施，完善具有“三防”功能的固体粪便堆肥场建设，特别是固定粪便集中处理中心的建设经费专项，推动建设有机肥加工厂。落实住房城乡建设部、山西省人民政府、国家农业发展银行签署的战略合作框架协议要求，编制年度项目实施计划和年度融资方案，推进与农业发展银行的融资合作，在农村垃圾治理项目建设中引入“企业投入、政府购买服务、金融信贷支持”的PPP等模式试点，创新政企合作模式。各地要按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的要求整合使用相关专项资金，通过引进民间资本、鼓励社会帮扶、争取金融信贷支持等方式，拓宽资金渠道，建立政府投入为主、社会投入为辅的多元投资机制。有条件的县（市、区）可探索建立住户付费、村集体补贴、财政补助相结合的机制，引导农民出资出力承担一定的村庄保洁义务，不得强制或变相摊派，增加农民负担。
（四）严格考核奖惩
省政府将农村垃圾治理列入年度工作目标责任考核体系，实行目标责任制量化考核，并建立考核结果排名通报制度。对考核结果优秀的县（市、区），核拨省级以奖代补资金，对工作进展慢、推进效果差的通报批评并问责约谈，对工作不力、问题严重的启动行政问责，严肃追究有关单位和有关责任人的责任。通过明查暗访、媒体曝光等多种形式完善监督机制，不定期对各县农村垃圾治理推进情况实地暗访，并将结果通报各市、县人民政府，适时开展农村群众满意度电话抽样调查。各市、县人民政府也要完善相应的考核细则和标准，建立科学的考核评价机制，并对所辖县（市、区）、乡（镇、街办）的工作情况实施绩效考核。
（五）深化宣传教育
充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式开展宣传教育活动，广泛发动村民积极参与村庄垃圾清理和日常保洁，引导广大农民群众增强环境意识，形成良好的卫生习惯。切实发挥舆论的导向作用，大力报道农村垃圾治理的进展与效果，及时宣传好的典型、经验和做法，让各地群众了解农村垃圾治理的内容、要求和成效，营造人人关心环境卫生，全民改善农村环境的良好氛围。
1收运方式
人工收集+密闭式运输
2作业安排
居民生活垃圾收集每天2次，定时定点全面清理清运，上午6:00-11:00，下午14:30-17:30(夏季15:00-18:00)，集中收集后进入巡回收集，如遇检查、调研期间加大收集频率,确保垃圾日产日清，做到车走地净，垃圾不落地。
垃圾桶的配置：由业主单位指导放置点，统一购置、更新。
垃圾桶密闭且完好，垃圾桶每周清洗1次，保持垃圾桶外观及其周边干净整洁，摆放规范。
按照垃圾分类要求，采用密闭式电动垃圾收集车或机动车辆进行垃圾分类收集转运，确保垃圾运输途中不撒漏，造成二次污染。
垃圾收集车车容车貌保持整洁、无乱悬挂。
3收集运输方式
人群密集场所垃圾的收集：由于该部位垃圾产生量大，将增加清运的频次和密度，每日安排早、中、晚三次清理收运。如有可能，我们将和甲方充分沟通，改造现有的垃圾存放设施，避免垃圾存放过程中产生的二次污染。
店铺垃圾的收集：店铺是主要的垃圾来源之一，进场后，我们将和店铺充分沟通、统筹考虑，从而确定出垃圾收集的频率、时间、收集路线等，据此上门收集。
夜市、市场垃圾的收集：根据夜市、市场的特点，增加垃圾清运频次、调整清运时间，每日三次收集垃圾，分别在开业前清扫收集一次;中间时间循环保洁收集一次;收市后全面清扫、收集一次。清洗垃圾桶、冲洗地面油污。
无主垃圾的收集：进场前对整个项目片区有一定的了解。记录无主垃圾所在位置。集中人力，机械设备和集结管理人员现场指挥一次性消除无主垃圾的残留。对于以后出现的无主垃圾做到发现一处清理一处，并对常发地点进行预防治理，协同主管部门采取长期有效的管理机制。
4垃圾清运管理办法
根据到现场考察走访，得到了充足的数据和资料后我们针对项目道路片区的垃圾清运拟定了实施方案如下：
服务质量承诺
