党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。520
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落实全面从严治党责任清单
为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任和纪委监督责任的实施意见》(平委办〔2019〕63号)文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
一、党组主体责任清单
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室(单位)书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室(单位)履行主体责任情况的重点检查。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
二、党组书记责任清单
局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话，了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党组的统一安排，每年带队对科室(单位)年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
三、领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，
指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局(所)上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
四、科室(单位)负责人责任清单
1.切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2.及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党组确定的其他工作事项。
落实全面从严治党责任清单
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实全面从严治党主体责任第一责任，制定 2019 年度全面从严治党主体责任第一责任清单如下：
一、坚决树牢和践行“四个意识”。
带头并组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;严守政治纪律和政治规矩，切实在思想上政治上行动上同党中央始终保持高度一致，对党绝对忠诚，确保党中央重大决策部署在本地本部门本单位落地见效。
二、坚决强化管党治党责任。
认真学习贯彻党中央、中央纪委以及上级党委和纪委关于全面从严治党工作部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作，建立相关工作纪实台账;组织并带头坚决学习贯彻习近平强军思想，认真执行党管武装各项制度，切实履行书记职责，对主体责任各项任务亲自研究谋划、加强督促协调，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自批办、重大案件亲自督导。实行“签字背书”制度，推动任务落实。
三、坚决严肃党内政治生活。
模范尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、党内监督等基本制度，不以任何理由任何借口走形式、搞变通，确保人员、时间、内容和效果“四落实”;严格执行双重组织生活，定期主持召开领导班子民主生活会，根据需要及时主持召开专题民主生活会，积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。
四、坚决推动班子成员落实责任。
督促、
指导和支持班子其他成员按照分工抓好分管科室和系统全面从严治党工作;协调解决工作中遇到的重大问题，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严;加强日常监管，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改;每年至少听取1次班子成员落实全面从严治党责任和个人廉洁自律情况汇报，推动班子成员切实把管党治党责任落到实处。
五、坚决自觉接受和支持监督。
主动接受区委、区纪委监督;主动接受群众监督，支持区纪委对我局班子及其成员进行监督;严格执行“一为主两报告”制度，协调解决实际困难和具体问题;自觉接受并积极配合巡视巡察，全面抓好巡视巡察反馈意见整改落实。
六、坚决落实廉洁自律规定。
模范践行“三严三实”，带头并推动廉洁自律准则落实;严格遵守党的纪律和规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行领导干部报告个人有关事项、重大事项备案等制度，坚决反对和抵制特权思想和特权现象;注重家庭、家教、家风，切实管好亲属和身边工作人员，永葆清正廉洁的政治本色。
七、坚决执行请示报告制度。
定期向区委、区纪委报告本人履行第一责任人责任以及廉洁自律等情况;遇有重大问题，及时请示报告，主动接受领导和监督。
落实全面从严治党责任清单
一、成绩清单
(一)高度重视，认真履行抓基层党建第一责任人职责。
坚守政治担当，牢固树立党建主体责任意识，自觉扛起党建主体责任大旗。引领所属支部严格落实从严管党治党主体责任，积极适应全面从严治党新生态，将从严治党的要求落实到每个环节。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部全面系统学习习近平同志新时代中国特色社会主义思想，亲自宣讲十九大精神1次。定期组织党员干部学习《党章》及党的相关文件精神。认真履行“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，全年组织召开民主生活会和组织生活会2次。
