我局将按照**县纪委的相关要求，结合领导班子的实际情况，开展以案促改工作推进情况，现将开展情况汇报如下：
一、做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习以突出“以案促改、标本兼治,以案为 鉴、警钟长鸣” ,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
二、针对典型案例,逐案剖析问题原因。
组织领导干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻以案促改工作会议精神,剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言, 并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。
随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受 大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的 整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改, 力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝 聚合力、增强中心战斗力的目的。
三、完善制度建设,着力健全长效机制。
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议 研究制定活动实施方案,决定以“敢转争” 、 “两学一做”等 学习教育活动为平台,把 “ 标本兼治、以案促改 ” 工作同构建 落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结 合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以 案促改常态化制度化工作机制。
四、对照典型案例,剖析存在问题
(一)理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培 训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作 的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
(二)工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作 风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八 大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心 虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养, 但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
(三)落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从 严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还 不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任” 。 对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强 现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。 尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打 实硬碰硬的少。
五、整改措施
我局坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化 工作落实的具体举措,我局 将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治 党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示 教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
一是：加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗 位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制 度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问 题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风 转变,营造风清气正的政治生态。
二是建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建 设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想 腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通 过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的 严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来 痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。
三是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建 立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
四是强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促 改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组 织领导,履行“一岗双责” ,抓好以案促改工作。二是坚持 领导带头、以上率下,具体做到“七个带头” ,即带头剖析 典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自 我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以 案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。 筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
根据《驻省卫健委纪检组**年以案促改制度化常态化工作实施方案》的安排部署和要求，结合我院实际，院党委高度重视，迅速行动，认真开展各项工作，现将**上半年度工作总结汇报如下：
一、工作开展的整体情况。
1、高度重视，迅速行动。及时组织召开党委会，研究部署关于推进以案促改制度化常态化工作。会议决定成立以党委书记、院长何平为组长，党委副书记、副院长李颖为副组长，班子成员为成员的领导小组，办公室设在监察室，会上传达《驻省卫健委纪检组**年以案促改制度化常态化工作实施方案》的要求，明确工作任务与目标。会后印发《**医学高等专科学校附属医院**年以案促改制度化常态化工作实施方案》，明确我院以案促改制度化常态化工作的步骤和方法，要求各支部、各科室，全体职工应按照方案要求认真将以案促改工作落实落细。
2、廉洁教育，提高思想认识。6月14日上午，我院召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，认真贯彻落实党中央、省委及省卫生健康委有关精神，动员安排我院主题教育工作，时间6月至8月，为期3个月，组织引导党员干部把思想和行动统一到中央、省委及省卫健委精神上来。委第三巡回指导组长、委监察专员袁立波、委第三巡回指导组副组长、委医改办副处长郑晓龙、指导组成员、委妇幼处白志强，在院领导班子成员出席会议，百余名党员干部参加会议。会上委第三巡回指导组长、委监察专员袁立波同志提出了六点要求，党委书记、院长何平同志讲了四点意见，党委副书记、副院长李颖同志主持会议。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以以案促改制度化常态化工作为抓手，有效推进主题教育取的实实在在成效。
3、加强廉政风险防控，规范权力运行。结合工作岗位，在全院范围内开展廉政风险防控工作。认真梳理岗位职权，排查廉政风险点，制定防控措施，促进权力规范运行，做到防控重点全覆盖。从决策、执行、监督和行政管理事项、业务工作流程、相关制度等方面入手，分级深入进行排查，成立廉政风险防控管理工作领导小组，对重点科室、重点岗位重新梳理风险点，以科室为单位建立全院廉政风险点管理措施表，落实廉政风险预警处置制度，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，有效预防腐败。
4、全面从严治党，落实“一岗双责”。深入推进全面从严治党，进一步细化主体责任清单与监督责任清单，结合廉政风险防控工作，做到责任明确、操作性强，真正把主体责任、监督责任落到实际工作中。制定**年党风廉政建设目标，根据责任分工，纪委要发挥以案促改制度化常态化的工作特点，认真落实监督责任，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，主动向党委提出工作建议，加强执纪监督、案件审查、执纪问责，认真落实党内问责条例，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，严肃追责，并按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行一岗双责。严格执行党风廉政建设责任制，细化分解，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到年初任务分解“践廉”，年中抓调研督促“查廉”，年末抓考核“评廉”。同时，与中层以上党员干部签订《党风廉政建设承诺书》40份，与各科室签订《纠风目标责任书》40份，进一步从思想上提高清正廉洁的自觉性和主动性。
5、专题民主生活会深入开展剖析。积极组织按时开展好专题民主生活会。围绕重点领域、重点岗位和关键环节，深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足。重点科室、重点岗位人员做好关于马存锁违纪违法案例剖析及自我启示报告。进一步强化责任意识、纪律意识、规矩意识，严守政治纪律和政治规矩，推进以案促改制度化常态化工作落到实际工作中。
6、落实上级精神，做好重大节日期间廉政谈话工作。每逢重大节点，纪委书记按要求约谈办公室、财务室、后勤保障部、食堂等重点岗位负责人，通报违反中央八项规定典型案例，督促其认真履行监管职责，管住手、管住嘴、管住腿、管好车，把好第一道关口，杜绝违反中央八项规定，“四风”问题等违规违纪问题的发生。并要求纠正“四风”工作负责人及相关人员节日期间要保持手机畅通，严格落实“四风”问题值班、报告和督办制度。同时要求各党支部做好节日期间违反中央八项规定、“四风”问题等违规违纪问题的监督检查工作。