做到垃圾日产日清，车走场地净，清运率100%;垃圾运输车辆车容整洁，车体无破损，密闭运输，不污染道路和环境，车辆完好率和出勤率100%;垃圾运输车辆车容整洁，车体无破损，密闭运输，不污染道路和环境，车辆完好率和出勤率100%;停车场环境整洁，车辆停放有序，车容整洁;保证辖区各公园、公共场所、街面的垃圾巡回收集，做到日产日清，不堆积;制度健全，有运行记录，各类台帐、资料齐全。
日常管理组织
清扫保洁垃圾应及时收集和运输。普扫垃圾应在早上6：30之前清理完毕。保洁垃圾装入倒运容器，并及时清运，严禁裸露堆放在路面。在22：00-23：30之间对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行清运，做到垃圾不过夜。垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围2-3米内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。生活垃圾应全部实行容器收集：逐步推行分类收集。居民应按规定将生活垃圾袋装后投入垃圾收集容器内。实行分类收集的小区，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。企、事业单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的收集容器内，不得裸露堆放。特种垃圾(包括建筑垃圾，医疗卫生垃圾、涉外单位垃圾、受化学和物理性有害物质污染的城市垃圾)、有毒有害工业垃圾，必须与生活垃圾分类存放，分别收集，并送往指定的专门垃圾处理处置场进行处理处置。排放特种垃圾的容器要根据垃圾的特性选用，严禁将污染性质不同或理化性质不同，混合会发生理化反应的垃圾置于同一容器。生活垃圾应日产日清，无积压;家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。废物箱内的垃圾应及时清除，无溢满和散落，并每天清洗箱体一次。地面清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。
5垃圾清运作业规范
普扫垃圾收集：按照规定清扫成堆后放置于各路段垃圾定点放置处，要求堆放整齐，不得影响道路畅通，不得焚烧垃圾、树叶，然后用垃圾清运车直接装载运往垃圾中转站，垃圾堆清理后及时清扫干净细微的垃圾。如遇大风天气，普扫垃圾直接装入垃圾清运车内。
保洁垃圾收集：直接通过畚斗装到随行的人力垃圾车内，不准堆放，不准倒入果皮箱或垃圾桶内。
垃圾桶、果皮箱垃圾收集：每日两次按保洁路线清理垃圾，第二次清理后要擦洗干净垃圾桶、果皮箱，做到清洁无污垢、无垃圾满溢现象，无暴露垃圾。清掏的垃圾放入垃圾清运车，直接送到指定的垃圾中转站。
6垃圾收集车的作业规范
垃圾收集车管理规范
1)作业前做好车辆的例行保养工作。
2)按时到达作业指定地点，启动作业系统，准备作业。
3)倾卸垃圾时应按车辆装卸有关规定操作，并听从倾卸点工作人员的指挥。
4)本班作业结束后到指定点冲洗、维护车辆：车辆进场时，不得有垃圾及污水残留。
5)下班前，应认真填写车辆使用的相关记录或报修单。
垃圾收集车跟车作业的管理与规范
1)开车前，检查车辆状况，按照安全操作规程启动车辆。
2)车辆行驶时遵守交通规则，“一慢、二看、三通过”，严禁闯红灯、不按规定路线行驶、不避让行人的违章行为。
3)作业时要控制垃圾斗的翻转速度，避免因速度过快而引起的撞击;
4)车辆在行驶途中应确保无垃圾抛洒，无污水滴漏，车厢外无吊挂。
5)在倾倒垃圾后，到指定点将车辆冲洗干净。
6)下班前做好日工作记录，发现车辆异常情况及时向主管领导汇报。
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