突出重点，严格落实全面从严治党主体责任。组织党员干部系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和省、吉林市有关实施办法等党内法规制度，组织党员干部观看警示教育宣传片，强化“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书6份，党员公开承诺书10份。
多措并举，有效提升非公党建工作水平。贯彻落实“七项重点”工作任务，开展企业党支部“五好一满意“活动，促进企业转型升级、增效节支取得良好成果。全年共计发展非公企业党员4名，为非公企业党建工作输入了新鲜血液。
(二)统筹部署，全面开展干部作风大整顿活动。
对照相关文件精神，以五弊问题为导向，共查摆出班子存在问题6个，班子成员及部门负责人存在问题33个。在前期查摆问题基础上，认真剖析问题产生根源，制定切合实际的问题整改措施，全面构筑风清气正、廉洁高效、干事创业的开发区政治原生态。
(三)精心组织，有效推动精准扶贫工作顺利开展。
结合实际，落实扶贫工作责任，完善扶贫工作机制，强化扶贫工作力度，组织党员干部包保贫困户15户，全年为包保的贫困户贫困村提供帮扶资金(含物资)近12万元。
(四)宣传动员，扎实推进扫黑除恶专项斗争。
结合我区实际制定了“扫黑除恶”专项行动实施方案，与驻区企业签订扫黑除恶线索摸排承诺书，确保领导到位、责任明确。通过悬挂横幅，制作宣传牌，发放宣传单等形式进行广泛宣传，营造扫黑除恶舆论氛围。组织精干力量，深入基层，走访调查，广泛发动群众积极参与扫黑除恶，同时向社会公布举报电话，接受群众举报。
二、问题清单
一是党建学习教育深度不够。理论学习停留在表面，浅尝辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有更深入挖掘理论的内涵，思想上缺乏紧迫感。理论联系实际不够，没有真正做到学以致用，还没能将理论与日常实际工作相结合。在组织党员干部学习方面，方式比较老套，枯燥乏味，一般只限于念念文件、读读文章，这种照本宣科的学习方式必然导致一些党员干部对党建理论学习的兴趣不浓厚，参与热情不高。
二是存在“重发展、轻党建”思想。由于开发区工作性质比较特殊，总认为开发区工作重点在于大力发展经济，因此将更多的精力投入在了抓招商洽谈、项目建设等工作上，导致对党建工作倾注精力和时间相对不足，对党建工作落实还不够全面，在具体工作中抓的还不够细致，措施还不够得力，与抓经常、抓具体的要求还存在一定差距。
三是基层党组织设置还不尽合理。驻区非公规模企业20个，由于党员数量少，有的企业只有2-3个党员，部分企业存在无党员情况，企业人员流动性大，对基层支部的设置只是简单的合并重组，没有完全兼顾工作上的协调统一，党建工作开展还不均衡，个别支部党建工作制度不健全，组织生活开展不规范，对企业和群众反映的热难点问题整改不够彻底，使得非公党建工作不能平衡协调发展，工作效果打了折扣。个别企业支部在推进本企业节能增效、创新发展上的桥梁纽带作用发挥的不够好，企业党员的先锋模范作用还有待进一步增强。
四是作风建设长效化机制还不健全。学习教育问题整改还未完全落实到位，“四风问题”整治还不彻底，企业干部“四风问题”还不同程度的存在，部分党员干部只是畏惧制度约束，还没有真正触及思想灵魂深处，工作的积极性、主动性和创造性还没有发挥到极致。作风建设管理机制不到位，制度执行力度不够，对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出更好的办法。党建考评制度还有待进一步完善，还缺乏一套科学的奖优罚劣机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还未充分发挥出来。
三、任务清单
一是不忘初心，牢固树立党建“第一责任人”意识。认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作作为首要职责，率先垂范，带头落实党建工作责任制，提高机关党的工作科学化水平。坚守党性原则，从严监督管理干部，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党新要求，坚持每周集中学习1次，每名党员干部全年学习笔记不少于1万字，以加强党员干部的党性修养，打造真抓实干的干部队伍。
二是牢记使命，夯实党建工作基础。将党建工作同经济发展、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治等重点工作紧密结合，推进开发区党建工作整体提升。严格后备干部选拔程序，提高后备干部整体素质，组建一支政治立场坚定、综合素质高的开发区后备人才队伍。提升党员发展质量，抓项目谋发展，提升服务品质，畅通联系服务群众“最后一公里”。
三是创新特色载体，强化作风建设，提升全区党建工作服务民生水平。充分发挥企业党组织和党员在企业转型创新发展中的桥梁纽带及先锋模范作用。协助企业加强职工政治思想教育工作。充分发挥开发区党群活动中心作用，积极开展文体活动，活跃党员群众的文化生活。组织党员积极帮助企业提升创新能力、提高核心竞争优势。积极发挥基层支部在转型升级和创新发展中的积极作用，确保开发区创新发展实现新突破。
四是重学习，全力加强领导班子建设。认真学习
体会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，有效提升领导班子思想政治理论水平。坚定“四个自信”，树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。创新发展理念，培育“五大思维”能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增强总揽开发区发展全局的驾驭力，增强推动发展的执行力。要严格执行民主集中制，认真落实“一把手五个不直接管”等相关规定，对“三重一大”事项，全部履行集体决策制度，有效规范权力运行，确保每项决策都经得起人民和历史的检验。
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