7、加强宣传教育，营造浓厚氛围。院纪委坚持在元旦、春节、五一等节日期间给院领导班子成员、全院中层干部及护士长发廉政短信;通过观影片、学习身边模范典型等丰富多彩的廉政文化活动，大力宣传廉政工作动态、先进典型，树立正确的舆论导向，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围;创新廉政文化载体，利用医院网站、宣传栏、微信等载体，及时发布党风廉政建设相关规章制度，报道反腐倡廉的重大举措，增强廉政文化的宣传声势和效果。
二、案件反思存在的问题。
通过对原副院长马存锁案件剖析，深刻认识到教训惨痛、发人深省，通过案件深入反思还存在以下几点问题：
1、工作开展力度有所欠缺。虽然制定了相关的工作制度，但是还是不够全面和完善，并且在制度的执行层面上还是有所欠缺。在平时工作中，主要领导和班子成员存在对业务工作安排部署的较多，跟踪落实方面做得还不够，廉政宣传文化氛围不够浓厚;虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设暨反腐倡廉的教育力度，但宣传力度不够，形式单一，自觉性、主动性不够。
2、学习不够深入。理论学习讨论得不够深入，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想;忙于具体的业务工作，疏于学习。
三、下一步计划。
1、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑监督体系，进一步提升政治站位。教育全体干部职工深刻理解坚持推进以案促改制度化常态化工作的重要性，加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线;认真学习相关法律法规，严格遵守法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。
2、加强廉政文化教育。始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。积极研究分析典型案例以身边事教育身边人，要充分利用集中观看警示教育活动、参加庭审现场等载体强化纪律教育、警示教育，要不定期对重点科室和重点岗位人员加强廉政谈话,增强拒腐防变和抵御不正之风的能力。
3、持续加强作风建设。始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在首位，强化责任担当;着力抓早抓小，以案促防。做好事前抓教育、事发抓惩治、事后抓制度，特别要关注小问题、小人物、小福利;针对剖析查摆问题，积极运用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻省委、省纪委和省高工委关于以案促改工作的新部署新要求，继续巩固前一阶段以案促改工作成果，根据我校《平顶山学院以案促改专项工作方案》(平学院发〔**〕19号)，紧密结合我处实际，开展了切实有效的以案促改专项工作，现将工作总结如下：
一、思想高度重视，加强组织领导
长期以来，财务处领导班子高度重视以案促改工作，深刻剖析，重在落实，积极整改。根据学校以案促改工作前一阶段部署要求，针对王怀生等违法违纪案件，深刻剖析其违法违纪产生的思想根源，梳理财务工作中的各项流程，查漏补缺，积极完善各项内控制度，并责任落实到人，保证了以案促改的整改成效。近年来，财务处通过参观鄂豫皖革命纪念馆、竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军革命纪念馆和史来贺同志纪念馆等廉政教育基地，针对上次省委巡视反馈问题，梳理工作流程、撰写警示材料，通过定期不定期开展集体廉政谈话、专项廉政谈话，为大家购买财经方面书籍，学习财经纪律等，从思想上给大家敲响警钟，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。
此次根据学校以案促改专项工作部署，及时召开了以案促改工作动员会。会上传达了学校以案促改专项工作会议精神，并要求以王怀生等违法违纪案件为重点，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、风险防控及时有效的良性局面。用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，构建完善不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，营造风清气正的干事创业环境。会上，为加强财务处以案促改专项工作组织领导，成立了财务处以案促改专项工作领导小组。领导小组组织结构如下：
组 长：
副组长：
组 员：
二、深刻剖析案例，制定切实有效的整改方案
针对王怀生等违法违纪案件，我们分析认为，从思想根源上这三个违法违纪案件有以下几点导致其滑进了犯罪的深渊。一是思想扭曲，私欲熏心难抵金钱诱惑;二是心存侥幸，法制观念缺失;三是不守规矩，没有树立正确权利观;四是权利过分集中，监管缺失。王怀生等所犯错误的教训再次说明，党员要用好自己的职权，必须重视自我教育，从平时做起，从小事做起，防微杜渐，筑起拒腐防变的防线。
财务处通过王怀生等三起违法违纪案件思想根源上的深刻剖析，再次认真梳理工作流程的每一个环节，剖析共性岗位、重点领域和关键环节存在的廉政风险，列出具体问题清单，制订切实有效的整改方案。方案分为宣传动员、剖析整改、完善制度、接受监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月29日-10月5日)。财务处于 9月30日召开以案促改工作动员会议，传达学习全省教育系统及学校以案促改制度化常态化工作推进会议精神，对财务处以案促改工作进行安排部署，及时对动员会进行新闻报道，营造以案促改工作推进气氛。
(二)剖析整改阶段(10月5日-10月31日)。财务处选取并围绕王怀生等三个典型案例，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。并建立整改台帐，梳理出岗位权利缺乏监督与约束，导致违法乱纪案件发生;工程款等大额支付上存在不按规定程序报销的风险，导致违法乱纪案件发生;日常经费、专项经费和科研经费报销上存在违规支付的风险;资金管理上存在公款私存、挪用公款的风险等四个风险点，并制定出具体整改措施(见附件《财务处以案促改专项工作整改台账》)。明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15日)。针对王怀生等三人违纪违法案件暴露出来的问题，对现有财务制度进行审查、评估，进一步夯实靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。
(四)进行工作总结及接受检查阶段(11月16日-11月30日)。财务处以案促改工作领导小组将对以案促改工作集中开展情况进行总结，并写出总结报告，与整改台账上报学校领导小组，迎接学校以案促改领导小组监督检查。
三、针对整改台账，层层抓落实，责任到人
财务处领导班子认真落实“一岗双责”，针对整改台账，认真梳理风险点，责任层层落实到人。
在集体决策上，实行集体决策机制。坚持每周领导班子例会制度，通报上周工作开展情况并部署本周工作，遇重大问题，会上集体决策，并记录在案，必要时上报主管校领导。校长办公会决议通知等学校文件必须经领导班子甚至扩大到其他干部审阅， 相互做好协调、沟通，便于集体决策。(责任人：贺德稳、李平、李朝贤)
在大额支付上，严格大额资金支出程序审批，按照《平顶山学院大额款项支出审签实施办法》执行，业务部门、验收使用单位、审计、法律顾问、校领导会签后才可支付，限额以上大额支付还需附会议研究决议、纪要等资料。并要求财务相关人员不得直接与工程建筑商接触，只与校内相关部门的经手人联系，由部门经手人在财务部门按照校内审批程序办理支付结算业务。从而，从根源上切断了财务人员与工程建筑商的直接联系，从制度上断绝“利益联系链”和“利益关系链”，保证财务人员在付款过程中的廉洁自律。(责任人：贺德稳、李平、曲娜、龚轲、宋丽芳)
在日常经费和科研经费报销存在支付风险的问题上，一是根据“不相容职务分离”原则设计了票据审核岗、行政出纳岗、行政会计岗、基建出纳岗、基建会计岗等岗位。按照经费签报程序严格把关，每份报销单据至少有经办人、单位领导、财务处负责人签字;原始票证由2名专职审核人员负责审核，并加盖审核章;经手人、相关部门负责人签字确认;按照支出范围将经费报销分为现金业务、转账业务、公务卡支付业务，严格控制现金支付范围;严格控制“三公经费”支出;按会计核算程序办理，保障会计资料的真实、完整，按月编制报表，由责任人签字，存档。二是设计日常经费和科研经费报销工作流程图，便于全校教职工使用和监督。三是加强学习专项经费和科研经费管理方面的规章制度，与科研处等相关部门建立沟通协调机制，不定期召开部门协调会议，信息互通有无。(责任人：李平、曲娜)
在各项资金收费上，一是坚持“无现金”收费。往来资金、学生各项收费等非税款项收取坚持使用pose机收费，并将收费方式拓展到微信、支付宝、银联等第三方收费途径;二是坚持主管处领导资金监督机制。将主要资金账户与主管处领导手机绑定，时时监控账户资金变动情况，保证资金正常运转;三是坚持对资金账户按月对账。相关出纳人员将银行出具的相关凭证按月对账、入账，保证账账相符。(责任人：李平、史丽冉、李朝贤、陈东方)
四、进一步完善内控制度，建立长效预防机制
自王怀生等三人违法违纪案件发生后，财务处结合工作实际，举一反三，并按上级有关要求相继出台了《平顶山学院大额款项支出审签实施办法》、《平顶山学院财务支出审批办法》、《平顶山学院财务审批补充规定》、《平顶山学院往来借款管理办法》、《平顶山学院财务档案管理办法》、《平顶山学院差旅费管理办法》、《平顶山学院收费管理办法》、《平顶山学院预算管理办法(试行)》等一系列规章制度，建立健全财务内控制度，尤其是今年4月份出台了《平顶山学院内部控制规范(试行)》。为进一步坚强内控制度建设，一是坚持领导班子例会制度，实行集体决策;二是坚持廉政教育和廉政谈话机制，定期不定期对工作人员开展廉政教育;三是坚持沟通协调机制，在重大问题和校党委、校行政重大决议上，领导班子要多沟通、多通气，加强协调。四是推动学校内控制度建设，搭建内控信息平台，有效整合内控力量，实现充分发挥财务、内部审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门或岗位作用，保证学校及各部门经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，建立长效预防机制。
五、案件反思及启示
作为财务工作人员，通过对王怀生等三起违法违纪案件剖析，深刻认识到教训惨痛、发人深省，财务处全体工作人员应该在今后的工作和学习中引以为戒，并做到以下几点：
1、加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线;认真学习相关财经纪律和法律法规，严格遵守财经纪律、法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。树立正确的人生观和价值观，爱惜工作岗位，做一名遵纪守法的财务工作人员。
2、严格自我约束，强化自律意识，树立廉洁从政理念。从平时做起，从小事做起，防微杜渐，不为名所动，不为利所困，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。
3、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑制约职务犯罪的监督体系。结合学校初步搭建的内控体系平台，完善财务相关内控制度和机制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，将权利关进制度的笼子里。
https://www.benqdjg.com/chuangyeziliao/80681/
上一篇：2020反腐案例学习心得体会三篇
